山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式及對(duì)策研究

［摘要］林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)由生產(chǎn)要素系統(tǒng)、服務(wù)要素系統(tǒng)和環(huán)境要素系統(tǒng)組成的相互依賴(lài)、競(jìng)爭(zhēng)與合作、共生共存的組織生態(tài)系統(tǒng)。其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)自于集群內(nèi)部各要素主體間互動(dòng)所產(chǎn)生的集聚效應(yīng)、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)等，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是提高山東省林業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式包括自然資源主導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、工業(yè)園區(qū)依托、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)牽引、多種經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)和森林旅游引導(dǎo)等多種類(lèi)型。因?yàn)樯綎|省各地資源特色不同，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平各異，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的培育中，要結(jié)合本地實(shí)際選擇不同的發(fā)展模式及發(fā)展對(duì)策。

［關(guān)鍵詞］林業(yè)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展模式；發(fā)展對(duì)策

［中圖分類(lèi)號(hào)］F207［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1671-8372（2012）01-0060-04

一、引言

產(chǎn)業(yè)集群是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流之一，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一股強(qiáng)勁動(dòng)力。美國(guó)哈佛大學(xué)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·波特指出：“國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源于產(chǎn)業(yè)集群。”［1］2009年11月國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局等5部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（2010—2012年）》提出，3年內(nèi)重點(diǎn)扶持100家國(guó)家級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展人造板、家具、木漿造紙、竹制品等10大特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的振興。

山東省是一個(gè)林業(yè)資源小省，林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，山東省有林地面積3817萬(wàn)畝，林木蓄積量8628萬(wàn)立方米，森林覆蓋率21.42%，森林面積僅占全國(guó)的1.3%。然而，2010年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1560億元，占全國(guó)的7.4%，居全國(guó)第4位［2］；2010年山東省生產(chǎn)各類(lèi)人造板3628.5萬(wàn)立方米，約占全國(guó)人造板產(chǎn)量的19.69%，居全國(guó)第1位［3］。2010年12月山東省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》中指出，要積極發(fā)展木材加工、果品儲(chǔ)藏加工、種苗和花卉、森林生態(tài)旅游4大特色產(chǎn)業(yè)集群，提高山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，把山東省打造成林業(yè)強(qiáng)省。

但總體來(lái)看，山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中仍存在企業(yè)集聚有余而關(guān)聯(lián)度不足、資源基礎(chǔ)支撐能力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(zhǎng)、從業(yè)人員素質(zhì)低、政策措施不配套、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善等問(wèn)題，林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群蘊(yùn)含的巨大潛力還有待進(jìn)一步挖掘。因此，適時(shí)地研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展進(jìn)行有效引導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)山東省由林業(yè)大省向林業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)轉(zhuǎn)移的必然選擇。

二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的概念及構(gòu)成

林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指在一定地理區(qū)域內(nèi)各林業(yè)生產(chǎn)、流通、服務(wù)企業(yè)與相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)之間有機(jī)結(jié)合所形成的經(jīng)濟(jì)聚合體，是一個(gè)由生產(chǎn)要素系統(tǒng)、服務(wù)要素系統(tǒng)和環(huán)境要素系統(tǒng)組成的相互依賴(lài)、競(jìng)爭(zhēng)與合作、共生共存的組織生態(tài)系統(tǒng)。生產(chǎn)要素系統(tǒng)是集群的核心要素系統(tǒng)，包括林業(yè)生產(chǎn)價(jià)值鏈上下游企業(yè)間以及水平企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作關(guān)系，是集群中產(chǎn)品和創(chuàng)新流程的主要實(shí)現(xiàn)者，包括供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)、協(xié)作企業(yè)和客戶(hù)四個(gè)因素，它們之間通過(guò)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、競(jìng)爭(zhēng)-合作或其他內(nèi)部聯(lián)結(jié)模式實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。服務(wù)要素系統(tǒng)是指為集群的生產(chǎn)要素系統(tǒng)提供服務(wù)資源的支持系統(tǒng)，包括行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等。環(huán)境要素系統(tǒng)是指集群系統(tǒng)所處的軟環(huán)境，包括國(guó)家與地方政府的法規(guī)、政策、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文環(huán)境、自然環(huán)境和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施等。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)自集群內(nèi)部各要素主體間互動(dòng)所產(chǎn)生的集聚效應(yīng)、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)等，作為一種有競(jìng)爭(zhēng)力的重要經(jīng)濟(jì)組織形式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為增強(qiáng)區(qū)域林業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提高林業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要途徑和必然選擇。

