職校教師下企業(yè)鍛煉的“瓶頸”與對策研究

《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出“要建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度”，體現(xiàn)了國家對職校教師到企業(yè)實(shí)踐的高度重視。到企業(yè)鍛煉是提高教師技能，培養(yǎng)“雙師”素質(zhì)最有效的方法之一。教師到企業(yè)鍛煉，有利于深入了解企業(yè)的人才需求，有效提升供需雙方的匹配度；有利于充分認(rèn)識企業(yè)運(yùn)作模式和企業(yè)文化，提高自身的職業(yè)素質(zhì)；尤為重要的是通過企業(yè)實(shí)踐，專業(yè)教師能夠保持與行業(yè)、企業(yè)的交流互動，了解行業(yè)、企業(yè)前沿，充實(shí)課程內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)模式，使人才培養(yǎng)目標(biāo)更加貼近企業(yè)和社會的需求。

一、專業(yè)教師掛職鍛煉的實(shí)效性“瓶頸”及原因探析

1.來自企業(yè)的阻力——企業(yè)的理解、支持與配合存在一些問題

（1）觀念和利潤上的阻力。雖然國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號）指出“企業(yè)有責(zé)任接受職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐”，但部分企業(yè)認(rèn)為發(fā)展職業(yè)教育是政府行為，教師下企業(yè)鍛煉對企業(yè)并無大的益處，因此熱情不高。企業(yè)是以營利為目的的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，講求經(jīng)濟(jì)效益。在激烈的市場競爭中，企業(yè)為生存發(fā)展自顧不暇，對承擔(dān)教師崗位實(shí)踐的積極性不高。

（2）態(tài)度上不支持不配合。教師到企業(yè)鍛煉，在某種程度上會干擾企業(yè)正常工作秩序，還有生產(chǎn)安全因素的額外成本。一些企業(yè)有時礙于情面，表面接受但持不管不問態(tài)度，教師很難真正得到學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會。

（3）部分企業(yè)的特殊性。一些企業(yè)雖然接受少數(shù)教師掛職鍛煉，但關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵崗位和整個生產(chǎn)過程并不愿對教師開放，使“雙師型”教師的培養(yǎng)缺少實(shí)際支撐，培養(yǎng)效果難以保證。

2.來自學(xué)校的阻力——主客觀因素使掛職鍛煉運(yùn)行機(jī)制不暢

（1）專業(yè)師資緊張。許多學(xué)校由于編制原因往往專業(yè)教師不夠用，教師完成正常的教學(xué)任務(wù)尚且緊張，更不用說抽調(diào)到企業(yè)進(jìn)行脫產(chǎn)實(shí)踐了。所以有時企業(yè)聯(lián)系好了，老師卻“無法派出去”。

（2）機(jī)制不完善。學(xué)校雖認(rèn)識到教師下企業(yè)鍛煉的重要性，但管理制度和考核方式單一。教師下企業(yè)鍛煉期間缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和評價(jià)機(jī)制，往往會流于形式，達(dá)不到實(shí)踐鍛煉的目的。

（3）管理欠缺。學(xué)校對教師掛職鍛煉的管理相對簡單粗放，缺乏精細(xì)化的措施，不能有針對性地做出計(jì)劃和安排，缺乏有效的組織、監(jiān)控和指導(dǎo)，影響了掛職鍛煉的效果。

3.來自教師的阻力——教師積極性不高，目標(biāo)不明確

（1）觀念上的阻力。部分教師認(rèn)同度不高，認(rèn)為頂崗實(shí)習(xí)完全可滿足學(xué)生實(shí)踐能力提高的需要；有的認(rèn)為到企業(yè)實(shí)踐更重要的是了解市場需求和企業(yè)文化，沒必要安排長時間的實(shí)踐。以上原因?qū)е陆處煴粍拥厝テ髽I(yè)掛職鍛煉，實(shí)際收效甚微。

（2）課時多的阻力。有些教師平時教學(xué)任務(wù)繁重，很難抽出較長時間下企業(yè)。而利用雙休日、假期下企業(yè)，會增加教師的額外負(fù)擔(dān)。

（3）待遇上的顧慮。部分教師擔(dān)心到企業(yè)實(shí)踐的津貼會少于上課津貼，這在一定程度上影響了教師積極性。

（4）角色上難適應(yīng)，部分教師不能很好地將教師角色轉(zhuǎn)換為學(xué)徒。專業(yè)教師學(xué)歷層次相對較高，理論基礎(chǔ)較好，但不夠謙虛好學(xué)。

二、“三方聯(lián)動”，提高教師下企業(yè)掛職鍛煉的有效性

1.深度調(diào)研，嚴(yán)把教師、企業(yè)“入口關(guān)”，實(shí)現(xiàn)三方聯(lián)動

學(xué)校要進(jìn)行深度調(diào)研，“立足兩個角度，注重三個層面”，從專業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)和師資存在的現(xiàn)實(shí)問題出發(fā)，分別從學(xué)校層面、企業(yè)層面和個人層面，采用訪談、召開座談會和調(diào)查問卷等方法獲取掛職培訓(xùn)需求信息。

（1）精心選拔，有序外派教師。在確定人選的過程中，堅(jiān)持在組織推薦選派與個人自愿相結(jié)合的基礎(chǔ)上，層層把關(guān)，級級負(fù)責(zé)，把德才兼?zhèn)?、靠得住、有潛力、能發(fā)展的教師選送出去。另外，還要優(yōu)先考慮選派學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)的專業(yè)課教師，通過分層推進(jìn)的方式使制度趨于長效。

