海外華文媒體的現(xiàn)狀、問題與對策

摘要：

本文以近年海外華文媒體的基本數(shù)據(jù)及海外華文傳媒問卷調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，探討海外華文媒體的現(xiàn)狀，分析其面臨的問題，提出資金支持、政策支持、牽線搭橋及平臺建設(shè)等建議。

關(guān)鍵詞：

華文媒體 現(xiàn)狀 對策

海外華文媒體是指在中國大陸、香港、臺灣、澳門以外創(chuàng)辦發(fā)行的華文媒介，包括報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體形式。自從1815年東南亞馬六甲《察世俗每月統(tǒng)記傳》雜志創(chuàng)刊以來，海外華文媒體的問世已近200年。200年間，華文媒體潮起潮落，推陳出新，展現(xiàn)著頑強(qiáng)的生命力。進(jìn)入21世紀(jì)后，華文媒體的需求不斷擴(kuò)大，新舊更替更為頻繁。本文以近年來海外華文媒體的基本數(shù)據(jù)及海外華文傳媒問卷調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析其面臨的問題并提出政策建議。

一、海外華文媒體基本現(xiàn)狀

在近年公開發(fā)表的書刊資料中，筆者收集到近年海外發(fā)行的共440份華文媒體信息。以下運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，探討海外華文媒體基本現(xiàn)狀。從區(qū)域分布的角度看，按照區(qū)域內(nèi)華文媒體數(shù)量的多少，可劃分出三個(gè)類型的區(qū)域：北美、東南亞地區(qū)是海外華文媒體的重鎮(zhèn)，這兩個(gè)地區(qū)收集到的華文媒體的數(shù)量將近200家，占全部數(shù)據(jù)的44.5%；東亞、大洋洲、中歐、西歐地區(qū)是海外華文媒體新興區(qū)域，這些地區(qū)的華文媒體數(shù)量分別都超過了30家；南美洲、東歐、非洲、南亞、北歐等地區(qū)的華文媒體數(shù)量較少，只有少數(shù)國家擁有少量媒體。以洲別為單位進(jìn)行排序的話，亞洲地區(qū)的海外華文媒體所占比例最高，達(dá)32.5%，其次為歐洲，占25.2%，非洲的華文媒體數(shù)量最少，僅占2.5%。

從國家角度看，收集到的海外華文媒體分布在48個(gè)國家。其中，5個(gè)國家出現(xiàn)的華文媒體數(shù)量超過20個(gè)，其數(shù)量從多到少排序?yàn)椋好绹?3個(gè)，日本49個(gè)，加拿大40個(gè)，馬來西亞32個(gè)，澳大利亞29個(gè)。9個(gè)國家的華文媒體數(shù)量在10～20個(gè)之間，分別是：德國、俄羅斯、法國、新加坡、泰國、新西蘭、匈牙利、印尼、英國。13個(gè)國家的華文媒體數(shù)量在5～10個(gè)，媒體數(shù)量在1～4個(gè)的國家所占比例為50%；13個(gè)國家僅有一家華文媒體。

從媒體創(chuàng)辦的時(shí)間看，1950年以前創(chuàng)辦的華文媒體數(shù)量為12個(gè)。其中， 1910年由孫中山先生創(chuàng)辦的《光華日報(bào)》及同年由致公黨在秘魯創(chuàng)辦的《公言報(bào)》（原名《興華報(bào)》）仍在刊行，距今歷史已逾百年，顯示出華文媒體強(qiáng)大的生命力。20世紀(jì)50—60年代為海外華文媒體的低谷，受此時(shí)期中國的國內(nèi)政治環(huán)境影響，中國對外的經(jīng)貿(mào)人員往來較少，東南亞各國對華政策的調(diào)整也導(dǎo)致華文媒體萎縮。20世紀(jì)70～80年代海外華文媒體的數(shù)量漸次增加，與這一時(shí)期中國逐漸對外開放及當(dāng)?shù)貒覍θA政策寬松有直接的關(guān)系。海外華文媒體在20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)以來呈爆發(fā)式增長，76.7%的華文媒體在這段時(shí)期創(chuàng)立。這得益于印刷技術(shù)的突飛猛進(jìn)，創(chuàng)建報(bào)刊的成本急劇下降，一些媒體甚至因?yàn)閯?chuàng)建報(bào)刊的成本低于在其他媒體刊登廣告的成本而決定自己創(chuàng)辦報(bào)刊。

