府院動向

　　4月23日－5月6日
　　國務(wù)院：出臺新規(guī)鼓勵進(jìn)口
　　 4月30日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導(dǎo)意見》稱，在保持出口穩(wěn)定增長的同時，更加重視進(jìn)口，適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，將通過財稅、金融、管理等多方面促進(jìn)對外貿(mào)易基本平衡，實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。
　　 【評點(diǎn)】值得注意的是，降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅，加大進(jìn)口，對我國追求貿(mào)易平衡發(fā)展有重要意義。因?yàn)樵黾舆M(jìn)口可以避免很多國家對我們進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼的雙反調(diào)查，避免貿(mào)易摩擦。另外，此時推出降稅和增加能源原材料的進(jìn)口措施，是個比較有利的時機(jī)，相當(dāng)于降低了經(jīng)常賬戶的順差，減少了外匯儲備的增加，有利于緩解國內(nèi)通脹壓力。
　　
　　住建部：再次強(qiáng)調(diào)控房價
　　 4月29日，住建部政策研究中心主任秦虹表示，未來房地產(chǎn)調(diào)控仍將堅(jiān)持控制投資性需求，控制房價上漲不動搖，同時加大保障性住房供給，滿足市場剛性需求。
　　 【評點(diǎn)】在房價明顯下調(diào)和首套住房貸款利率8.5折等利好政策的刺激下，自住性需求購房“窗口”已經(jīng)打開，但各地頻繁的政策調(diào)整和松動，還是不免讓人擔(dān)心房價的反彈。只有堅(jiān)持目前總體調(diào)控政策不動搖，剛需群體才能成為真正的政策受益者。
　　
　　國務(wù)院：支持小微企業(yè)發(fā)展
　　 國務(wù)院近日發(fā)文，要求各地和有關(guān)部門進(jìn)一步加大對小型微型企業(yè)的財稅支持力度，努力緩解小型微型企業(yè)融資困難。
　　 【評點(diǎn)】當(dāng)前小微企業(yè)減稅最大的問題是優(yōu)惠政策的適用面太窄，要真正起到減稅效應(yīng)，減稅范圍應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大。建議把增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的適用范圍擴(kuò)大到符合規(guī)模的企業(yè)，而不僅僅是個體戶和自然人，應(yīng)按公司規(guī)模而不是企業(yè)形態(tài)來設(shè)定優(yōu)惠范圍。同時，減稅的設(shè)計稅種應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，城鎮(zhèn)土地使用、房產(chǎn)稅以及城建稅和教育費(fèi)附加都應(yīng)該進(jìn)行減免，從而切實(shí)減輕企業(yè)的間接稅稅負(fù)。
　　
　　《財經(jīng)》答疑
　　美國經(jīng)濟(jì)增長拐點(diǎn)到來？
　　 問：最近公布美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)大多弱于預(yù)期，美國經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩的風(fēng)險正在不斷加大。這是否意味著美國經(jīng)濟(jì)增長拐點(diǎn)即將到來？
　　 答：首先，美國私人消費(fèi)加速增長。對美國經(jīng)濟(jì)而言最為重要的私人消費(fèi)支出增速由去年四季度的2.1％加快至今年一季度的2.9％，為五個季度以來最快增速。消費(fèi)加速增長的背后是消費(fèi)者信心不斷恢復(fù)和儲蓄率下降。
　　 未來消費(fèi)能否持續(xù)增長依賴于收入的表現(xiàn)，而居民可支配收入實(shí)際增速受通脹拖累在一季度僅增長0.4％，可能給二季度私人消費(fèi)帶來一定壓力。但造成通脹率上升的油價已經(jīng)開始回落。
　　 其次，住宅投資繼續(xù)強(qiáng)勁增長，反映了住房市場內(nèi)在的復(fù)蘇勢頭。如果未來就業(yè)市場能持續(xù)復(fù)蘇，支撐居民收入，住房市場將能繼續(xù)緩慢溫和地復(fù)蘇。
　　 再次，出口增速反彈。隨著歐元區(qū)形勢企穩(wěn)，一季度出口增速反彈至5.4％。而一季度以來出口訂單的良好表現(xiàn)預(yù)示著二季度出口增長勢頭仍穩(wěn)健。
　　 總體而言，隨著私人消費(fèi)支出增速在二季度適度放緩、庫存增幅縮小，二季度美國GDP增速會繼續(xù)放緩，但隨后隨著企業(yè)固定資產(chǎn)投資復(fù)蘇，GDP增長將再次加速。因此，美國經(jīng)濟(jì)增長未到拐點(diǎn)。
　　
　　數(shù)據(jù)氣象
　　制造業(yè)PMI
　　地區(qū)——中國
　　時間——2012年4月
　　趨勢——緩慢回升
　　
　　 5月1日，中國物流與采購聯(lián)合會和國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心公布的數(shù)據(jù)顯示，4月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為53.3％，比上個月上升0.2個百分點(diǎn)。該指數(shù)經(jīng)歷連續(xù)五個月回升之后，已經(jīng)高于去年同期水平，顯示經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好的基本態(tài)勢。
　　 從分類數(shù)據(jù)看，生產(chǎn)指數(shù)在4月大幅反彈了2個百分點(diǎn)，這也表明在春節(jié)后開始的生產(chǎn)季節(jié)較為強(qiáng)勁。從訂單指數(shù)看，盡管新訂單指數(shù)出現(xiàn)下滑，但出口訂單指數(shù)則上升了0.3個百分點(diǎn)，整體來看基本正常。
　　 一個較為突出的現(xiàn)象是，原材料和產(chǎn)成品的庫存指數(shù)均出現(xiàn)明顯下滑，這表明生產(chǎn)企業(yè)的“去庫存”已基本告一段落。而購進(jìn)價格在連續(xù)四個月上升后，出現(xiàn)小幅下滑，這與近期的原材料價格走軟存在一定關(guān)系。
　　 整體看，PMI表明中國制造業(yè)仍保持在較好的增速區(qū)間內(nèi)。從過往歷史來看，中國的生產(chǎn)季節(jié)往往從春節(jié)后開始，并從第二季度逐步反彈。隨著國內(nèi)生產(chǎn)的開展，加上外部環(huán)境逐步穩(wěn)定，中國經(jīng)濟(jì)已開始一輪較明顯的反彈過程。