（2）慎重選擇，優(yōu)化實(shí)習(xí)企業(yè)。學(xué)校要考察相關(guān)企業(yè)，了解其工作環(huán)境、項(xiàng)目基本情況，慎重選擇在當(dāng)?shù)匦袠I(yè)中代表性較強(qiáng)、技術(shù)水平較高、職工培訓(xùn)基礎(chǔ)較好的企業(yè)，尤其是與學(xué)校教學(xué)以及發(fā)展緊密聯(lián)系的企業(yè)作為重點(diǎn)實(shí)踐基地，有計(jì)劃地選派教師掛職鍛煉，讓教師真正做到學(xué)用結(jié)合，學(xué)用相長。

2.搭建雙贏的校企平臺，提高企業(yè)的參與度

（1）提供支持，服務(wù)學(xué)校。企業(yè)應(yīng)樹立全新的經(jīng)營理念，強(qiáng)化人才意識，熱心支持、大力扶持職業(yè)教育，積極為職校提供教師實(shí)踐場所，利用自身優(yōu)勢，收集大量企業(yè)、行業(yè)的相關(guān)信息，為學(xué)校在師資隊(duì)伍建設(shè)方面提供幫助。

（2）發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)企業(yè)。教師到企業(yè)鍛煉的同時，要利用自身優(yōu)勢及學(xué)校有利條件積極為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)解決生產(chǎn)和技術(shù)等問題，從思想、行動上實(shí)現(xiàn)真正意義上的與企業(yè)接軌。另外，學(xué)校一定要樹立服務(wù)意識，努力為企業(yè)提供服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，以外派教師到企業(yè)鍛煉為契機(jī)，開創(chuàng)校企合作新局面，達(dá)到學(xué)校培養(yǎng)人才、企業(yè)謀求發(fā)展的利益雙贏。

3.建立下企業(yè)掛職鍛煉的機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校的管理

推動教師掛職鍛煉的關(guān)鍵在制度，制度是取得實(shí)效的前提?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期工作，必須建立配套的管理制度和激勵機(jī)制。所以學(xué)校應(yīng)在制度、機(jī)制上規(guī)范教師掛職鍛煉，在制度設(shè)計(jì)和落實(shí)上下工夫。

（1）建立教師企業(yè)輪訓(xùn)制度。明確下企業(yè)實(shí)踐的教育對象、期限、途徑、安排、管理措施及政策支持，在制度上為教師參加實(shí)踐鍛煉提供保證，對選派教師的條件、方式、教育管理、組織領(lǐng)導(dǎo)等提出明確要求。

（2）建立科學(xué)合理的獎懲激勵機(jī)制。學(xué)校應(yīng)將教師到企業(yè)實(shí)踐工作納入績效評估體系，對表現(xiàn)突出的給予表彰。將教師到企業(yè)實(shí)踐情況記入業(yè)務(wù)檔案，作為業(yè)務(wù)考核、職稱評聘和評優(yōu)評先的重要依據(jù)，設(shè)立“雙師型”教師津貼，充分調(diào)動教師到企業(yè)鍛煉的積極性。

（3）建立有效的質(zhì)量監(jiān)控和評價(jià)機(jī)制。教師下企業(yè)如果缺乏一定的監(jiān)控和評價(jià)機(jī)制，就會流于形式。要重視對教師下企業(yè)掛職工作的跟蹤調(diào)查，對校企合作項(xiàng)目進(jìn)行督查，并做出正確、客觀的評價(jià)。

（4）建立有力的保障機(jī)制。成立下企業(yè)鍛煉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌管理教師下企業(yè)實(shí)踐工作的開展，協(xié)調(diào)處理教師在掛職過程出現(xiàn)的問題和矛盾。建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，從師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中撥出專款，保證教師到企業(yè)實(shí)踐期間的津貼的發(fā)放，另外給予一定的交通補(bǔ)助，保障教師掛職工作的順利開展。

4.校企合作，共同管理教師掛職鍛煉的全過程

（1）高度重視，精心部署，共同策劃實(shí)訓(xùn)方案。校方要事先到選中的企業(yè)走訪，校企雙方深度調(diào)研，確定專業(yè)領(lǐng)域，簽訂校企合作師資培訓(xùn)協(xié)議。制訂切實(shí)可行的計(jì)劃和實(shí)施方案，包括鍛煉的目標(biāo)、崗位、時間安排、考核標(biāo)準(zhǔn)和形式、校企雙方的職責(zé)等。

（2）從嚴(yán)要求，科學(xué)管理，共同監(jiān)督實(shí)訓(xùn)過程。實(shí)行校企雙重管理制度，進(jìn)行全程跟蹤。在掛職鍛煉過程中，教師以員工的身份接受掛職單位管理，遵守單位制度，履行崗位職責(zé)，參與單位的業(yè)務(wù)、實(shí)習(xí)和文娛活動，充分了解單位企業(yè)文化。學(xué)校定期或不定期派出檢查小組，通過查看記錄、找企業(yè)員工以及本人談話等方式，掌握選派教師的學(xué)習(xí)、工作情況。

（3）方式多樣，量化考核，共同考核實(shí)訓(xùn)效果。校企雙方共同制定考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對掛職期滿的教師進(jìn)行鑒定考核?？己藘?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)掛職目標(biāo)確定。考核以教師的專業(yè)技能和實(shí)踐能力為主，綜合其工作表現(xiàn)和工作業(yè)績等。學(xué)校根據(jù)掛職目標(biāo)和任務(wù)，采取靈活多樣的考核方式，如舉辦匯報(bào)會、技能考核、成果展示等。

（作者單位：秦皇島技師學(xué)院）