我國(guó)船舶排氣污染現(xiàn)狀及建議

摘 要：我國(guó)現(xiàn)有船舶20余萬(wàn)艘，且驅(qū)動(dòng)裝置以為柴油機(jī)居多，由于相關(guān)法律的滯后及油品質(zhì)量難以保證，船舶污染物排放對(duì)港口城市和周邊航道造成了嚴(yán)重的污染，建議盡快出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)排放及油品的監(jiān)管。

關(guān)鍵詞：船舶 污染 建議

中圖分類(lèi)號(hào)：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）11（a）-0130-01

1 船舶排氣污染現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國(guó)船舶保有量巨大，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)有船舶20余萬(wàn)艘、2000多萬(wàn)載重噸，且驅(qū)動(dòng)裝置以為柴油機(jī)居多，其中大部分柴油機(jī)為20世紀(jì)80年代開(kāi)發(fā)，只有部分產(chǎn)品是在本世紀(jì)初開(kāi)發(fā)，2010年船舶柴油機(jī)共消耗柴油1100萬(wàn)噸。

在我國(guó)內(nèi)河中的船舶大量的使用低端柴油機(jī)的應(yīng)用，將會(huì)產(chǎn)生數(shù)量居高不下的污染物。我國(guó)內(nèi)河船舶經(jīng)相關(guān)研究表明，每年排放的顆粒物、氮氧化物、硫化物約為100萬(wàn)噸，超過(guò)了全國(guó)公路汽車(chē)行駛排放的總量一半，對(duì)港口城市和周邊航道造成了嚴(yán)重的污染，嚴(yán)重影響了周邊區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量。

2 我國(guó)船舶的基本情況

我國(guó)船舶的結(jié)構(gòu)組成與世界船舶的構(gòu)成相比存在著很大程度的缺陷；在集裝箱輪和油輪中的比例相對(duì)偏低，而散貨船的比例就相對(duì)的較高，船舶的平均船齡較老，平均噸位小，所以說(shuō)船舶的集裝箱化和大型化與國(guó)際水平之間相比的話還是存在著很大的差距的。

在內(nèi)河船舶中動(dòng)力裝置主要是以柴油機(jī)為主，在未來(lái)的20年或更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，作為最主要的船舶主機(jī)—— 柴油機(jī)，這就是由于柴油機(jī)自身存在的特點(diǎn)所決定的，這種現(xiàn)狀是不會(huì)發(fā)生任何的變化的。其特點(diǎn)如下：（1）在所有船用熱機(jī)中，船舶柴油機(jī)的熱效率最高，己經(jīng)達(dá)到55%左右。因此，柴油機(jī)作為船舶主機(jī)，經(jīng)濟(jì)性好；（2）柴油機(jī)作為船舶主機(jī)具有較高的可靠性。由于經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展，柴油機(jī)制造技術(shù)和制造工藝己經(jīng)達(dá)到相當(dāng)完善的地步，特別是在過(guò)去的十幾年中，柴油機(jī)設(shè)計(jì)制造公司致力研究和改善柴油機(jī)可靠性、動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性、排放性，取得了很大進(jìn)步；（3）柴油機(jī)作為船舶主機(jī)己有80多年的歷史，其間，不但柴油機(jī)本身得到了很大的發(fā)展，而且也不斷地開(kāi)發(fā)與之配套的設(shè)備和系統(tǒng)，技術(shù)和質(zhì)量有了很大的提高，形成完善的現(xiàn)代柴油機(jī)船舶動(dòng)力裝置和船舶動(dòng)力裝置系統(tǒng)；（4）自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)技術(shù)己經(jīng)在船舶上得到廣泛的應(yīng)用，并己經(jīng)形成船舶自動(dòng)化技術(shù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域，特別是智能型船舶動(dòng)力裝置的開(kāi)發(fā)，將使柴油機(jī)船舶動(dòng)力裝置成為集高新技術(shù)和設(shè)備于一體的先進(jìn)裝置；（5）此外，為數(shù)龐大的船舶輪機(jī)管理人員和船舶公司機(jī)務(wù)管理人員都積累了豐富的柴油機(jī)及其動(dòng)力裝置的管理經(jīng)驗(yàn)，形成從設(shè)備到管理人員在內(nèi)的完整運(yùn)行體系。

