寧夏西海固縣域經(jīng)濟競爭力提升對策研究

　　摘要：壯大縣域經(jīng)濟是全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)工程，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。就西部而言，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟更是具有現(xiàn)實意義。西部大開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，將在很大程度上決定于寧夏縣域經(jīng)濟是否得到發(fā)展壯大，而寧夏作為西部一個落后省份，區(qū)域內(nèi)部的差異也比較明顯，欲實現(xiàn)其經(jīng)濟均衡發(fā)展瓶頸在于南部山區(qū)。文章在利用翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和較為先進的計量方法，對寧夏西海固縣域經(jīng)濟基本競爭力進行深入研究的基礎(chǔ)上，一是提出縣域經(jīng)濟基本競爭力評價指標(biāo)體系，二是對寧夏縣域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r作出綜合評價，并結(jié)合評價結(jié)果提出提升的對策。
　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟競爭力；主因子分析和聚類分析；寧夏西海固
　　區(qū)域是一個客觀存在的空間概念，往往沒有嚴(yán)格的范疇和邊界以及確定的方位，大到數(shù)個國家小到一個自然村。沒有完全相同的區(qū)域。中國是一個區(qū)域發(fā)展不平衡的國家，區(qū)域差異較大。寧夏作為西部一個少數(shù)民族地區(qū)，區(qū)內(nèi)差異也十分明顯，其北部沿黃地區(qū)經(jīng)濟相對發(fā)達，而南部西海固地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達，寧夏經(jīng)濟的均衡發(fā)展關(guān)鍵在于西海固，因此探討寧夏西海固（原州區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣，鹽池縣、同心縣和海原縣）區(qū)域經(jīng)濟競爭力很有必要，對于整個寧夏乃至西部民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實意義。
　　一、寧夏西海固縣域經(jīng)濟競爭力指標(biāo)評價體系的構(gòu)建
　　區(qū)域綜合經(jīng)濟實力競爭力是指一個區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)產(chǎn)出的實際數(shù)量，以及通過經(jīng)濟成果所表現(xiàn)出的潛力和未來的可持續(xù)性。其本質(zhì)是經(jīng)濟系統(tǒng)的數(shù)量與能力，數(shù)量反映現(xiàn)狀，能力著眼未來。
　?。ㄒ唬┲饕蜃臃治鲈u價指標(biāo)設(shè)置
　　本文選取11個指標(biāo)數(shù)據(jù)對寧夏西海固縣域經(jīng)濟競爭力進行定量分析，各指標(biāo)分別為：X1農(nóng)村從業(yè)人數(shù)（人）、X2人均生產(chǎn)總值（元）、X3第一產(chǎn)業(yè)增加值（萬元）、X4第二產(chǎn)業(yè)增加值（萬元）、X5人均地方財政收入（元）、X6社會消費品零售總額（萬元）、X7城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款（元）、X8糧食產(chǎn)量（104kg）、X9人均工業(yè)產(chǎn)值（元）、X10農(nóng)民人均純收入（元）、X11社會固定資產(chǎn)投資額（104元）。
　?。ǘ┚垲惙治鲈u價指標(biāo)設(shè)置
　　為了比較寧夏西海固地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與寧夏中北部之間的差距以及在整個寧夏經(jīng)濟發(fā)展中的作用，以寧夏19個市縣為研究對象，進行聚類分析（指標(biāo)同上）。
　　二、寧夏西海固縣域經(jīng)濟競爭力評價
　?。ㄒ唬幭奈骱９?縣主因子分析
　　主因子分析是考察多個定量（數(shù)值）變量間相關(guān)性的一種多元統(tǒng)計方法。根據(jù)其步驟，首先對原指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，就是先將以全區(qū)數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)對各縣二級指標(biāo)數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，使之無量綱化和標(biāo)準(zhǔn)化。再次通過經(jīng)驗法對二級指標(biāo)進行權(quán)數(shù)賦值，加權(quán)計算一級指標(biāo)數(shù)據(jù)。
　　其次由標(biāo)準(zhǔn)化矩陣求出協(xié)方差矩陣，如表2所示，由此看出前3個主因子的累積貢獻率已達到93.6%，故提取前3個主因子代表原有變量進行分析，其余的忽略。
