淺析羅爾斯分配正義理論

摘 要 ：羅爾斯分配正義理論的主要貢獻(xiàn)在于把“如何分配”的問題轉(zhuǎn)化成“如何保持分配的程序和背景正義”并提出了通過社會基本結(jié)構(gòu)的設(shè)計做到這一點的設(shè)想。根據(jù)羅爾斯所提倡的“差別原則”，各國政府需要在再分配的政策中對于處于不利地位的人們給予更多的關(guān)注，保障他們的基本權(quán)利，減少由于收入差距導(dǎo)致的社會動蕩。這對各國民主社會的建設(shè)具有借鑒作用，但是其理論本身也存在相當(dāng)大的缺陷，分配正義理論是在社會出現(xiàn)不平等、不公正問題之后，為了解決問題而設(shè)計的再分配方案。而初次分配與再分配是“源”與“流”的關(guān)系，再分配在數(shù)量和規(guī)模上都受初次分配的制約。一旦初次分配出現(xiàn)嚴(yán)重的分配不公 再分配就很難糾正，只有消除初次分配不公正才有可能從根本上解決分配不公問題。然而羅爾斯卻忽視了初次分配對公正性的影響，且其分配正義所提倡的差別原則存在內(nèi)在矛盾性并在實踐中缺乏獨特的實現(xiàn)手段。

關(guān)鍵詞：羅爾斯；分配正義；再分配；初次分配

中圖分類號：F014.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）12-0004-02

羅爾斯對于分配正義的主要貢獻(xiàn)在于，他把“如何分配”的問題轉(zhuǎn)化成“如何保持分配的程序和背景正義”并提出了通過社會基本結(jié)構(gòu)的設(shè)計做到這一點的設(shè)想。在分配正義理論的闡述中，羅爾斯揚棄了古代的“德性論”的分配正義觀與近代的“權(quán)利論”的分配正義觀，提出了純粹程序背景正義的分配正義觀，強調(diào)從每個人的自由平等的發(fā)展之需要的角度著眼，解決分配正義問題。然而，這一分配理論是否就是完美無缺的呢？它對于實踐的指導(dǎo)作用又有多大？它為何會遭到如此眾多的批判？我們應(yīng)當(dāng)如何去評判進(jìn)而完善這一分配理論？對這些問題的研究和分析無疑有助于為各國在民主建設(shè)過程中提供理論借鑒。

一、何謂羅爾斯分配正義理論

羅爾斯提出了兩條正義原則：（1）平等自由原則即“每個人對于所有人所擁有的最廣泛平等的基本自由體系相容的類似自由體系都應(yīng)有的一種平等的權(quán)利?！保?）差別原則，包括了機會平等和補償原則，即“社會和經(jīng)濟不平等應(yīng)這樣安排，使它們在與正義的儲存原則一致的情況下，適合于最少受惠者的最大利益；并且依系于機會公平平等的條件下，職務(wù)和地位向所有人開放?！眱蓷l原則的地位并不一樣，第一條原則高于第二條原則；第二條原則中，機會平等高于補償原則。

1.分配正義的范圍和主題。羅爾斯認(rèn)為他的分配正義論是一種國內(nèi)正義論。從應(yīng)用的范圍來看，羅爾斯認(rèn)為可以有三個層面的正義：首先是局部正義（直接應(yīng)用于機構(gòu)和團體的原則）；其次是國內(nèi)正義（應(yīng)用于社會基本結(jié)構(gòu)的原則）；最后是全球正義（應(yīng)用于國際法的原則）。作為公平的正義是應(yīng)用于國內(nèi)正義的理論，是在國家制度的層面展開討論。分配正義探討的主題是社會基本結(jié)構(gòu)，羅爾斯指出：“正義的主要問題是社會基本的結(jié)構(gòu)或更準(zhǔn)確地說，是社會主要制度分配基本權(quán)利和義務(wù)，決定由社會合作產(chǎn)生的利益劃分的方式”。所謂主要制度就包括政治結(jié)構(gòu)和主要的經(jīng)濟和社會安排。之所以把社會基本結(jié)構(gòu)當(dāng)做正義論考察的對象，是因為它的影響涉及到每一個人，而且自始至終。一個人對于一個社會來說，“他只能是生而入其內(nèi)，死而出其外”，現(xiàn)實中雖然有許多人可以通過移民的方式，進(jìn)入一個新的社會，但這畢竟是少數(shù)。況且，無論他退出原來的社會還是進(jìn)入新的社會都受原來的社會基本結(jié)構(gòu)或新的社會基本結(jié)構(gòu)的影響。如果說某些因素對于一個人的人生前景來說是暫時的、偶然的，那么社會基本結(jié)構(gòu)對于任何人都是一種永遠(yuǎn)存在的背景，他們的存在狀態(tài)和行為都受基本結(jié)構(gòu)的影響甚至支配。因而，社會基本的政治和經(jīng)濟制度安排對于分析社會正義特別是分配正義就是必須的。

