試論審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作和審計(jì)文化建設(shè)

摘 要：為了不斷增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的整體合力，主要闡述了思政工作和審計(jì)文化的內(nèi)涵和作用，以及兩者之間的互動(dòng)作用，探討如何將審計(jì)機(jī)關(guān)的思想政治工作和審計(jì)文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)的方法與途徑。

關(guān)鍵詞：審計(jì)機(jī)關(guān)；思政工作；審計(jì)文化

中圖分類號(hào)：F239.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）12-0077-02

當(dāng)前，中國(guó)正處在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制和文化體制改革的偉大進(jìn)程中，在這樣一個(gè)重大的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，中國(guó)社會(huì)的政治利益和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系發(fā)生了巨大變化，人們的思想和道德觀念發(fā)生了巨大變化，思想教育的環(huán)境、內(nèi)容和渠道也發(fā)生了很大的變化。由此而帶來(lái)的思想教育工作的新特點(diǎn)，要求我們有針對(duì)性地改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作。在實(shí)踐中找創(chuàng)新點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中印證創(chuàng)新點(diǎn)的效果。

加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作和審計(jì)文化建設(shè)，并把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的整體合力，是新形勢(shì)下促進(jìn)審計(jì)工作發(fā)展的內(nèi)在要求。思想政治工作與審計(jì)文化建設(shè)相結(jié)合，結(jié)合中華民族豐厚的文化底蘊(yùn)，有助于組織和提高多方面的力量，搞好審計(jì)干部的思想政治工作；可以擴(kuò)大審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作的覆蓋面，進(jìn)而促進(jìn)審計(jì)工作的發(fā)展。通過(guò)思想政治工作，使虛功成實(shí)績(jī)，使思想政治工作與審計(jì)工作大局相輔相成，辯證統(tǒng)一；通過(guò)加強(qiáng)思想政治工作能夠更好地促進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)，達(dá)到思想上求實(shí)，工作上務(wù)實(shí)，行動(dòng)上落實(shí)。使我們的審計(jì)隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)體制和文化體制改革進(jìn)程中，更好的發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職責(zé)和服務(wù)作用。

一、充分認(rèn)識(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作與審計(jì)文化的內(nèi)涵及作用

思想政治工作帶有明顯的階級(jí)性，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的思想政治工作內(nèi)涵，主要是用人類歷史上最先進(jìn)、最科學(xué)的世界觀和方法論，去教育人、啟發(fā)人，解決人的立場(chǎng)和思想問(wèn)題，使人從各種謬誤和偏見(jiàn)中解放出來(lái)，不斷提高認(rèn)識(shí)和改造世界的能力。審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作，則是黨的整個(gè)思想政治工作中的一部分，它的主要作用是保證審計(jì)機(jī)關(guān)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的方向，保證黨和國(guó)家路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，并對(duì)審計(jì)干部進(jìn)行社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育，不斷提高審計(jì)干部的思想道德素質(zhì)，密切結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)工作實(shí)際和社會(huì)實(shí)踐，努力造就一支適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的審計(jì)干部隊(duì)伍，積極調(diào)動(dòng)全體審計(jì)干部從事審計(jì)工作的積極性，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“免疫系統(tǒng)”的功能作用。

審計(jì)文化，是指審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)工作發(fā)展過(guò)程中所形成，為全體審計(jì)干部共同遵守和奉行的價(jià)值觀念、基本信條、行為準(zhǔn)則及傳統(tǒng)習(xí)慣。其中價(jià)值觀念是核心內(nèi)容，它決定著審計(jì)機(jī)關(guān)工作目標(biāo)和崗位職責(zé)以及全體審計(jì)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。審計(jì)文化建設(shè)一是具有導(dǎo)向作用：可以引導(dǎo)全體審計(jì)干部把個(gè)人目標(biāo)和理想，統(tǒng)一到審計(jì)機(jī)關(guān)的工作目標(biāo)和崗位職責(zé)上，朝著一個(gè)共同的方向努力；二是具有凝聚作用：可以形成良好的人際關(guān)系，增強(qiáng)內(nèi)聚力，使全體審計(jì)干部團(tuán)結(jié)一心求發(fā)展；三是具有激勵(lì)作用：可以增強(qiáng)全體審計(jì)干部的榮譽(yù)感和責(zé)任感，自覺(jué)地維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)的聲譽(yù)；四是具有規(guī)范作用：審計(jì)文化中的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，能對(duì)全體審計(jì)干部的心理和行為起到約束作用，從而保證審計(jì)機(jī)關(guān)工作健康穩(wěn)定的發(fā)展。隨著中國(guó)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展壯大，審計(jì)文化建設(shè)也正在不斷發(fā)展并發(fā)揮作用。