三、山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式的類(lèi)型

（一）自然資源主導(dǎo)模式

自然資源主導(dǎo)模式是指在地理環(huán)境、自然資源等自然因素基礎(chǔ)上形成并發(fā)展起來(lái)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這種模式下，自然資源稟賦是集群產(chǎn)生的最初誘因。林業(yè)跟其他產(chǎn)業(yè)相比顯著的特點(diǎn)是林業(yè)的區(qū)位性和生物依賴(lài)性，林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展首先必須定位當(dāng)?shù)乜衫玫奶厣Y源，依托這些特色資源，逐步延伸特色林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，可進(jìn)一步培育具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。果品生產(chǎn)與儲(chǔ)藏加工業(yè)、林木種苗及花卉業(yè)、森林旅游業(yè)的發(fā)展受地理環(huán)境與自然資源豐腴程度的影響非常明顯，適合采用此種模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

自然資源主導(dǎo)模式的林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群多為勞動(dòng)密集型，可有效帶動(dòng)林區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)林農(nóng)增收；集群內(nèi)企業(yè)多為中小型企業(yè)，通過(guò)企業(yè)間有效地分工協(xié)作，可使各企業(yè)具有較高的專(zhuān)業(yè)化程度，以提高生產(chǎn)效率，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本并促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，從而促進(jìn)企業(yè)快速成長(zhǎng)。

（二）龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式

龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式是指在區(qū)域內(nèi)由一家或幾家大型龍頭企業(yè)起主導(dǎo)作用，通過(guò)龍頭企業(yè)的衍生、裂變、創(chuàng)新與被模仿而逐漸形成產(chǎn)業(yè)集群。此類(lèi)型的林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是以龍頭企業(yè)為主體，圍繞一項(xiàng)或多項(xiàng)產(chǎn)品，形成“公司+林農(nóng)”、“公司+基地+林農(nóng)”、“公司+批發(fā)市場(chǎng)+林農(nóng)”等林產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化的經(jīng)營(yíng)組織形式，形成“中心-外圍”式產(chǎn)業(yè)集群。

龍頭企業(yè)具有完善的生產(chǎn)、服務(wù)系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)效益高于普通同類(lèi)企業(yè)，擁有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并且擁有開(kāi)拓市場(chǎng)、創(chuàng)新科技的能力。該類(lèi)企業(yè)通常專(zhuān)注于其核心業(yè)務(wù)，而將其他業(yè)務(wù)外包給集群內(nèi)中小企業(yè)，中小企業(yè)為龍頭企業(yè)提供專(zhuān)門(mén)產(chǎn)品或服務(wù)［4］。在這種模式下，林農(nóng)與企業(yè)建立利益相對(duì)穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展提供必要的原材料。通過(guò)規(guī)范化的購(gòu)銷(xiāo)合同，林農(nóng)和龍頭企業(yè)間形成了一定的利潤(rùn)共享和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下不斷發(fā)展。

（三）工業(yè)園區(qū)依托模式

工業(yè)園區(qū)依托模式是建立在區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)上的，以政策為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。它是在政府全面規(guī)劃、重點(diǎn)扶持下，企業(yè)在特定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，按照一定的政府意圖建立起來(lái)，是一種典型的“自上而下”的集群發(fā)展模式。當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本地區(qū)的未來(lái)發(fā)展定位實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局，并通過(guò)優(yōu)惠的政策和良好的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入駐，被形象地稱(chēng)為“筑巢引鳳”式集群發(fā)展模式。