2.分配正義的內(nèi)涵和性質(zhì)。分配正義是純粹程序正義，一個純粹的程序正義可以這樣來理解：不存在判定結(jié)果正當(dāng)性的獨立標(biāo)準(zhǔn)，而是存在一種公平的程序，只要人們遵守程序的規(guī)定，那么不管是什么樣的結(jié)果，這個結(jié)果都被看做是正當(dāng)?shù)?。典型的純粹程序正義的例子是賭博，一些人參加了一系列的賭博，只要他們遵守了賭博的規(guī)則，則無論輸贏，都是公正的。這意味著，他的理論目的是設(shè)計一套分配正義的原則和程序，而不能討論“如何進(jìn)行分配”這樣的問題。由此可見，分配正義考慮的是通過一種程序設(shè)計來保證分配的背景制度的公正性而非直接設(shè)定如何進(jìn)行分配。因而，毫無疑問，分配正義首先是一種經(jīng)濟正義，但是羅爾斯認(rèn)為他的分配正義理論不僅是經(jīng)濟正義理論，而且是一種政治正義理論。

二、羅爾斯分配正義理論的思考

通過對羅爾斯分配正義內(nèi)涵的探討可以發(fā)現(xiàn)，羅爾斯分配正義論歸根結(jié)底是再分配的正義論。它研究的是根據(jù)什么對財富和收入進(jìn)行調(diào)整和再分配，以便確保公民之間的政治、經(jīng)濟平等。其理論本身存在可取的一面，但是這一理論最重要缺陷是過于關(guān)注在分配而忽略初次分配的正義性。此外，這一理論還帶有一定的空想性和片面性。

1.羅爾斯分配正義所提倡的對弱勢群體的必要的關(guān)注對于當(dāng)代民主社會的發(fā)展具有借鑒意義。按照羅爾斯的觀點，所有的財富和收入都應(yīng)該平等地分配，但完全的平等是不可能的，因此社會的經(jīng)濟制度就必須按照“差別原則”來安排，即任何不平等的安排都必須適應(yīng)于“最少受惠者”的最大利益。在各國經(jīng)濟發(fā)展過程中由于個人能力天賦的差異確實導(dǎo)致了貧富差距懸殊的問題。這種經(jīng)濟上極度的不平等給社會的安定造成了嚴(yán)重的危害，各國政府也在極力解決貧富差距擴大化的問題。由此可見，一個正義的社會需要實現(xiàn)社會成員在經(jīng)濟上的相對平等，對于那些由于自然因素導(dǎo)致的收入不平等政府應(yīng)當(dāng)給予關(guān)注，為每個人創(chuàng)造平等的爭取收入的平臺，而不是一味地自由放任。

