在中日關系眼下陷入低谷、爭端升級的關鍵時刻,無論日本政府最終選中誰出任下一位駐華大使,多多吸取前輩的經(jīng)驗將有助于他盡快適應角色,有效修補兩國關系
自古以來,“壯志未酬身先死”的悲情故事常常讓人扼腕嘆息,日本候任駐華大使西宮伸一也遭遇了這樣的不幸。在中日關系因釣魚島問題劍拔弩張之際,經(jīng)驗豐富的他本被寄予厚望,期待著在修補中日關系方面一展身手。可是誰能想到,才短短幾天時間,西宮還沒來得及赴任就撒手人寰,年僅60歲。
西宮9月11日被正式任命為駐華大使,兩天后意外在東京都澀谷區(qū)自家住宅附近的街上摔倒,昏迷不醒,被送入醫(yī)院接受手術,次日轉入重癥監(jiān)護室。
按照日本外務省規(guī)定,新大使獲任命后必須在40天內(nèi)赴任。日本政府判斷西宮伸一病情嚴重,顯然不可能在40天內(nèi)康復,于是已經(jīng)開始考慮替換人選。盡管早有準備,但正值壯年的西宮16日上午突然在東京的醫(yī)院內(nèi)去世,這對于本已手忙腳亂的日本外交而言,無疑是雪上加霜。
死因引發(fā)猜測
據(jù)日本政府相關人士透露,當?shù)貢r間9月13日上午,西宮伸一在自家附近倒地昏迷,一名過路女性發(fā)現(xiàn)后報警。但是,警方趕到時西宮已處于無意識狀態(tài)。日本外務省相關人士透露,西宮已由于健康問題緊急入院接受治療,而且是被送入螢癥監(jiān)護病房治療,情況“很糟糕”。
因病住院后,盡管緊急實施了手術,西宮伸一16日上午去世。對于西宮的死因,日本至今沒有公布宮方的說法,這也引起日本民眾對其死因的猜想。有媒體指出,西宮可能是由于腦溢血死亡,稱此前他隨首相野田佳彥參加亞太經(jīng)合組織(APBC)峰會時過度勞累。
還有的日本網(wǎng)民則“分析”出各種陰謀論。但是,警方在西宮昏迷入院后表示,西宮的突然昏迷是由于疾病而非意外事故或不法行為,因為“在身體上沒有發(fā)現(xiàn)外傷”。
西宮原打算10月上旬赴北京就任,接替現(xiàn)任日本駐華大使丹羽宇一郎。丹羽是首位“民間人士”駐華大使。作為他的繼任者,曾任駐華公使、有豐富外交經(jīng)驗的西宮被期待能為修復因釣魚島“國有化”而惡化的中日關系發(fā)揮作用。
今年6月,丹羽宇一郎在接受英國《金融時報》的采訪時,公開反對日本東京都知事石原慎太郎“購買”釣魚島的計劃。此番言論在日本國內(nèi)引起強烈反響。在遭到日本政府的批評后,丹羽宇一郎表示收回發(fā)言,但此后日本國內(nèi)要求撤換丹羽宇一郎的呼聲一直未絕。9月11日,日本內(nèi)閣通過決議,任命西宮代替丹羽宇一郎擔任駐華大使。
首相感嘆“非常可惜”
對于西宮的去世,首相野田佳彥表示:“非常可惜。”執(zhí)政的民主黨副黨首、前外務大臣岡田克也告訴媒體記者,西宮病逝令他非常難過,“幾乎說不出話來”,“我們必須選出他的繼任者,不耽誤太多時間。”
在日本外交界,西宮的資歷深受贊譽。他1976年畢業(yè)于東京大學法律系。畢業(yè)后進入外務省,先后擔任日駐俄大使館參贊、外務省外務大臣官房參贊,并從2005年8月起擔任日駐華經(jīng)濟公使,為期一年半。此后,西宮伸一先后擔任外務省北美局長、日駐紐約總領事、外務省分管經(jīng)濟事務的審議官,主要處理日本與美國、韓國、中國、東盟等國家、地區(qū)間的關系。
2011年1月起,西宮就任負責經(jīng)濟事務的外務審議官,屬次官級(相當于副部長級)。在日本參加亞太經(jīng)合組織峰會和“泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)議”談判方面,他負責與各國的談判和協(xié)調(diào)工作。今年9月,在俄羅斯召開的APEC峰會上,西宮隨同日本首相野田出席。
