新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)高技能人才培養(yǎng)探索

高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干。高技能型人才泛指在生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線崗位上，有一技之長(zhǎng)、動(dòng)手能力和實(shí)踐能力較強(qiáng)的技術(shù)人才。其本質(zhì)特征是具有專業(yè)基本知識(shí)和基本技能的實(shí)際應(yīng)用能力，有鮮明的實(shí)用性和實(shí)踐性；其規(guī)格特征為高技術(shù)應(yīng)用性人才。一些專家在關(guān)于高技能人才培養(yǎng)方面的專著中認(rèn)為：“高技能人才是經(jīng)過專門培養(yǎng)和訓(xùn)練、掌握了較高水平的應(yīng)用技術(shù)、技能和理論知識(shí)，并具有創(chuàng)造性能力和獨(dú)立解決關(guān)鍵問題能力的高素質(zhì)勞動(dòng)者?！痹瓌趧?dòng)和社會(huì)保障部在有關(guān)文件中對(duì)高技能人才定義為：高技能人才是在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域崗位的從業(yè)者中，具備精湛操作技能，關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，能夠解決生產(chǎn)操作難題的人員。

高技能人才應(yīng)了解生產(chǎn)服務(wù)技術(shù)與工藝，掌握生產(chǎn)、服務(wù)一線的操作技能，具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力，善于學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)的高素質(zhì)人才。高技能人才的標(biāo)準(zhǔn)也是隨著社會(huì)和科技的變化而不斷變化和發(fā)展的。

一、兵團(tuán)高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

近年來，兵團(tuán)的高技能人才培養(yǎng)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各師在高技能人才的選拔、培養(yǎng)、繼續(xù)教育上投入大量的資金，做出了很多的努力，進(jìn)行了大量創(chuàng)新。在兵團(tuán)統(tǒng)籌規(guī)劃下，企業(yè)、高校、職業(yè)院校等各方資源，相互依托、開發(fā)多種形式的培養(yǎng)方式為兵團(tuán)培養(yǎng)了大量合格的高技能人才。但是目前兵團(tuán)高技能人才的工作基礎(chǔ)還比較薄弱，仍面臨著年齡偏大、高技能人才嚴(yán)重短缺，尤其是二三產(chǎn)業(yè)的技師、高級(jí)技師的培養(yǎng)尚跟不上時(shí)代發(fā)展的需要的問題。培養(yǎng)體系尚不完善，評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障機(jī)制還需進(jìn)一步健全，輕視技能勞動(dòng)和技能勞動(dòng)者的傳統(tǒng)觀念仍然存在，高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我們要清醒地意識(shí)到高技能人才的短缺問題已成為制約兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”，高技能人才培養(yǎng)工作任重道遠(yuǎn)。因此，職業(yè)教育要努力突破高技能人才培養(yǎng)瓶頸，建立一種長(zhǎng)效機(jī)制。目前，社會(huì)上對(duì)基礎(chǔ)教育都有普遍的認(rèn)同，呼吁要加大資金投入，但對(duì)于職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)卻重視不夠，投入有限，尤其是職業(yè)技能培訓(xùn)，主要依靠職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身的投入，這也在一定程度上影響了職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展。一些企業(yè)只追求眼前利益，不注重對(duì)內(nèi)部職工的技能培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)職工參加技能培訓(xùn)缺乏激勵(lì)機(jī)制，職工技能水平的提高與薪酬待遇不同步，抑制了在職職工參加職業(yè)培訓(xùn)的熱情。在社會(huì)上，歷史遺留的鄙薄職業(yè)技術(shù)教育的陳腐觀念仍根深蒂固，重學(xué)歷、輕能力，重白領(lǐng)、輕藍(lán)領(lǐng)的風(fēng)氣仍比較突出，家長(zhǎng)大都不愿意讓孩子當(dāng)工人、服務(wù)員，許多青年人也未能樹立“我要培訓(xùn)”的觀念，沒有把技能培訓(xùn)看作是提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的有效途徑。