工業(yè)園區(qū)是一種資源高度聚集的工業(yè)化載體，能有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，形成產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)。園區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的分工協(xié)作，形成一個(gè)建立在合作競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上的互動(dòng)機(jī)制和完善的社會(huì)化市場(chǎng)組織網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)融入到當(dāng)?shù)氐奈幕h(huán)境中。只有企業(yè)集群在當(dāng)?shù)鼐哂懈残詴r(shí)，集群中的企業(yè)才能獲得外部經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，從而使此模式的產(chǎn)業(yè)集群具有持續(xù)的生命力。

（四）專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)牽引模式

專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)牽引模式指林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是在集群內(nèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的引導(dǎo)下形成和發(fā)展起來(lái)的。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)是指以現(xiàn)貨批發(fā)為主，集中交易某一類(lèi)商品若干類(lèi)具有較強(qiáng)互補(bǔ)性和互替性商品的場(chǎng)所，是一種貿(mào)易的空間集聚現(xiàn)象。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)有效解決了集群企業(yè)材料來(lái)源和產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題，降低每個(gè)企業(yè)的交易成本，使集群中的企業(yè)獲得成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)［5］。

專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)模式形成需要具備以下條件：第一，區(qū)域的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。優(yōu)越的區(qū)位條件可以滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)大流量、高效率、低成本運(yùn)作需要。第二，地方政府的扶植和引導(dǎo)。政府所具有的超前戰(zhàn)略眼光、提供的寬松政策環(huán)境和實(shí)施的有效戰(zhàn)略舉措是該模式快速成長(zhǎng)的重要條件。第三，產(chǎn)品的差異性。產(chǎn)品的差異性給消費(fèi)者提供了產(chǎn)品挑選的主動(dòng)性，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)者提出新要求，幫助生產(chǎn)者不斷開(kāi)發(fā)生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，從而拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群快速成長(zhǎng)。

（五）多種經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)模式

多種經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)模式是指以林地資源為依托，以科技為支撐，充分利用林下土地資源和林陰優(yōu)勢(shì)從事林下種植、養(yǎng)殖等立體生產(chǎn)，使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)模式。它是以林為主多種經(jīng)營(yíng)，提高生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的一種行之有效的生態(tài)林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。主要有林糧、林菌、林牧、林禽、林藥等多種模式。

該模式適宜地區(qū)為林木限制開(kāi)發(fā)、有大量林下空地且從生物學(xué)角度考慮適宜間作間養(yǎng)的地區(qū)。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，林農(nóng)（工）最缺乏的是信息和技術(shù)。政府部門(mén)要進(jìn)一步加大科技支撐力度，積極引進(jìn)發(fā)展新品種、新技術(shù)，大膽探索林間種養(yǎng)新模式，搞好技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)林農(nóng)進(jìn)行立體化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。林下經(jīng)濟(jì)是復(fù)合高效的林業(yè)生產(chǎn)模式，與傳統(tǒng)林業(yè)相比，在技術(shù)、管理等方面都提出了更高要求，關(guān)鍵要靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善、企業(yè)增效和林農(nóng)增收的綜合效益。

（六）森林旅游引導(dǎo)模式

森林旅游引導(dǎo)模式是依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)森林旅游資源，由旅游要素企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)以及輔助企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)，在提供行、住、食、游、購(gòu)、娛等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系的基礎(chǔ)上形成的，是林業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。森林旅游以滿(mǎn)足生態(tài)需求為基礎(chǔ)，同時(shí)滿(mǎn)足人們的觀賞品味和休閑需求，其主要載體是區(qū)域優(yōu)越的森林生態(tài)文化旅游資源，主要有森林觀光、森林度假、森林療養(yǎng)、綠色生態(tài)型旅游產(chǎn)品等項(xiàng)目［6］。

