出版企業(yè)在版權(quán)資源增值利用中與公益性圖書館之間利益的平衡

摘 要：數(shù)字出版是出版企業(yè)版權(quán)資源增值利用的重要方式，出版企業(yè)將數(shù)字版權(quán)轉(zhuǎn)讓給數(shù)字出版商以實現(xiàn)增值利用的最大效益，而公益性圖書館代表的則是公眾的利益，由于其非盈利性，難以滿足出版企業(yè)的經(jīng)濟利益，這樣在出版企業(yè)與圖書館之間就產(chǎn)生了利益沖突，分析了產(chǎn)生這種利益沖突的原因，并提出了解決的方法。

關(guān)鍵詞：數(shù)字版權(quán)；出版企業(yè)；公益性圖書館；利益平衡

中圖分類號：D92 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）12-0101-02

“版權(quán)資源增值利用指版權(quán)資源在首次利用之后，通過再次或多次利用來增加其經(jīng)濟效益與社會效益”[1]。版權(quán)資源對于出版企業(yè)的意義不只在于它們可以被用來制成出版物，還在于它們可以通過被轉(zhuǎn)讓或許可使用而產(chǎn)生更大的價值。紙質(zhì)出版后再進行數(shù)字出版或網(wǎng)絡(luò)出版是出版企業(yè)版權(quán)資源增值利用的重要方法。出版企業(yè)可以自辦數(shù)字出版或者網(wǎng)絡(luò)出版；也可以把從作者那里獲得的數(shù)字或網(wǎng)絡(luò)出版權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可給數(shù)字出版商使用來實現(xiàn)版權(quán)資源的增值利用。

一、出版企業(yè)為實現(xiàn)版權(quán)資源的增值利用必然要加強版權(quán)保護

隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛運用，網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建了強大的傳輸平臺，出版企業(yè)把紙質(zhì)圖書數(shù)字化，再將這些數(shù)字化的圖書傳送到互聯(lián)網(wǎng)上，便實現(xiàn)了版權(quán)的再次利用。網(wǎng)絡(luò)出版與傳統(tǒng)出版相比邊際成本低，因此傳統(tǒng)出版企業(yè)現(xiàn)在多會涉及網(wǎng)絡(luò)出版領(lǐng)域?！?005年，網(wǎng)絡(luò)出版（E-book）的銷售額已占到出版行業(yè)的6%~10%，2020年將達到50%，而到2030年，90%圖書都將是E-book版本。”[2] “2008年底，中國數(shù)字出版的整體收入已達到530億元，比2007年增長46.42%。2009年中國數(shù)字出版業(yè)的整體收入超過750億元，遠遠大于傳統(tǒng)紙媒出版的收入”[3]。數(shù)字出版或網(wǎng)絡(luò)出版將是出版業(yè)中最有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，然而，出版企業(yè)在進入網(wǎng)絡(luò)出版這個新市場時會遇到各種問題，其中最大的就是數(shù)字版權(quán)保護問題，所以數(shù)字版權(quán)保護就成為出版企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字版權(quán)增值利用的關(guān)鍵。

由于網(wǎng)絡(luò)傳播的空間大，更快捷，數(shù)字版權(quán)被侵權(quán)的情況更容易發(fā)生，且不方便舉證。如果數(shù)字版權(quán)保護不到位，版權(quán)市場就會被復(fù)制品擾亂，出版企業(yè)也會由于復(fù)制品的泛濫而在數(shù)字或網(wǎng)絡(luò)出版上的投資得不到應(yīng)有的回報，甚至?xí)墒芙?jīng)濟損失，因此，在信息時代，出版企業(yè)勢必加強對數(shù)字版權(quán)的保護，以最大限度地實現(xiàn)版權(quán)資源的增值利用。

數(shù)字版權(quán)保護首先是技術(shù)保護，但技術(shù)保護也有它的局限性，因為技術(shù)也可以用技術(shù)來破解，因此，我們還需要政策法規(guī)來保護數(shù)字版權(quán)。2000年中國頒布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，2002年出臺了《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》。此外，版權(quán)法的修改也不斷擴張著對版權(quán)的保護，版權(quán)法中新增的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)證明了這一點，2006年頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)條例》更明確了這項權(quán)利，該條例使數(shù)字版權(quán)所有人的權(quán)利得到了相應(yīng)的保護，順應(yīng)了新技術(shù)的發(fā)展，健全了法制環(huán)境。同時，出版企業(yè)也要加強自身的版權(quán)保護意識，更有效地維護自身的版權(quán)利益，減少投資風(fēng)險，避免由于數(shù)字版權(quán)被侵犯而造成的不必要經(jīng)濟損失。