　　第三對提取的3個主因子建立載荷矩陣，并對其進行旋轉(zhuǎn)，得到旋轉(zhuǎn)后的因子載荷如表3。從表3可以看出，第一主因子在X5、X2、X7、X10上有較大載荷，它們是影響區(qū)域競爭力的主要因素。第二主因子在第一X3、X1、X8上有較大載荷，這說明農(nóng)業(yè)在本區(qū)中的地位及其對縣域競爭力的影響。第三主因子在X9上具有較大載荷，這說明第三主因子在一定程度上代表工業(yè)發(fā)展對其的影響。
　　通過求本區(qū)8縣在第一、二、三主成分的得分，可以分析其代表的變量的綜合水平。由表3可以看出，第一主成分前3位的是鹽池縣、原州區(qū)、同心縣；第二主成分前3位的是原州區(qū)、西吉縣、同心縣；第三主成分前3位的是同心縣、西吉縣、鹽池縣。綜合主成分＞0（在全國平均水平之上）的依次為鹽池縣、原州區(qū)、同心縣、西吉縣。
　?。ǘ幭?9縣（市）縣域經(jīng)濟競爭力聚類分析
　　根據(jù)聚類分析的步驟，首先對原始數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。
　　根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)，然后運用DPS軟件采用層次聚類法分類，結(jié)果如圖1所示，從聚類圖可以看出，寧夏縣域經(jīng)濟競爭力水平可以分為四類：第一類為競爭力最強的縣，包括銀川市、石嘴山市，它們歷史基礎(chǔ)較好，具有較強的中心城市綜合功能；第二類為競爭力較強的縣，包括吳忠市青銅峽市、利通區(qū)以及銀川的靈武市。因其引黃灌溉便利，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好，發(fā)展?jié)摿薮?；沙坡頭區(qū)、平羅縣、中寧縣、永寧縣、賀蘭縣5個縣（區(qū)）為競爭力一般的縣，盡管農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，但工業(yè)化水平一般；西吉縣、海原縣、原州區(qū)、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、同心縣、鹽池縣、紅寺堡9個縣為競爭力弱的縣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)所占比重較大。
　?。ㄈ幭奈骱９?縣縣域競爭力簡評
　　鹽池縣在競爭力排序中處于第1位。雖然種植業(yè)條件較差，但畜牧業(yè)發(fā)達，寧夏灘羊集中產(chǎn)區(qū)，初步形成了煤炭、石油化工、金屬鎂、水泥建材、中藥材、保健食品、草產(chǎn)業(yè)、畜產(chǎn)品加工八大支柱產(chǎn)業(yè)。
　　原州區(qū)在競爭力排序中處于第2位。是固原市所在地，原州歷史悠久，文化源遠(yuǎn)流長，交通與基礎(chǔ)條件良好，煤礦、石灰?guī)r、石英砂儲量豐富，境內(nèi)還蘊藏著大量的石油、天然氣。初步形成了煤炭、釀酒、化工、建材、糧油加工、淀粉加工等諸多具有地方特色的工業(yè)門類。
　　同心縣在競爭力排序中處于第3位。地處寧夏中部干旱帶的核心區(qū)，土地產(chǎn)出率低，非金屬資源豐富，以農(nóng)業(yè)為主，“三紅一綠”（枸杞、紅蔥、紅棗、西瓜）是同心縣特色支柱產(chǎn)業(yè)。
　　西吉縣在競爭力排序中處于第4位。農(nóng)副產(chǎn)品眾多，主要有馬鈴薯、白豌豆、胡麻、元元等，其中，馬鈴薯種植及其淀粉加工業(yè)在全區(qū)有一定地位，初步形成了淀粉、粉絲、建材、皮革、磷肥、骨粉、地毯、制糖、糧油加工等工業(yè)體系，旅游資源豐富。
　　彭陽縣在競爭力排序中處于第5位。初步形成林果、畜牧、煙葉、藥材、菌草、蔬菜為重點的特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，以建材、化工、礦泉飲料和農(nóng)副產(chǎn)品深加工為重點的非公有制經(jīng)濟。
　　海原縣在競爭力排序中處于第6位。缺乏國有經(jīng)濟基礎(chǔ)，非公有制經(jīng)濟發(fā)展也比較緩慢。
　　隆德縣在競爭力排序中處于第7位。以大中拱棚、日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，壓夏增秋、穩(wěn)糧擴經(jīng)、增草興牧，建設(shè)布局合理、特色鮮明的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著。工業(yè)企業(yè)改革取得突破性進展，規(guī)模以下非公有制工業(yè)快速發(fā)展。
　　涇源縣在競爭力排序中處于第8位。旅游資源豐富。
　　三、提升寧夏西海固縣域經(jīng)濟競爭力的對策
　　（一）生態(tài)為本
　　生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是相互制約的，經(jīng)濟的發(fā)展受到資源環(huán)境的約束，同時環(huán)境也會受到經(jīng)濟發(fā)展的影響。寧夏西海固由于建國以來人口增長過快，為了生計，濫墾濫牧，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，形成了“愈墾愈窮，愈窮愈墾”惡性循環(huán)的局面，這種掠奪資源式的經(jīng)濟發(fā)展，遭到了自然的報復(fù)。
