摘 要:本文以管理學中的PDCA循環(huán)管理為基礎,以煤礦企業(yè)的生產(chǎn)為背景,分析了當前煤礦生產(chǎn)中的常見問題,進而探討了在采用PDCA循環(huán)管理后的各個階段需要處理的問題。
關鍵詞:煤礦 管理 PDCA
中圖分類號:C931 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)11(a)-0155-01
1 我國煤炭生產(chǎn)管理常見問題分析
我國的大中型煤礦數(shù)量所占比例相對較小,多數(shù)煤礦的生產(chǎn)管理采用傳統(tǒng)的管理方法,以行政命令和經(jīng)驗來實施突擊式或粗放管理方式。在安全管理方面多數(shù)依據(jù)上級管理部門組織的定期安全監(jiān)察為時間節(jié)點來了解煤礦的生產(chǎn)狀況,在平時的管理中缺乏系統(tǒng)性的制度。盡管這類管理方式有其積極的一面,也曾經(jīng)取得了一定的成效。但傳統(tǒng)的管理方式局限性也是明顯的,就是在及時獲取煤礦安全生產(chǎn)信息方便存在滯后性,在管理中獲得的信息取決于檢查人員的經(jīng)驗和態(tài)度,如果管理人員專業(yè)知識不足或疏忽大意,容易留下安全隱患。其次,在依賴于管理人員的管理方式往往由于缺乏對考察量的定量評定,更多的是依靠主觀感覺,因此在生產(chǎn)和安全的管理缺乏系統(tǒng)性和定量分析。在這樣的管理體制下,當上級部門對煤礦進行檢查時往往就會采取突擊式的整改,這也是傳統(tǒng)煤礦管理方式最大的問題所在,是管理體制上的缺陷。這種管理方式的結(jié)果就是要么沒有事故要么就會出現(xiàn)較大的事故。在安全生產(chǎn)保障和事故預防方面比較被動。
從以上分析可見,當前煤礦生產(chǎn)管理中的突出問題是對煤礦生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)性的管理方式,不能對生產(chǎn)過程中的問題及時處理和改進。對生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)的管理是相對孤立的,缺乏綜合性的評估體系和安全保障。因此要提高煤礦生產(chǎn)管理的水平,就需要建立起定量分析體系,對各種生產(chǎn)指標進行綜合性的科學管理。在現(xiàn)有的管理理論中,PDCA管理模式是基于對全過程管理的模式,通過對計劃(P階段)、實施(D階段)、檢查(C階段)和改進(A),以滾動循環(huán)和不斷改進來不斷提高管理水平。因此是適合于應用在煤礦的生產(chǎn)管理。本文將研究PDCA管理模式在煤礦生產(chǎn)中的應用展開研究。
2 煤礦PDCA管理模式研究
PDCA較多的應用在企業(yè)的績效管理中,強調(diào)前饋控制、同期控制和反饋控制,將一個循環(huán)的末階段作為新循環(huán)的起始階段,通過不斷向前滾動而逐步提高管理的水平和效率。就一個管理行為的循環(huán)而言,在計劃階段主要是制定管理目標和為實現(xiàn)這些目標所做的準備工作。在實施階段,就是把計劃階段的各類行動方案付諸實施。在檢查階段的主要任務是衡量在前兩個階段執(zhí)行后,檢驗方案的執(zhí)行效果,并確定管理目標和實際執(zhí)行效果之間存在的差距。在改進階段則是總體評價本階段的管理行為,并對檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題提出有針對性的改進措施,以便于在下一個管理循環(huán)中提高管理水平。從PDCA各個階段的主要任務可見,這一管理模式非常適合于煤礦的生產(chǎn)管理,現(xiàn)對各個階段的管理模式分別敘述如下。
2.1 計劃階段
