對(duì)工資和CPI聯(lián)動(dòng)的幾點(diǎn)思考

[摘 要]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布一季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)顯示：一季度GDP同比增長(zhǎng)8.1%，CPI同比增長(zhǎng)3.8%。我國(guó)CPI指數(shù)的長(zhǎng)期高位運(yùn)行，導(dǎo)致我國(guó)物價(jià)快速上漲，進(jìn)而影響了老百姓的生活水平。面對(duì)上述問(wèn)題，一些專家提出了在CPI持續(xù)走高的背景下工資與CPI聯(lián)動(dòng)的觀點(diǎn)。CPI與最低生活保障掛鉤，從而保證在物價(jià)上漲時(shí)人們的生活水平不降低。本文就工資增長(zhǎng)與CPI聯(lián)動(dòng)的意義、難點(diǎn)及保障措施三方面來(lái)闡述CPI應(yīng)與工資聯(lián)動(dòng)的觀點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞]CPI 工資 CPI與工資聯(lián)動(dòng) 收入分配

面對(duì)我國(guó)CPI指數(shù)長(zhǎng)期高位運(yùn)行的局面，一些學(xué)者為保障居民生活水平特別是中低收入者生活水平而提出了工資與CPI聯(lián)動(dòng)的觀點(diǎn)，CPI與最低生活保障掛鉤，保證在物價(jià)上漲時(shí)人們的生活水平不降低。

一、CPI與工資聯(lián)動(dòng)的意義

（1）CPI與工資聯(lián)動(dòng)，在一定程度上促進(jìn)消費(fèi)，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我國(guó)居民收入水平總趕不上物價(jià)上漲水平，再加上社會(huì)保障制度得不足，導(dǎo)致百姓不敢消費(fèi)也沒(méi)錢消費(fèi)，這一現(xiàn)象不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。CPI與居民收入聯(lián)動(dòng)，使居民的實(shí)際工資不會(huì)因物價(jià)上漲而縮水，從而在一定程度上促進(jìn)消費(fèi)，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期繁榮。

（2）工資與CPI聯(lián)動(dòng)，才能保證消費(fèi)者在物價(jià)上漲時(shí)實(shí)際收入不變。名義工資與實(shí)際工資是兩個(gè)概念，名義工資上漲，實(shí)際工資不一定上漲。只有當(dāng)名義工資的上漲幅度與通貨膨脹率一致時(shí)，才能保證消費(fèi)者的實(shí)際收入保持不變，才能保證在物價(jià)上漲時(shí)人民生活水平不下降。工資與CPI聯(lián)動(dòng)，能在一定程度解決消費(fèi)者可支配收入在通貨膨脹情況下縮水的問(wèn)題。

（3）工資與CPI聯(lián)動(dòng)，能有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。工資與CPI聯(lián)動(dòng)，保證消費(fèi)者實(shí)際收入不下降，生活水平不會(huì)因物價(jià)上漲而大幅度下降，從而真正做到保障民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、工資與CPI聯(lián)動(dòng)說(shuō)易行難

國(guó)家能出臺(tái)相關(guān)政策引導(dǎo)工資與 CPI 聯(lián)動(dòng)，好處是不言而喻的：可以避免人民因物價(jià)上漲而實(shí)際工資縮水，生活水平下降，從而擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生。然而，通過(guò)政策強(qiáng)制工資與 CPI 聯(lián)動(dòng)，說(shuō)來(lái)容易做則難。

難點(diǎn)之一：工資與CPI 聯(lián)動(dòng)可能加劇通貨膨脹。眾所周知，社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給是導(dǎo)致通貨膨脹產(chǎn)生的重要原因，此時(shí)貨品供應(yīng)量過(guò)大導(dǎo)致流動(dòng)性過(guò)剩，居民消費(fèi)能力過(guò)強(qiáng)。在這種情況下增加工資，無(wú)異于增加貨幣供應(yīng)量，加劇通貨膨脹。如此反復(fù)，形成了一個(gè)通貨膨脹——增發(fā)工資——貨幣供應(yīng)量進(jìn)一步加大——通貨膨脹惡化的惡性循環(huán)。盡管名義工資上漲，實(shí)際工資增加卻滯后于通貨膨脹的加劇，使實(shí)際工資水平大打折扣。