在對華事務方面,西宮伸一的觀點很有見地。2006年在中日建交35周年之際,時任日本駐華大使館特命全權公使西宮接受媒體書面采訪,暢談日中經(jīng)貿(mào)及文化合作。
關于日中經(jīng)貿(mào),西宮伸一認為,兩國具有高度的互補性。日本的對華投資、技術協(xié)作數(shù)量、貿(mào)易額等所有經(jīng)濟數(shù)據(jù)均表明了這一點,前途是很光明的。關于日中文化合作,西宮伸一認為,日本和中國各自都有富有特色的文化。促進兩國文化交流,有益于兩國國民的相互理解,希望進行積極推動。
西宮伸一說,與1972年日中邦交正常化時相比,日中經(jīng)貿(mào)合作在深度和廣度上都有長足發(fā)展。從經(jīng)濟關系來看,2005年,雙邊貿(mào)易額已經(jīng)增加至當初的170倍以上,如果將香港地區(qū)計算在內(nèi),中國已經(jīng)超過美國,成為日本第一大貿(mào)易伙伴國,日本也是繼歐盟25國、美國之后的中國第三大貿(mào)易伙伴國。2005年,在全球對華投資略減的情況下,日本企業(yè)對華直接投資額增幅高達20%,5年中翻了一番。
西宮伸一認為,日中關系前所未有地深入結合在一起。相鄰的日本和中國今后繼續(xù)發(fā)揮互補性,開展相互合作、進一步共同發(fā)展,將有益于兩國國民乃至東亞和全世界。同時,兩國人民的交往更加密切,西宮伸一說,根據(jù)中方的推算,在中國,包括間接就業(yè)在內(nèi),日資企業(yè)從業(yè)人數(shù)已達920萬人,每年兩國之間的人員往來超過400萬人次,
西宮伸一認為,日中兩國的此類交流已經(jīng)真正成為國民之間的交流,這一點,是從事日中關系工作的人們要經(jīng)常牢記的。為了進一步發(fā)展日中關系,通過從深度和廣度上增加與中方的溝通,繼續(xù)為增進相互理解和相互信任而努力是非常重要的。
在日本,西宮的背景和經(jīng)驗被媒體評價為可以“熟練地處理各種棘手的外交問題”,他同時在美國和中國都有相應的人脈,日本政府認為他可以擔任駐華大使重任。
可是,就連日本外務省副大臣山口壯也不得不承認,西宮伸一常年勞累,體力不支,在中日關系日益緊張的大背景下,駐華大使的任務也令西宮壓力很大。
繼任者是誰
西宮伸一意外病逝后,由于現(xiàn)在中日關系緊張,日本外務省抓緊物色繼任人選,以最大限度縮短現(xiàn)任駐華大使丹羽宇一郎卸任后的“空白期”。日本外相玄葉光一郎2012年9月17日在記者會上稱,“正在調(diào)整新大使人選,越快越好”。
對于繼任人選,與政府關系密切的人士表示:“人選的范圍將擴大,將在包括現(xiàn)役官僚,以及曾在外務省任職人員中進行選擇?!比诉x確定并獲得中方同意后,將通過內(nèi)閣做出最終決定。
日本一些政府官員披露,目前來看,主要繼任入選包括外務省前事務次官藪中三十二和現(xiàn)任駐泰國大使佐藤重和。他們與西宮同為職業(yè)外交官,區(qū)別于商人出身的丹羽。
藪中現(xiàn)年64歲,曾任外務省亞洲大洋洲局局長、外務審議官,最高官至事務次官,是外務省級別最高的官僚。佐藤現(xiàn)年62歲,曾任外務省中國課課長、亞大局審議官和日本駐香港總領事,是外務省“中國幫”一員。
據(jù)日本共同社報道,前駐華大使官本雄二可能會成為新的候任駐華大使。66歲的宮本曾于2006年至2010年期間擔任駐華大使,當時接替他的正是現(xiàn)任日本駐華大使丹羽宇一郎。從目前媒體披露的情形看,宮本重返駐華大使崗位的可能性更大,“鑒于宮本的履歷以及在中國的人脈,他可能是眼下日中關系高度緊張時出使中國的最適合人選?!?br/> 前輩經(jīng)驗可供借鑒