二、公益性圖書館為了保障信息的公共獲取必然希望適當限制版權(quán)所有者的權(quán)利

出版企業(yè)作為內(nèi)容的提供者，以合理的價格，把數(shù)字或網(wǎng)絡(luò)版權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可給數(shù)字出版商或公益性圖書館使用，是實現(xiàn)其版權(quán)資源增值利用的重要方法之一。但出版企業(yè)將數(shù)字版權(quán)轉(zhuǎn)讓給公益性圖書館與將其轉(zhuǎn)讓給數(shù)字出版商（也稱“數(shù)字圖書館”）的性質(zhì)不同，所以它在與后者簽訂數(shù)字或網(wǎng)絡(luò)出版許可使用協(xié)議時應(yīng)區(qū)別對待?！皵?shù)字資源的公益性傳播和商業(yè)性利用適用的法律制約是不同的?！盵4]

根據(jù)法定許可，公益性圖書館使用作品可以不經(jīng)作者授權(quán)，但要按照規(guī)定支付報酬。因為圖書館目前還不享有對外網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，國家也沒有撥給其專門的公益性網(wǎng)絡(luò)傳播版權(quán)使用費，圖書館在購買數(shù)據(jù)庫后，只能在單位內(nèi)部實行無償使用，所以出版企業(yè)在總體上并不把公益性圖書館視為市場。由于出版企業(yè)許可圖書館使用數(shù)字資源的商業(yè)意義不大，所以它一般不大熱心向圖書館提供數(shù)字資源?！凹児嫘缘膱D書館包括公共圖書館、高校圖書館、科學(xué)圖書館和工會圖書館。開辦數(shù)字圖書館業(yè)務(wù)，尤其是網(wǎng)上閱覽業(yè)務(wù)一般屬于非營利性業(yè)務(wù)。純粹的公益性數(shù)字圖書館的服務(wù)行為不以營利為目的?！盵5]公益性圖書館是公眾獲取知識和信息的地方，它的職責(zé)是在尊重作者著作權(quán)的基礎(chǔ)上，最大限度地滿足讀者的信息需求，主要為教學(xué)、科研和傳播科技文化提供免費服務(wù)，促進社會科技與文化的發(fā)展，推動國家和民族的進步。版權(quán)法對版權(quán)合理使用的規(guī)定是，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，可以不經(jīng)版權(quán)人同意，也不用付費使用該作品。這也是限制版權(quán)所有者對其權(quán)利獨占的一種方式。版權(quán)人的權(quán)利如果不加限制，就會因保護過渡而導(dǎo)致權(quán)利濫用，阻礙知識信息的傳播，損害公共利益。版權(quán)法中的合理使用和法定許可就是對版權(quán)權(quán)利的限制?！缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)條例》中規(guī)定了在信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)中，圖書館在館內(nèi)對信息傳播的合理使用權(quán)，在館外對信息傳播的許可使用權(quán)和自行數(shù)字化部分館藏作品的權(quán)利，這也是網(wǎng)絡(luò)傳播時代信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)在公益性圖書館中受到的限制。

三、出版企業(yè)在版權(quán)資源增值利用中與公益性圖書館的利益沖突

在網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下，公益性圖書館與努力實現(xiàn)其版權(quán)資源增值利用的出版企業(yè)之間存在著利益沖突。出版企業(yè)希望加強對數(shù)字版權(quán)的保護，以防止自己的版權(quán)被侵犯，這樣出版企業(yè)才能從版權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可中得到更大的利益。對版權(quán)保護的力度越大，出版企業(yè)能夠獲取的利益就越多；而公益性圖書館則希望在使用出版企業(yè)擁有的版權(quán)時，在一定程度上限制對其版權(quán)的保護，這樣公眾就能以更低的成本接近作品，實現(xiàn)信息資源的共享，于是，以追求最大經(jīng)濟利益為目的的出版企業(yè)與以追求最大社會利益為目的的公益性圖書館在數(shù)字版權(quán)資源的轉(zhuǎn)讓或許可中就產(chǎn)生了利益沖突。