從媒體的類型看，報(bào)紙是海外華文媒體的主要形式，占56.4%，其次為雜志，占10.7%。廣播、電視臺及新聞集團(tuán)數(shù)量少，主要分布在發(fā)達(dá)國家。其中，華文電視臺主要位于美國、加拿大、新加坡及馬來西亞等華文媒體較發(fā)達(dá)的地區(qū)。從媒體的發(fā)展趨勢看，超過20%的新聞機(jī)構(gòu)已經(jīng)采取集團(tuán)化經(jīng)營的方式，這部分機(jī)構(gòu)主要分為兩種形式，一種是以新聞為主業(yè)，組建新聞集團(tuán)；另一種則以新聞為附業(yè)，先有產(chǎn)業(yè)，后辦新聞報(bào)刊，也有從新聞業(yè)轉(zhuǎn)向其他行業(yè)者。

傳統(tǒng)華文媒體向網(wǎng)站媒體轉(zhuǎn)型的趨勢日漸顯現(xiàn)，不少新媒體在創(chuàng)辦時(shí)直接定位為網(wǎng)絡(luò)媒體，其發(fā)展趨勢較為迅猛。從海外華文媒體網(wǎng)站的創(chuàng)辦時(shí)間上看，網(wǎng)站主要出現(xiàn)在2000年以后，2001年創(chuàng)辦的網(wǎng)站數(shù)達(dá)23個(gè)，在此之后，由于全球互聯(lián)網(wǎng)泡沫的破滅，導(dǎo)致了2002年—2005年華文媒體網(wǎng)站創(chuàng)辦的數(shù)量驟減，2006年之后，海外華文媒體又興起了持續(xù)至今的創(chuàng)辦網(wǎng)站的潮流。有些新建立的媒體，直接采用了網(wǎng)站的形式發(fā)布出版，依靠網(wǎng)絡(luò)廣告獲得收入，形成了嶄新的經(jīng)營模式。例如馬來西亞的獨(dú)立新聞在線及新加坡華文報(bào)業(yè)控股集團(tuán)創(chuàng)辦的OMY（青年移動與在線平臺）。上述440個(gè)華文媒體中擁有網(wǎng)站的數(shù)量達(dá)181個(gè)，占媒體總數(shù)的41%。由于難以確認(rèn)目前真正運(yùn)作中的華文媒體的數(shù)量，根據(jù)海外華文媒體問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，華文媒體創(chuàng)辦網(wǎng)站的比例大概為55.7%，以這個(gè)數(shù)據(jù)推算，目前運(yùn)營中的華文媒體數(shù)量在320個(gè)左右。（由于部分媒體已停止運(yùn)營，故運(yùn)營中的媒體數(shù)量遠(yuǎn)低于上述440個(gè)）

二、海外華文媒體發(fā)展的問題及對策

為進(jìn)一步了解海外華文媒體的現(xiàn)狀與面臨的問題，筆者于2010年10月向海外華文媒體的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問卷調(diào)查，共發(fā)放270份，收到82份反饋，其中有效問卷為70份，有效回收率為25.9%，該調(diào)查還收到了30幾位媒體專業(yè)人士的書面反饋意見。調(diào)查的數(shù)據(jù)及反饋意見反映了華文媒體面臨的問題，并對華文媒體的發(fā)展提出了寶貴的參考意見。