可以打造森林旅游引導(dǎo)式產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域，要具備相應(yīng)的條件：第一，有吸引旅游者的森林資源。主要指依托國(guó)有和集體林場(chǎng)建立各級(jí)森林公園，或以林果業(yè)以及花卉業(yè)為依托建立觀賞園、品嘗園，豐富生態(tài)文化、人文景觀等。第二，能提供良好的服務(wù)。目的地有良好基礎(chǔ)設(shè)施條件，以滿(mǎn)足旅游者觀光、休閑、度假、體驗(yàn)的需要。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的成長(zhǎng)是一個(gè)由低級(jí)向高級(jí)螺旋發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程，不同的發(fā)展階段要求采取不同的發(fā)展模式。以上各種林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群模式具有不同的特點(diǎn)，存在不同的適用條件。山東省各地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各不相同，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不一、特色各異。各地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)的資源情況與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，選擇適合區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)模式。當(dāng)然，這些模式不是對(duì)立的，而是相輔相成的，各地區(qū)可以同時(shí)選擇幾種模式引導(dǎo)下的復(fù)合模式。

四、促進(jìn)山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的對(duì)策

為進(jìn)一步加快山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的成長(zhǎng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、成本節(jié)約效應(yīng)、集聚效應(yīng)和學(xué)習(xí)與創(chuàng)新效應(yīng)，提高山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，本文提出了促進(jìn)山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的啟示性對(duì)策。

（一）培育和扶持龍頭企業(yè)

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心是龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群的形成往往是一個(gè)或幾個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)的結(jié)果。龍頭企業(yè)集生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)于一體，在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、產(chǎn)品質(zhì)量控制、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、產(chǎn)品品質(zhì)提升等方面有很大的優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的市場(chǎng)有機(jī)對(duì)接的紐帶，是有效降低林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的支撐與保證，一家規(guī)模較大的龍頭企業(yè)往往會(huì)帶動(dòng)周邊幾十個(gè)甚至上百個(gè)中小配套企業(yè)的發(fā)展。因此，政府應(yīng)在政策、資金、稅收等方面扶持林業(yè)龍頭企業(yè)。針對(duì)山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)化分工水平較低的現(xiàn)狀，以現(xiàn)有的大企業(yè)為龍頭，通過(guò)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的分解或鼓勵(lì)其母公司的科技人員和企業(yè)家分離出來(lái)自辦公司，從而衍生出一批具有緊密分工和協(xié)作關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，是形成林業(yè)企業(yè)成本優(yōu)勢(shì)，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套體系的建設(shè)

專(zhuān)業(yè)化協(xié)作是產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的基礎(chǔ)，針對(duì)山東省的人造板工業(yè)園區(qū)、家具工業(yè)園區(qū)存在的同一園區(qū)內(nèi)眾多不相干企業(yè)的“扎堆”，或同一產(chǎn)業(yè)分散在各個(gè)不同園區(qū)的狀況，應(yīng)盡快打破區(qū)域之間、行業(yè)之間、園區(qū)之間、企業(yè)之間的界線(xiàn)，按照鏈?zhǔn)浇?jīng)濟(jì)、集群化發(fā)展的思路，加強(qiáng)配套，培育產(chǎn)業(yè)集群。應(yīng)著眼產(chǎn)業(yè)鏈招商，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。只有基于產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的企業(yè)相互聯(lián)系與合作，才能形成產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，才能構(gòu)筑巨大的產(chǎn)業(yè)集群實(shí)力。眾多企業(yè)積聚在某一區(qū)域，形成企業(yè)之間的相互競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)猶如一把雙刃劍。如果企業(yè)之間有序競(jìng)爭(zhēng)，那么將促使企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，積極創(chuàng)新，增強(qiáng)集群的整體競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)入一種良性循環(huán)；反過(guò)來(lái)，如果企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)是無(wú)序的，那么集群的存在就會(huì)加劇企業(yè)使用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，進(jìn)入一種惡性循環(huán)。