難點(diǎn)之二：在社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給的原因?qū)е碌耐ㄘ浥蛎浵?，由于社?huì)兩極貧富分化的存在，只是部分居民消費(fèi)能力過(guò)強(qiáng)。由于過(guò)剩的貨幣大多集中于社會(huì)的富裕階層，導(dǎo)致社會(huì)富者更富、貧者更貧。通貨膨脹對(duì)于富裕階層的生活影響不大，而使貧困人群手里為數(shù)不多的貨幣不斷縮水。如何設(shè)計(jì)針對(duì)不同社會(huì)階層的工資與CPI聯(lián)動(dòng)機(jī)制也是一個(gè)難點(diǎn)。

難點(diǎn)之三：工資與CPI聯(lián)動(dòng)的可操作性不強(qiáng)。第一，在西方國(guó)家，工資與CPI聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施主要依靠資方與工會(huì)的對(duì)等博弈，然而我國(guó)的工會(huì)力量較為薄弱，不足以與資方形成對(duì)等談判；第二，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，工資與CPI 聯(lián)動(dòng)只能是國(guó)家出臺(tái)相關(guān)建議而不能強(qiáng)制實(shí)行，沒(méi)有強(qiáng)制力作為制度保障很可能使其成為一紙空文；第三，從道理上講，工資與 CPI聯(lián)動(dòng)當(dāng)是雙向的——當(dāng)通貨膨脹時(shí)，貨幣工資隨價(jià)格上漲而上調(diào)，一旦物價(jià)水平回落或穩(wěn)定，貨幣工資就理當(dāng)隨之下調(diào)。但在中國(guó)，工資具有剛性——上調(diào)容易下調(diào)難，這客觀上阻礙“聯(lián)動(dòng)”雙向性，使“聯(lián)動(dòng)”的可行性大打折扣。

三、如何實(shí)現(xiàn)工資與CPI聯(lián)動(dòng)

（1）完善收入分配制度，縮小收入差距特別是要提高中低收入者的消費(fèi)能力。首先，是在初次分配中兼顧效率與公平，完善以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，打擊壟斷，打擊非法收入；其次，在再分配中更加注重公平，通過(guò)財(cái)稅手段，增加居民收入；最后，要完善公共保障體系，針對(duì)低收入階層的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要與CPI掛鉤。同時(shí)，CPI與工資聯(lián)動(dòng)應(yīng)立足于“效率優(yōu)先、兼顧公平、成果共享、增進(jìn)和諧”的原則。

（2）工資與CPI聯(lián)動(dòng)，并不等同于工資只高不低。政府在宏觀管理中要做好工資指導(dǎo)工作，讓職工工資保持一種長(zhǎng)期的、持續(xù)的、穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。當(dāng)然，這不等于集體漲工資，也不是說(shuō)勞動(dòng)者的工資只能漲不能降。不同的勞動(dòng)者之間也應(yīng)當(dāng)根據(jù)能力、貢獻(xiàn)等合理因素采用績(jī)效工資，同時(shí)兼顧公平。

（3）政府要采取必要措施，為建立起合理的勞資談判機(jī)制保駕護(hù)航。首先，國(guó)家對(duì)工資增長(zhǎng)的建議應(yīng)具有強(qiáng)制性，企業(yè)只要符合漲工資的條件，就必須與 CPI 掛鉤，不得尋找任何借口推脫；其次，工資與 CPI 掛鉤應(yīng)落實(shí)到每個(gè)人，而不是平均數(shù)。平均數(shù)常常掩蓋貧富差距和分配懸殊，不能真實(shí)地反映每一個(gè)工人收入狀況；再次，要增強(qiáng)我國(guó)工會(huì)力量。我們既要善于學(xué)習(xí)借鑒西方工會(huì)的合理之處，又要發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義工會(huì)特點(diǎn)，增強(qiáng)我國(guó)工會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力；最后，建立健全投訴、查處和保密機(jī)制，使職工敢于拿起法律武器保障自己合理工資的實(shí)現(xiàn)。

小結(jié)：工資與CPI聯(lián)動(dòng)的道路任重而道遠(yuǎn)，不僅需要國(guó)家政策的保駕護(hù)航，還需要企業(yè)單位的配合，更需要工會(huì)組織的壯大發(fā)展。近年來(lái)，尚未出臺(tái)的《工資條例》引發(fā)人們熱議，充分表明人民急切期待工資制度改革和分配機(jī)制的完善，以促進(jìn)社會(huì)的公平和諧。工資與CPI聯(lián)動(dòng)的觀點(diǎn)對(duì)于工資制度改革是值得參考和借鑒的。我們相信，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，一個(gè)更加合理、更加科學(xué)、更加完善的工資制度將在保障與改善民生方面發(fā)揮更大的作用。

作者簡(jiǎn)介：劉倩楠（1991-），女，鄭州大學(xué)商學(xué)院2009級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)二班，籍貫：河南省鄭州市。