華文媒體作為華人所在國的非主流媒體，往往無法得到除了華人社會之外的資源。在接受調(diào)查的海外華文媒體中，僅有28.6%的華文媒體有所盈余，大部分華文媒體處在盈虧平衡點(diǎn)上乃至無法盈利。政府對海外華文媒體的政策將對華文媒體的生存和發(fā)展起到關(guān)鍵性作用，參與調(diào)查的美國華文媒體提出：“對中國海外軟實(shí)力的打造是中國和平崛起的必需，因此必須加大投入力度，海外華文媒體是華人進(jìn)入當(dāng)?shù)刂髁鞯暮砩?，透過海外華文媒體來在主流社會打造軟實(shí)力，事半功倍?！眮碜孕挛魈m的媒體提議：“海外華文媒體（絕大部分）在傳遞中國聲音、增強(qiáng)海外華人祖籍國自豪感、弘揚(yáng)傳統(tǒng)中華文化（特別是對中文的傳播）等方面做出了巨大、不可忽視的貢獻(xiàn)——而所有這些貢獻(xiàn)，基本是在自我生存非常艱難的情況下做出的，但中國政府相關(guān)部門給予的關(guān)注和支持并不夠?！@些媒體掌握的端正思路，起著正確引導(dǎo)海外華人的重要作用?！币韵路謩e從資金支持、政策支持、牽線搭橋、組織活動等方面探討中國政府相應(yīng)的對策。

（一）資金支持。調(diào)查顯示，海外華文媒體經(jīng)營的外部客觀環(huán)境較為寬松，經(jīng)營中遇到的困難，主要存在于有限的華文媒體市場環(huán)境下的同行激烈競爭。數(shù)據(jù)顯示，華文媒體與2009年相比，雖然發(fā)行量和影響范圍在擴(kuò)大，但由于行業(yè)內(nèi)的激烈競爭，作為首要收入的廣告價(jià)格在競爭中不斷壓低，導(dǎo)致與2009年相比，華文媒體的收入出現(xiàn)小幅下滑。不少媒體提議中國政府給予資金支持。羅馬尼亞的媒體提出：“由于海外華文媒體受所在國華人社區(qū)條件限制，生存發(fā)展空間有限，經(jīng)營較難，普遍都是依靠其他收入或是靠著社團(tuán)企業(yè)的資助來維持……可以用不同的形式來加強(qiáng)與海外華文媒體間的聯(lián)系。比如成立海外華文媒體扶助基金會，國內(nèi)主流媒體與海外媒體間的合作交流，必要時(shí)可給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，這樣有利于華文媒體對祖國的向心力，而且只有資金充足，媒體才能得到更好地發(fā)展?！?/p>

（二） 政策支持。數(shù)據(jù)顯示，88.6%的華文媒體專業(yè)人士贊同或非常贊同華文媒體在傳承中華傳統(tǒng)文化方面發(fā)揮了作用，78.6%的專業(yè)人士認(rèn)為華文媒體具有與中國大陸溝通的橋梁作用。但中國政府對海外華文媒體的作用認(rèn)識有限，不少媒體提出海外華文媒體受到所在國及中國的雙重忽視，生存困難，提議中國政府在政策上要相應(yīng)支持。日本的媒體提出：“如果可能，中國政府給予適當(dāng)?shù)馁Y金和信息支持。因?yàn)槭侨A文媒體，當(dāng)?shù)卣闹С质遣豢赡艿??！奔幽么蟮拿襟w也反映：“依靠中國媒體走出國門，或者依賴國外英文媒體，或者自己到外國辦報(bào)，都是行不通的，只是政府行為，不符合市場規(guī)律。中國政府應(yīng)該在各地選擇一些初具規(guī)模、對華友好、在當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ暮Ｍ馊A文媒體加以扶持，讓他們做大做強(qiáng)，這樣才能在海外打造具有中國概念的強(qiáng)勢媒體。這樣投入少，效果大，也能形成良性的造血機(jī)能，不會白白浪費(fèi)國家每年數(shù)以千萬的外宣經(jīng)費(fèi)。”