中日關系目前遭遇重大挫折,而具有諷刺意味的是,今年恰逢中日邦交正?;?0周年。在這樣本應歡慶的時候,對于下任日本大使來說,借鑒40年前在兩國間篳路藍縷的前輩經(jīng)驗,有助于開啟新的局面。
歷任的日本駐華大使中,并不乏大智慧的外交官,他們曾在中日兩國間營造過融洽的關系。
中日邦交正?;蟮氖兹稳毡抉v華大使小川平四郎就曾為推進兩國關系貢獻良多。1972年,時任日本首相田中角榮實現(xiàn)歷史性訪華后,次年中日互派大使。新華社當時播發(fā)過電頭為1973年3月31日的一條電文“日本國首任駐中國特命全權大使小川平四郎今天乘飛機到:達北京”。
畢業(yè)于輔仁大一的日本首任駐華大使小川平四郎上任,日本對華的外交級別也由代辦級升為大使級。
小川平四郎當時的祝酒詞至今仍可茲日本駐華的外交官借鑒,他說:“去年的今天由于兩國國民的熱切愿望和兩國領導人的堅強決心,終于實現(xiàn)了邦交正?;?,在兩國的歷史上揭開了新的一頁。這件事對于兩國友好關系的發(fā)展,對于實現(xiàn)亞洲和世界的和平,都具有極其深遠的意義?!?br/> 小川平四郎在駐華大使任上很重要的一項工作是推進兩國間締結航空協(xié)定,為此他曾經(jīng)回東京述職,并在幾天后帶著第二次方案到中國,表明日本要善處日臺航線問題。當時和他一道返回北京的還有日本外務省中國課長國廣道彥,他們共同與中國方面進行會談。
在近20年后,國廣道彥再次走上了和小川平四郎一樣的路,他于1992年擔任駐華大使。
當他上任時再次來到北京,幾乎不能相信這就是自己19年前訪問過的地方。北京城市面貌發(fā)生的巨大變化,讓他驚嘆不已。1993年春節(jié),他又訪問了深圳,非常感慨:“深圳從一個貧窮小村變成一座現(xiàn)代化的城市,是中國改革開放、致力于經(jīng)濟發(fā)展所取得巨大成果的一個縮影?!?br/> 國廣在任期間中國變化很大,而日本則在經(jīng)歷泡沫破裂后的“失落十年”,雙方力量對比發(fā)現(xiàn)變化,使得日本國內(nèi)一些人的心里起了變化。國廣當時在日本雜志發(fā)現(xiàn)了鼓吹“中國威脅論”的論調(diào),他對此一直持堅決反對的觀點。“回顧日中兩國的歷史,雙方還從未作為大國平等交往過,考慮到這一點,我當時認為中國和日本必須要做好以大國身份平等交往的準備?!彼f。
卸任駐華大使后他從日本外務省退休,仍一直為中日友好做了不少工作。在2008年中國西南發(fā)生大地震后,國廣隨即撰文,向中國介紹日本抗震救災經(jīng)驗教訓和對策,并提出防止二次災害的發(fā)生和健康管理等重要建議。
中日間的交流源遠流長,早在唐朝的天寶年間,詩仙李白就為日本友人阿倍仲麻呂寫下了“日本晁卿辭帝都,征帆一片繞蓬壺。明月不歸沉碧海,白云愁色滿蒼梧。”的詩句,成為中日交流史上的一段佳話。在1200多年后,中國著名佛教領袖和書法家趙樸初也賦詩一首:“翠箭鶯翎展,丹吸鶴頃明。感公無限意,贈我一盆春。光滿維摩室,心開薄地身。交期君子德,魯朝夕念嘉名。”這首詩是送給一位日本友人吉田健三。
吉田健三在1979年到1981年間擔任日本駐華大使,在他在任期間,中日的外交關系也進一步拓展,比如位于北京朝陽區(qū)的中日友好醫(yī)院就是當時兩國合作的成果。1980年中國在札幌、日本在廣州設立總領事館。
同樣在吉田任上,中日兩國還就日本向中國提供“文化無償合作”、保護候鳥及其棲息環(huán)境等問題簽訂協(xié)議。
應該說,在中日關系眼下陷入低谷、爭端升級的關鍵時刻,無論日本政府最終選中誰出任下一位駐華大使,多多吸取前輩的經(jīng)驗將有助于他盡快適應角色,有效修補兩國關