　　因此加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，是從根本上改善惡劣的自然環(huán)境以及促進本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。結(jié)合西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實施好防護林工程、退耕還林還草工程、天然林保護工程、風(fēng)沙區(qū)生態(tài)環(huán)境整治工程和生態(tài)縣建設(shè)工程，通過生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，改善生產(chǎn)條件，提高土地的生產(chǎn)能力，同時生態(tài)建設(shè)要與調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，環(huán)境保護要堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針，全面促進農(nóng)、林、牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　（二）工業(yè)帶動
　　發(fā)展壯大寧夏西海固的縣域經(jīng)濟，必須堅持工業(yè)主導(dǎo)帶動作用，突出工業(yè)化的主導(dǎo)地位。抓“龍頭”帶產(chǎn)業(yè)，上項目增后勁，辦園區(qū)壯實力，發(fā)揮工業(yè)引擎作用，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化道路。
　　發(fā)揮城市化的支撐作用。城市化與工業(yè)化相伴而行，城鎮(zhèn)是工業(yè)化的載體。城市化滯后于工業(yè)化，農(nóng)村人口眾多，勞動力轉(zhuǎn)移慢是制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。在加快推進城市化戰(zhàn)略的過程中，要搞好區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)，突出抓好重點小城鎮(zhèn)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。強化技能培訓(xùn)，培育就業(yè)基地，搞好后續(xù)管理，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，加快農(nóng)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
　?。ㄈ┨厣l(fā)展
　　山東、浙江等省通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)脫貧致富奔小康的成功實踐，證明了特色農(nóng)業(yè)是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟乃至地市經(jīng)濟的最佳選擇，是最具競爭力和前途無量的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，就是以資源、氣候、立地條件、環(huán)境、特殊物種優(yōu)勢為基礎(chǔ)，根據(jù)市場經(jīng)濟的客觀要求而發(fā)展起來的具有鮮明地域生產(chǎn)特征和獨特產(chǎn)品品質(zhì)的市場化的高效農(nóng)業(yè)。
　　寧夏西海固地區(qū)走特色發(fā)展之路首先要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。其次要因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。第三要延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
　?。ㄋ模﹦?chuàng)新引領(lǐng)
　　江澤民同志指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。一個沒有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界先進民族之林?！眲?chuàng)新包括科技創(chuàng)新、發(fā)展方式的創(chuàng)新、改革開放的創(chuàng)新。
　　要實現(xiàn)寧夏西海固地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的科技創(chuàng)新，最重要的就是要大力推進農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的科技進步和創(chuàng)新，發(fā)展高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)高附加值農(nóng)產(chǎn)品，把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的核心。要改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式，通過多種方式的培訓(xùn)教育提高本區(qū)農(nóng)村勞動力的科技文化素質(zhì)。
　　參考文獻：
　　1.張繼良.中國區(qū)域競爭力研究[M].東南大學(xué)