二、兵團(tuán)高技能人才培養(yǎng)方式探索

1.建立以兵團(tuán)技校為核心的實(shí)訓(xùn)基地

建立統(tǒng)一的職業(yè)教育師資庫(kù)，彌補(bǔ)職校缺乏技能型師資，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏理論型師資的問題。對(duì)于實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，不僅要對(duì)職校、技校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同時(shí)，政府要購(gòu)買實(shí)訓(xùn)基地的服務(wù)成果，保證這些實(shí)訓(xùn)基地能向社會(huì)免費(fèi)開放，全面提升勞動(dòng)者的動(dòng)手能力，尤其是彌補(bǔ)應(yīng)屆生在學(xué)歷與能力之間的斷層。

職業(yè)教育培訓(xùn)課程開發(fā)，必須充分依靠行業(yè)、企業(yè)，建立由行業(yè)、企業(yè)專家、學(xué)校(培訓(xùn)機(jī)構(gòu))學(xué)科帶頭人及課程開發(fā)專家組成的課程開發(fā)委員會(huì)，定期對(duì)職業(yè)培訓(xùn)課程提出改進(jìn)意見，盡快縮小課程與企業(yè)實(shí)際需要的差距。同時(shí)，要認(rèn)真抓好職業(yè)培訓(xùn)與師資隊(duì)伍的建設(shè)，包括定期組織開展教研活動(dòng)，不斷提高廣大教師的專業(yè)水平與實(shí)務(wù)操作能力。推薦有代表性的學(xué)校與企業(yè)，作為教師培養(yǎng)的實(shí)訓(xùn)基地，鼓勵(lì)教師開展教學(xué)方法與培訓(xùn)模式的改革試驗(yàn)。

在職業(yè)教育與培訓(xùn)模式上，堅(jiān)持走校企結(jié)合之路，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育與培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)與促進(jìn)校企合作培訓(xùn)人才，總結(jié)與推廣校企合作培訓(xùn)人才的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)企業(yè)培訓(xùn)技能人才的實(shí)際需要，實(shí)行彈性學(xué)制，試行多樣學(xué)習(xí)方式，包括學(xué)分制、選修制、半工半讀制、工學(xué)交替制等，加大高技能人才培養(yǎng)力度。

2.鼓勵(lì)企業(yè)建立培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)高技能人才的機(jī)制

高技能人才培養(yǎng)要根據(jù)企業(yè)“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人、怎樣激勵(lì)人”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立科學(xué)、有序的企業(yè)高技能人才培養(yǎng)機(jī)制。

首先，要完善人才選拔機(jī)制。企業(yè)要建立一個(gè)規(guī)范化、公開的高技能人才選拔制度，用制度承載機(jī)制；建立系統(tǒng)的、量化的、程序化的高技能人才業(yè)績(jī)考核體系，量化各個(gè)考核指標(biāo)，并以考核結(jié)果作為選拔高技能后備人才的依據(jù)；在各種技能競(jìng)賽優(yōu)勝者中選拔后備高技能人才。

其次，要明確培養(yǎng)方向，形成持續(xù)培養(yǎng)。在充分研究的基礎(chǔ)上，建立符合本企業(yè)的培養(yǎng)機(jī)制，做好每個(gè)環(huán)節(jié)。要根據(jù)培養(yǎng)對(duì)象的能力特點(diǎn)和崗位特點(diǎn)明確培養(yǎng)方向和內(nèi)容；培養(yǎng)方式要與培養(yǎng)目的緊密結(jié)合，組織企業(yè)具有教授能力的優(yōu)秀員工，選擇能有效提高技能人才崗位操作能力的培養(yǎng)方式，使高技能人才的技能和素質(zhì)在學(xué)習(xí)實(shí)踐中得到提高和提升；結(jié)束一個(gè)周期的培養(yǎng)后，由企業(yè)人力部門聯(lián)合培養(yǎng)對(duì)象所在班組或上級(jí)主管對(duì)培養(yǎng)效果進(jìn)行測(cè)評(píng)，重新分析培養(yǎng)對(duì)象的能力特點(diǎn)，找出其能力缺陷，并存檔備案；根據(jù)前一階段的培養(yǎng)測(cè)評(píng)由企業(yè)人力部門修正培養(yǎng)對(duì)象下一階段的培養(yǎng)方向和培養(yǎng)方案，形成一種高技能人才“鏈?zhǔn)健迸囵B(yǎng)規(guī)劃。