通過(guò)對(duì)思想政治工作與審計(jì)文化建設(shè)內(nèi)涵及作用的分析，可以看到兩者雖有不同的地方，但其核心內(nèi)容是統(tǒng)一的。最突出的共性是“以人為本”的思想。以管理人為出發(fā)點(diǎn)，以團(tuán)隊(duì)價(jià)值觀和行為取向?yàn)楹诵?，以協(xié)調(diào)人的思想和行為準(zhǔn)則為己任，以調(diào)動(dòng)人的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)建性為目的，激勵(lì)人的思想，鼓舞人的斗志，增強(qiáng)人的責(zé)任感，使人全身心地投入到各項(xiàng)事業(yè)中去。因此處理好審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作與審計(jì)文化建設(shè)的關(guān)系，并發(fā)揮其積極作用，對(duì)于新形勢(shì)下的審計(jì)工作發(fā)展來(lái)說(shuō)是十分必要的。

二、思想政治工作可借助審計(jì)文化建設(shè)的開(kāi)展，不斷得到改進(jìn)、加強(qiáng)和創(chuàng)新

1.當(dāng)前的審計(jì)文化建設(shè)納入了有利于審計(jì)工作發(fā)展和提高審計(jì)干部素質(zhì)的多種精神文化因素。它把思想理論和文化教育中的很多內(nèi)容與團(tuán)隊(duì)價(jià)值觀和團(tuán)隊(duì)精神以及干部的思想道德、行為規(guī)范和行業(yè)作風(fēng)的培育密切結(jié)合起來(lái)，通過(guò)思想文化建設(shè)活動(dòng)的熏陶感染，取得潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的效果。思想政治工作和審計(jì)文化建設(shè)相結(jié)合，就可以使審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作視野更加開(kāi)闊，文化內(nèi)涵更加豐富，方法更加靈活，氛圍更加和諧寬松。

2.審計(jì)文化建設(shè)包含的內(nèi)容十分廣泛，是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須由團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)組織倡導(dǎo)，團(tuán)隊(duì)人員共同參與，由團(tuán)隊(duì)各層次、各部門齊抓共建。思想政治工作與審計(jì)文化建設(shè)相結(jié)合，有助于組織和提高多方面的力量，共同搞好審計(jì)干部的思想政治工作，可以擴(kuò)大審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作的覆蓋面，進(jìn)而促進(jìn)審計(jì)工作的發(fā)展。

3.審計(jì)文化建設(shè)作為一種現(xiàn)代審計(jì)管理理論，之所以為世界許多國(guó)家所采用，就在于它有其獨(dú)特的方面，即把人的思想教育滲透到團(tuán)隊(duì)管理的過(guò)程之中，用文化的手段、文化的功能和文化的力量，去促進(jìn)團(tuán)隊(duì)管理水平、團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力的提高?？梢哉f(shuō)，審計(jì)文化建設(shè)是審計(jì)管理與思想政治工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。思想政治工作與審計(jì)文化建設(shè)相結(jié)合，有助于解決思想政治工作和干部管理工作“兩張皮”的問(wèn)題。

4.中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，審計(jì)文化建設(shè)要尊重審計(jì)干部的主人翁地位，要滿足審計(jì)干部政治理論、思想道德、專業(yè)水平和參與文化、藝術(shù)、體育及娛樂(lè)等活動(dòng)的多方面需要。思想政治工作與審計(jì)文化建設(shè)相結(jié)合，就會(huì)大大充實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作的內(nèi)容，使思想政治工作的根本目標(biāo)在審計(jì)機(jī)關(guān)中更具體化和更有成效。

三、審計(jì)文化建設(shè)可以借助思想政治工作在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)的進(jìn)程

1.社會(huì)主義審計(jì)文化與資本主義審計(jì)文化是有區(qū)別的，不能簡(jiǎn)單地照搬西方審計(jì)文化的模式。要保證中國(guó)審計(jì)文化建設(shè)的正確方向，就必須借助思想政治工作的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法和既有的影響力，教育審計(jì)干部在審計(jì)工作中，嚴(yán)格遵守規(guī)定的程序和國(guó)家的法律法規(guī)，培育干部正確的價(jià)值觀、行業(yè)精神和行為規(guī)范。

2.密切聯(lián)系群眾是思想政治工作的傳統(tǒng)，它堅(jiān)持群眾自我教育，關(guān)心人、理解人、尊重人、信任人、激勵(lì)人、塑造人及寓教于樂(lè)等工作方法，有助于把審計(jì)文化建設(shè)落實(shí)到審計(jì)干部隊(duì)伍中去。

3.全心全意為人民服務(wù)，吃苦在前、享樂(lè)在后、以身作則、嚴(yán)于律己，是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和思想政治工作人員的優(yōu)良品質(zhì)和作風(fēng)。通過(guò)思想政治工作，有利于把審計(jì)文化建設(shè)的種種設(shè)想和要求，變?yōu)閷徲?jì)干部的自覺(jué)行動(dòng)。

4.思想政治工作強(qiáng)大的組織體系，為進(jìn)行審計(jì)文化建設(shè)提供了組織保證。