（三）加大產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力的培育

創(chuàng)新能力是產(chǎn)業(yè)集群生命力的源泉，政府及行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)要不斷健全產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新支撐網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)政、產(chǎn)、學(xué)、研合作，注重新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的開(kāi)發(fā)和利用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。要強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力。要加大對(duì)林業(yè)科技的投入，建立林業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，吸引龍頭企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展，加速林業(yè)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)集群快速發(fā)展和升級(jí)。

（四）培育特色林產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)

專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展必定會(huì)吸引一批企業(yè)的集聚，企業(yè)間的分工協(xié)作不斷深入必然會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成。臨沂的膠合板產(chǎn)業(yè)集群，菏澤的木材加工產(chǎn)業(yè)集群，青州的花卉產(chǎn)業(yè)集群，濟(jì)寧、泰安的苗木產(chǎn)業(yè)集群等就是在專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的帶動(dòng)下形成的。但目前山東省許多專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)存在著檔次較低、服務(wù)功能不夠完善、輻射范圍不大的問(wèn)題，各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合林產(chǎn)品基地建設(shè)，有重點(diǎn)地培育和發(fā)展區(qū)域性林產(chǎn)品交易市場(chǎng)，建立起覆蓋全省、面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的林產(chǎn)品物流營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，搭建林產(chǎn)品交易的平臺(tái)。這既能提高山東省林產(chǎn)品的知名度，又能促進(jìn)供需雙方進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)交流，共建技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（五）打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群品牌

品牌代表著區(qū)域生產(chǎn)體系的競(jìng)爭(zhēng)力，區(qū)域品牌和企業(yè)品牌共同構(gòu)成地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。與單個(gè)企業(yè)品牌相比，“區(qū)位品牌”更形象、直接，是眾多企業(yè)品牌精華的濃縮和提煉，具有更廣泛、持續(xù)的品牌效應(yīng)。組織集群內(nèi)的企業(yè)以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為依托，以地方特色為旗幟，共同塑造區(qū)域品牌，是促進(jìn)集群快速發(fā)展和升級(jí)，提升集群競(jìng)爭(zhēng)力的重要選擇。

（六）建立有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的投融資體制

目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)常受制于不健全的投融資機(jī)制的制約，主要表現(xiàn)為缺乏與資源相配套的資金支持體系、金融機(jī)構(gòu)信貸營(yíng)銷(xiāo)與管理不能適應(yīng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要、尚未形成高效專(zhuān)業(yè)的林權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)、林業(yè)貸款缺乏風(fēng)險(xiǎn)分散和補(bǔ)償機(jī)制。因此，各級(jí)政府要加強(qiáng)與金融部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，制定實(shí)施扶持林業(yè)發(fā)展的信貸政策，探索推行用林權(quán)證直接抵押貸款、聯(lián)保貸款、普通擔(dān)保貸款、專(zhuān)業(yè)擔(dān)保貸款等辦法，拓寬林業(yè)融資渠道，加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的資金扶持力度。

總之，山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展應(yīng)圍繞“特色、優(yōu)勢(shì)、潛力”展開(kāi)，以木材生產(chǎn)與加工業(yè)、果品生產(chǎn)與儲(chǔ)藏加工業(yè)、森林旅游業(yè)、種苗花卉業(yè)、林下種養(yǎng)繁殖業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域特色強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、科技含量高、成長(zhǎng)空間大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。因此，各地區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中必須因地制宜，深入考察本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)最能發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選擇適當(dāng)?shù)募撼砷L(zhǎng)模式和路徑，成功打造具有地方特色和競(jìng)爭(zhēng)力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。