最后，要建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。建立高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制培訓(xùn)是手段，提高高技能人才水平，激發(fā)其潛能從而提高企業(yè)效益是目的。要結(jié)合培訓(xùn)的結(jié)果建立使用機(jī)制。單次培養(yǎng)的測(cè)評(píng)結(jié)果與持續(xù)培養(yǎng)結(jié)合，培養(yǎng)結(jié)果與員工的崗位結(jié)合，員工的崗位與薪酬結(jié)合，業(yè)績(jī)與薪酬獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合。實(shí)行高能高薪，高績(jī)效高獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)高技能人才積極性，建立企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，使榮譽(yù)激勵(lì)、成就激勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃激勵(lì)相結(jié)合，激勵(lì)高技能人才不斷創(chuàng)新。通過人才使用和激勵(lì)的聯(lián)動(dòng)，給技能人才一種企業(yè)文化導(dǎo)向，引導(dǎo)和激發(fā)技能人才對(duì)自身職業(yè)道德、職業(yè)能力和工作方向作出正確判斷，達(dá)到強(qiáng)化、持續(xù)培養(yǎng)效果的目的。

3.完善兵團(tuán)特色行業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)方式

積極開展兵團(tuán)特色行業(yè)高技能人才職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的制定以及技師、高級(jí)技師評(píng)審認(rèn)定工作。兵團(tuán)職業(yè)技能鑒定中心以“貼近就業(yè)需求、貼近培訓(xùn)內(nèi)容和貼近企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際”為工作原則，在人力資源和社會(huì)保障部鑒定中心和農(nóng)業(yè)部鑒定中心指導(dǎo)下，組織制定了兵團(tuán)特色行業(yè)特有工種職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、鑒定規(guī)范，并組織編寫了相應(yīng)的培訓(xùn)教材，組建相應(yīng)的試題庫(kù)，還開展了職業(yè)技能鑒定及有關(guān)問題的研究與咨詢服務(wù)。

特色行業(yè)高技能人才培養(yǎng)離不開適合的知識(shí)載體——教材，目前特色職業(yè)在高技能人才培養(yǎng)方面能使用的教材，多是原來高等職業(yè)技術(shù)教育教材或企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)組織企業(yè)內(nèi)部人員編寫的相關(guān)教程，存在理論知識(shí)老舊、知識(shí)面狹窄等問題，不能適用于其他企業(yè)，特別是實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)教材發(fā)展跟不上兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兵團(tuán)職業(yè)技能鑒定中心牽頭，充分發(fā)揮兵團(tuán)優(yōu)勢(shì)，組織兵團(tuán)各師和社會(huì)資源，編寫兵團(tuán)行業(yè)高技能人才培養(yǎng)所需教材，如《農(nóng)藝工——薰衣草種植》《節(jié)水灌溉技術(shù)》《馬鹿飼養(yǎng)》《果樹工——紅棗栽培》等，為技能人才培養(yǎng)做好基礎(chǔ)性工作。

高技能人才培養(yǎng)工作任重道遠(yuǎn)，需要不斷探索，不斷實(shí)踐，探索一條適合本企業(yè)、本地區(qū)的培養(yǎng)方式。

（作者單位：兵團(tuán)職業(yè)技能鑒定中心）