3 船舶排氣污染對(duì)大氣環(huán)境的影響

船舶對(duì)空氣的污染主要有三方面原因。

（1）燃料燃燒。燃油燃燒，生成的氮氧化物、硫氧化物等廢氣排入大氣。

（2）船舶上使用的制冷劑、洗滌劑、滅火劑、發(fā)泡劑等材料，在船舶營(yíng)運(yùn)、消防、檢修、拆裝等過(guò)程中，會(huì)將氟氯烴、鹵烴等破壞臭氧層的氣體排入大氣。

（3）液體貨物蒸發(fā)有害氣體。裝運(yùn)原油、汽油和苯的液貨船舶，貨艙內(nèi)的液貨蒸發(fā)氣，運(yùn)輸過(guò)程中受到溫度影響而從透氣系統(tǒng)中溢出；裝卸、除氣和驅(qū)氣、洗艙等操作過(guò)程中，也會(huì)排放大量的液貨蒸發(fā)氣。這些蒸發(fā)氣損害人類(lèi)健康，甚至?xí)?dǎo)致生命危險(xiǎn)。

其中燃料燃燒的污染是船舶對(duì)大氣污染的主要部分。柴油機(jī)缸內(nèi)燃燒溫度高，最大燃燒壓力高，在燃燒過(guò)程中，除產(chǎn)生完全燃燒產(chǎn)物外，也同時(shí)產(chǎn)生一系列其它物質(zhì)，包括一氧化碳（CO）碳?xì)浠衔铮℉C），氮氧化物（NOX）、硫氧化物（SOX）和微粒。它們占廢氣總量的比例很小，往往不超過(guò)10%，但對(duì)人類(lèi)及生存環(huán)境的危害卻很大。NOX和SOX會(huì)造成酸雨，使森林和莊稼等遭受?chē)?yán)重破壞。其中NOX還是一種非?；钴S的氣體，可上升到同溫層，在大氣中參與多種會(huì)給生物環(huán)境帶來(lái)禍患的化學(xué)反應(yīng)，是一種很強(qiáng)的溫室氣體。

4 對(duì)于內(nèi)河船舶大氣污染物管控存在的問(wèn)題

4.1 國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)滯后，規(guī)則的實(shí)施缺乏有效制度支持

縱觀國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的法律法規(guī)，有關(guān)船舶廢氣排放控制的規(guī)定涉及防止船舶大氣污染的僅有《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，該部法律只要規(guī)范的是防治工業(yè)造成大氣污染，涉及船舶的內(nèi)容較少，缺乏專(zhuān)門(mén)的、系統(tǒng)的管理規(guī)定。因此企業(yè)在研發(fā)和制造船舶柴油機(jī)過(guò)程中，為降低成本普遍未采取專(zhuān)門(mén)的減少排放技術(shù)措施。

4.2 水上加油站混亂，油品質(zhì)量缺乏法律法規(guī)

由于油品質(zhì)量長(zhǎng)期缺乏有效監(jiān)管，水上加油站的經(jīng)營(yíng)模式為自產(chǎn)自銷(xiāo)，而且很多船主都是本著利益至上的原則，很多油都是從無(wú)證的小作坊加的銷(xiāo)售劣質(zhì)油，雖然規(guī)則要求的燃油供應(yīng)商需向主管機(jī)關(guān)登記、燃油質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及違章行為的行政處罰等方面的內(nèi)容未作出具體規(guī)定，但是監(jiān)管缺乏強(qiáng)有力的國(guó)內(nèi)法律法規(guī)支持和監(jiān)控手段，監(jiān)管效果大打折扣。

5 建議

（1）應(yīng)組建專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，在國(guó)際公約和海事局已經(jīng)頒布的規(guī)定基礎(chǔ)之上，參考車(chē)輛尾氣排放的相關(guān)法規(guī)，針對(duì)船舶的特殊性，制定詳細(xì)、具有可操作性的“船舶大氣污染防治放規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則。

（2）制定詳細(xì)的排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合營(yíng)運(yùn)船舶的年度檢驗(yàn)，由合格可信的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)營(yíng)運(yùn)船舶進(jìn)行大氣排放檢驗(yàn)，并出具相關(guān)的檢驗(yàn)報(bào)告。海事部門(mén)和漁政部門(mén)根據(jù)報(bào)告發(fā)放“大氣排放合格證書(shū)”。

（3）油品質(zhì)量會(huì)直接影響到船舶污染物的排放量，因此規(guī)范水上加油站的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和制訂相應(yīng)的油品質(zhì)量監(jiān)管措施也是當(dāng)務(wù)之急的。

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