（三）牽線搭橋。調(diào)查顯示，廣告收入是華文媒體的首要收入，占總收入的77.1%，近20%的華文媒體主要依靠贊助維持經(jīng)營，7.1%的華文媒體依靠個(gè)人捐資作為媒體的首要收入。直接注資或給予經(jīng)濟(jì)支持都存在外交問題上的風(fēng)險(xiǎn)，中國政府在直接介入華文媒體事務(wù)的問題上一直比較謹(jǐn)慎。華文媒體專業(yè)人士提議中國政府可以承擔(dān)牽線搭橋的角色，增加華文媒體的廣告收入，包括與國內(nèi)媒體牽線，鼓勵國內(nèi)媒體與海外媒體合作；與國內(nèi)地方政府聯(lián)系，讓海外傳媒為地方外宣服務(wù)，以廣告的形式刊登招商信息或華人政策信息；與國內(nèi)的廣告資源聯(lián)系，增加華文媒體的經(jīng)費(fèi)來源等。如美國的媒體提出：“建立海外華文媒體與國內(nèi)媒體的合作平臺，向有影響力的海外媒體推薦并聯(lián)系國內(nèi)廣告資源，介紹各省市發(fā)展、招商、旅游的專題版面，以此增加華文媒體的經(jīng)費(fèi)來源和各省市在海外的宣傳需要?！绷硪患襾碜悦绹拿襟w也指出：“將國內(nèi)有關(guān)海外華人之重大政策及向海外招商消息以刊登廣告方式在海外媒體刊登， 一來發(fā)布消息， 再來廣告贊助海外華文媒體?！?/p>

（四）平臺搭建。除了在經(jīng)濟(jì)上和政策上的支持外，中國政府還可為華文媒體搭建交流互動平臺，如從文化的角度開展對華文媒體的支持工作，對華文媒體進(jìn)行評比或排行；組織海外華文媒體訪問大陸，與業(yè)務(wù)部門與學(xué)術(shù)研究部門開展交流；辦好海外華文傳媒論壇等。如日本的媒體提出：“至少可以對華人媒體的采編文章做些評比或擬年度排行（單篇及總印象），在國內(nèi)作為重要新聞刊播，如果可能，允許有相當(dāng)資歷和水準(zhǔn)的海外華人媒體到中國同步發(fā)行?！眮碜悦绹拿襟w提出：“繼續(xù)辦好華文媒體論壇，組織海外媒體到國內(nèi)參觀采訪?！蹦戏堑拿襟w則提議：“希望經(jīng)常組織海外媒體赴國內(nèi)參觀考察或培訓(xùn)，或資助、獎勵優(yōu)秀海外中文媒體。”

針對以上海外華文媒體反饋的建議和觀點(diǎn)，政府對海外華文媒體的具體政策措施有不少值得進(jìn)一步推進(jìn)的空間。另外，中國國內(nèi)相關(guān)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為海外華文傳媒的發(fā)展有所貢獻(xiàn)，除了作好海外華文媒體的研究之外，還可以為海外華文傳媒提供更多支持，包括構(gòu)建交流平臺，建立溝通渠道以及提供技術(shù)及信息咨詢與培訓(xùn)等，關(guān)注和幫助海外華文媒體在全媒體時(shí)代轉(zhuǎn)型，推動海外華文媒體進(jìn)一步拓展生存和發(fā)展空間。

縱觀華文媒體的百年發(fā)展歷程，可以看到華文媒體在時(shí)代變遷中的起起落落。進(jìn)入21世紀(jì)后，兩大主要因素決定著華文媒體又面臨著一次重要的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，一是20世紀(jì)末以來的新移民浪潮，超過百萬的華人從中國內(nèi)地、臺灣、香港移居到世界各地，特別是歐美等發(fā)達(dá)國家，為華文媒體開辟了廣大的市場；二是全球媒體共同面對的網(wǎng)絡(luò)化變革，在傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體市場不斷縮小，網(wǎng)絡(luò)媒體不斷壯大的背景下，華文媒體的創(chuàng)新與發(fā)展出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。可以預(yù)見，以華人為服務(wù)對象的海外華文媒體仍然有廣闊的空間，在新一代海外華文媒體人士的開拓下，將以更強(qiáng)的姿態(tài)再次書寫華文媒體的百年篇章。

基金項(xiàng)目：本文受“中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)”（華人互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與僑務(wù)政策研究（JB-SK1120）及財(cái)政項(xiàng)目（海外華僑華人的中華傳統(tǒng)文化傳承機(jī)制研究，（財(cái)行2009-406）））資金資助（JB-SK1120）

（作者單位：華僑大學(xué)華僑華人研究院）