出版企業(yè)認為，公益性圖書館在館內(nèi)對信息傳播的合理使用，在館外對信息傳播的許可使用，會減少出版企業(yè)的利潤，但事實上出版企業(yè)與公益性圖書館的利益并不是絕對對立的，雖然出版企業(yè)將其擁有的版權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可給公益性圖書館所獲取的經(jīng)濟利益比轉(zhuǎn)讓或許可給數(shù)字出版商小，但也還是可以從中得到一定的回報。只有出版企業(yè)對公益性圖書館適當限制自己的版權(quán)保護，公益性圖書館才能較好地利用數(shù)字資源，才會積極向出版企業(yè)采購，也才能擴大出版企業(yè)的市場份額，隨之增加出版企業(yè)的利潤?！霸谑澜绶秶鷥?nèi)，圖書館是作品的最大購買者之一。圖書館為了提供優(yōu)質(zhì)高效的文獻信息服務(wù)，盡可能保障資料的完備性。每個圖書館都竭盡全力申請或籌集盡可能多的文獻購置費”[6]。雖然出版企業(yè)對公益性圖書館適當限制自己的版權(quán)保護，會在一定程度上減少其在版權(quán)增值利用中的經(jīng)濟利益，但這種限制是為了保證公共獲取，促進社會科技文化的發(fā)展，這是版權(quán)法的宗旨，也是出版企業(yè)應(yīng)當承擔(dān)的社會責(zé)任，因此我們有必要處理好出版企業(yè)在版權(quán)資源增值利用過程中與公益性圖書館之間利益的平衡關(guān)系，以利于兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、維系出版企業(yè)與公益性圖書館之間利益平衡的途徑

在數(shù)字版權(quán)的轉(zhuǎn)讓或許可中，需要科學(xué)地平衡出版企業(yè)與公益性圖書館之間利益關(guān)系，這種平衡意味著，出版企業(yè)在擁有數(shù)字版權(quán)時，不能形成對信息的壟斷，并在追求高效益的同時，要保障公眾對信息的獲取，否則就會拉大兩者利益的差距，并導(dǎo)致沖突的產(chǎn)生。當沖突雙方的利益自身難以協(xié)調(diào)時，我們就需要引入一些制度設(shè)計來解決這一問題，即通過一定的原則和方法對雙方的利益進行權(quán)衡與分配，使雙方的利益都在合理的前提下，實現(xiàn)最大化。

網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)是信息時代版權(quán)法賦予版權(quán)所有人的一項新權(quán)利，目前出版企業(yè)利用這種權(quán)利實現(xiàn)版權(quán)資源增值利用的困境之一是，有的出版企業(yè)沒有注意從作者那里取得網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，如果出版企業(yè)得到的版權(quán)不完整，也就無法通過數(shù)字版權(quán)的轉(zhuǎn)讓或許可來實現(xiàn)版權(quán)資源的增值利用。在傳統(tǒng)出版模式下，版權(quán)人與使用者的利益通過版權(quán)法的合理使用與法定許可制度來協(xié)調(diào)，數(shù)字出版模式下，侵權(quán)情況更容易發(fā)生，數(shù)字技術(shù)不斷推動著版權(quán)法的規(guī)定改變，使合理使用的范圍不斷縮小，以保護數(shù)字版權(quán)人的利益，版權(quán)企業(yè)也希望能更多地削弱合理使用以為自己獲取更大的經(jīng)濟利益。但是，我們不能僅僅因為在這種新的傳播方式下需要加強版權(quán)保護，就過分強調(diào)合理使用對版權(quán)人利益的不損害。在信息網(wǎng)絡(luò)傳播時代，我們應(yīng)該完善合理使用與法定許可制度，以維系出版企業(yè)與公益性圖書館的利益平衡。技術(shù)措施的保護意味著版權(quán)完全控制在所有人手中，使用者只有付費后才能獲得訪問密碼，因此嚴格限制了使用者的進入，而且任何反技術(shù)措施保護的技術(shù)實施都是非法的。這種技術(shù)措施是對數(shù)字版權(quán)人權(quán)利的保護，但是，如果這種保護過于嚴格，在本質(zhì)上也不符合版權(quán)法的原則與宗旨，“技術(shù)保護措施帶來的絕對保護也并不符合權(quán)利人的長遠利益，作品權(quán)利人與作品使用者之間是一榮俱榮，一損俱損的關(guān)系” [7]。當然，我們并不是反對用技術(shù)措施來保護數(shù)字版權(quán)，但這種技術(shù)保護必需控制在一定范圍內(nèi)和程度之內(nèi)，才能平衡出版企業(yè)和公益性圖書館的利益沖突。

在數(shù)字時代，出版企業(yè)的版權(quán)資源可以通過數(shù)字出版或網(wǎng)絡(luò)出版來實現(xiàn)增值利用，但我們還需要維系出版企業(yè)與公益性圖書館的利益平衡，以實現(xiàn)版權(quán)法的宗旨，即促進社會的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)進步。

參考文獻：

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[7] 薛紅.網(wǎng)絡(luò)時代的知識產(chǎn)權(quán)法[M].北京:法律出版社，2000:112.[責(zé)任編輯 陳丹丹]