2.羅爾斯分配正義理論是有關(guān)再分配的理論，完全忽視了初次分配制度對正義的影響。初次分配與再分配是“源”與“流”的關(guān)系，再分配在數(shù)量和規(guī)模上都受初次分配的制約。一旦初次分配出現(xiàn)嚴(yán)重的分配不公，再分配就很難糾正。只有消除初次分配不公 才有可能從根本上解決分配不公問題。而羅爾斯的分配正義理論僅僅關(guān)注再分配的公正性，對初次分配規(guī)則的公正性不予考慮是其理論的一個重大缺陷。一個國家中出現(xiàn)經(jīng)濟政治不平等需要從源頭分析其原因，初次分配制度就是需要思考的因素。初次分配的公正主要是指國民收入作必要的扣除（稅收、企業(yè)年金）之后在生產(chǎn)參與者之中進(jìn)行分配，使每位生產(chǎn)參與者取得與自己在生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)相稱的報酬。我們可以將初次分配公平分解為兩個層次：第一層次的初次分配公平要求國民收入三部分（政府財政收入、企業(yè)收入和個人可分配收入）保持適當(dāng)?shù)谋壤⑶覈袷杖肴糠值脑鲩L保持均衡和協(xié)調(diào)；第二層次的初次分配公平要求具體的生產(chǎn)企業(yè)在對生產(chǎn)參與者進(jìn)行個人收入分配時要公正合理。如果采取再按勞分配，那么分配公平要求嚴(yán)格按照勞動者所提供勞動的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行個人收入的分配，不允許任何人利用自己的身份、地位和權(quán)力攫取不合理的收入；而在按要素分配方式下，分配公平要求資本所有者和勞動者按照各自在生產(chǎn)中所作貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行個人收入的分配。

3.通過分析羅爾斯的差別原則的內(nèi)容、要求以及根據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)其中蘊涵著幾個困難。首先，差別原則的根據(jù)和它的要求之間有矛盾。差別原則體現(xiàn)了互惠性，按“有利于最少受益者的最大利益”原則分配，有貢獻(xiàn)，有索取，才是互惠。即不勞動、無貢獻(xiàn)者無權(quán)獲得和索取，否則就不是互惠。但是羅爾斯認(rèn)為，最少受益者有兩個規(guī)定，一方面他是社會合作者；另一方面他是基本善的需要沒有被滿足者。什么樣的人是社會合作者?他認(rèn)為是全體公民。社會合作者就包含了基本善被滿足了和未被滿足的所有公民，而所有公民終身都是正式的、完全的社會合作成員，所有社會合作成員都有權(quán)利分享社會合作生產(chǎn)的利益蛋糕。這樣，按照羅爾斯的分配理論，就得出一個結(jié)論：所有社會成員，不管有沒有貢獻(xiàn)，憑他們的成員資格，就有權(quán)利獲得至少與基本善的需要相等的一份。這就違背了他所稱的互惠性。其次，羅爾斯的差別原則在一些地方不是很清楚，增加了可行性方面的困難。確認(rèn)最少受益者最大利益就存在困難。我們固然可以通過比較幾種體制，選出其中一個在滿足平等的自由和公平的機會平等原則的同時，給以最少受益者最大利益的體制，但這只說明了這是有限的幾個體制中最好的，未必說明它就是符合最少受益者最大利益的體制。除此之外，如何實現(xiàn)差別原則也是不清楚的，盡管羅爾斯在書中提到最低保障和消費比例稅制度，但是這些制度在現(xiàn)實中早已存在，但卻沒有從根本上解決問題。因此本文認(rèn)為，差別原則作為一種理念可能會到一些人的贊同，但是一旦涉及到具體、明白的制度設(shè)計時，則難以看到它有什么獨特的手段。這就導(dǎo)致了差別原則的實際意義并不像人們想象中那么重要，而制度設(shè)計方面的這種缺陷正是造成差別原則不被看好的一個原因。

三、結(jié)論

羅爾斯分配正義是純粹程序正義，他的理論目的是設(shè)計一套分配正義的原則和程序，而不是討論“如何進(jìn)行分配”的問題。它研究的是根據(jù)什么對財富和收入進(jìn)行調(diào)整和再分配，以便確保公民之間的政治、經(jīng)濟平等。其理論本身存在可取的一面，他所提倡的對弱勢群體的關(guān)注對于當(dāng)代民主社會的發(fā)展具有借鑒意義，但是這一分配理論也存在諸多的缺陷，最突出的一點就是羅爾斯的分配正義理論僅僅關(guān)注再分配的公正性，對初次分配規(guī)則的公正性不予考慮。此外，其分配正義的差別原則存在內(nèi)在矛盾性并且在實踐中缺乏獨特的實現(xiàn)手段。

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