對于煤礦生產(chǎn)來說,制定計劃階段具有特殊的重要,這一階段的成果對后續(xù)的三個階段而言具有控制性的作用,在制定計劃時需要以及一定的原則,使得計劃制定具有針對性和可行性。煤礦生產(chǎn)中對安全問題的重視程度明顯要高于其他因素,因此在計劃階段將安全管理作為主要矛盾和工作重點是合理的。為了落實在特定時期內(nèi)的工作重點,需要擬定一定的控制指標,這是計劃階段體現(xiàn)計劃可行性和先進性的重要指標。具體而言,以年度為時間單位,在計劃階段,應首先明確本年度安全管理的目標,通過對煤礦的實地調(diào)研掌握當前煤礦的具體資料,通過對資料的分析和總結(jié),了解在現(xiàn)階段需要解決的主要問題。如經(jīng)過考察,可按不同的類別,如人(工人&管理人員)、機械設備、施工工藝、煤礦井下環(huán)境等,對各類因素逐個排查和分析,對不同的類別分別制定有針對性的改進目標。在一定的管理階段內(nèi),要解決所有的問題顯然是不可能的,針對某些重點問題來制定解決方案才是可行的策略。還應當強調(diào)的是,在計劃階段要保障計劃的可行性,就需要對計劃的執(zhí)行者、時間節(jié)點控制、地點控制、達到管理目標所用的方法等有明確的界定,并落實各個環(huán)節(jié)的責任人。
2.2 實施階段
實施階段的工作重點是落實和協(xié)調(diào),其工作依據(jù)是計劃階段制定的各類指標、任務,并將具體的指標和任務分配和落實到部門單位以及個人,其核心是工作安排的有序性和協(xié)調(diào)性。因此在實施階段需要有統(tǒng)一的組織,避免多頭領導所帶來的工作安排上的沖突。建議在組織安排時實施礦長負責制,建立起垂直的工作管理體系,避免政出多門和多頭指揮。其次是要依據(jù)計劃階段所制定目標的重要性來做合理的人財物調(diào)配。在實施階段的控制具有突出的重要性,是體現(xiàn)計劃階段目標和實際工作一致的必要手段,及時糾偏。這也對管理人員提出了更高的要求。管理人員對實施階段的控制應有已經(jīng)的預見性,即在偏差出現(xiàn)之前就作出預測,并采取相應的措施來避免實施過程中出現(xiàn)的偏差。即實施階段的重點是事前控制,管理人員通過控制行為來讓工作人員的行為都為實現(xiàn)某種既定的目標服務。
2.3 檢查階段
從含義上將檢查階段是將實施階段的結(jié)果和計劃階段的指標進行對比,從檢查的內(nèi)容上看,包括對本周期內(nèi)煤炭生產(chǎn)工藝的檢查、對生產(chǎn)流程的檢查、對設備工作狀況的檢查、對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查。煤炭生產(chǎn)的一個特點就是會隨著技術的進步不斷有新的采煤工藝和采煤設備進入行業(yè)鐘來,在檢查階段需要協(xié)調(diào)生產(chǎn)管理制度和這些新工藝新設備之間的契合情況,通過檢查及時進行調(diào)整,以便能夠發(fā)現(xiàn)前面兩個階段中的問題。
2.4 整改階段
整改階段的含義是比較明確的,即采取措施來解決檢查階段所發(fā)現(xiàn)的問題。對煤礦生產(chǎn)來說,關鍵問題是排除安全隱患,對檢查階段所發(fā)現(xiàn)的危險源應以最快的速度進行整改。其次是總結(jié)本輪PDCA中的經(jīng)驗和教訓,鞏固已經(jīng)取得成績。對過去發(fā)現(xiàn)的問題要做總結(jié)和歸納,避免再犯相同的錯誤。由于經(jīng)歷有限,對于在本次PDCA循環(huán)中沒有解決的問題,應將其作為遺留問題滾動入下一階段來尋求解決。
通過以上四個階段的滾動進行,可完成一個周期的計劃、實施、檢查和改進,通過這種滾動式的管理方式,可不斷的提高管理水平,提升煤礦生產(chǎn)的管理效率。
參考文獻
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