扶貧干部“黔江造”

　　２０１１年８月初的一天，黔江區(qū)委黨校。
　　這年元旦剛履新區(qū)農(nóng)委主任的翁天均走上講臺(tái)：“我是個(gè)地地道道的‘黔江造’扶貧干部，跟大家交流一下經(jīng)驗(yàn)?！?br/>　　臺(tái)下是４９名來(lái)自武陵山區(qū)的基層干部，他們都是來(lái)參加“２０１１年武陵山區(qū)貧困村‘兩委’負(fù)責(zé)人和致富帶頭人培訓(xùn)班”的學(xué)員。
　　翁天均授課的題目叫《大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富》。
　　對(duì)于這個(gè)題目，擁有八年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)學(xué)博士翁天均顯然是有話語(yǔ)權(quán)的。
　　“要是沒(méi)有黔江的扶貧干部教育體系，我也許寸步難行?！蔽烫炀f(shuō)。
　　近年來(lái)，黔江涌現(xiàn)了一大批“翁天均”，他們都是“本土制造”的扶貧專家。
　　
　　扶貧戰(zhàn)線“人才荒”
　　
　?。玻埃埃改瓿酰粓?chǎng)倒春寒造訪金溪鎮(zhèn)。
　　“莊稼又要被凍死不少?！眲傉{(diào)任金溪鎮(zhèn)黨委書記的翁天均愁云滿面。
　　金溪是黔江最窮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒(méi)什么產(chǎn)業(yè)，老百姓都靠種莊稼為生。全鎮(zhèn)一年的財(cái)政收入只有十萬(wàn)元左右，是典型的“吃飯財(cái)政”。
　　面對(duì)“一窮二白”的金溪鎮(zhèn)，擁有高學(xué)歷的翁天均感到束手無(wú)策。
　　“我恨不得帶領(lǐng)金溪一夜致富，可常常感到無(wú)從下手?！蔽烫炀摹氨└弧敝畨?mèng)漸漸成為沉重的壓力。
　　此時(shí)的黔江，扶貧開(kāi)發(fā)工作成為全區(qū)的重中之重，而像翁天均這樣“有心干事，無(wú)力回天”的干部卻有不少。
　　扶貧戰(zhàn)線的人才“瓶頸”日益顯現(xiàn)。時(shí)任區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)吳靜（現(xiàn)任區(qū)委副書記）最早察覺(jué)到這種“瓶頸”，并深入干部中調(diào)研。
　　從區(qū)直機(jī)關(guān)，到深山村落，她發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真不少。
　　“黔江的扶貧工作鬧起了‘人才荒’?！眳庆o憂心忡忡，“要設(shè)法破題。”
　　經(jīng)過(guò)研討，黔江曾提出大規(guī)模向外引才?！梆B(yǎng)兒不用教，酉秀黔彭走一遭”，條件艱苦的黔江顯然缺少對(duì)外來(lái)人才的吸引力。
　　“那么我們就‘本土制造’?！眳^(qū)委組織部下定決心，使出三招。
　　
　　扶貧“大講堂”
　　
　?。玻埃保蹦辏翟拢常叭?，黔江區(qū)委黨校座無(wú)虛席。
　　臺(tái)上，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘朋榮正“指點(diǎn)江山”，為黔江的干部們講授“區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及對(duì)策”。
　　臺(tái)下聽(tīng)課的干部們，個(gè)個(gè)伸長(zhǎng)了脖子。
　　“太精彩了！”時(shí)任黔江區(qū)扶貧辦主任杜勇（現(xiàn)任區(qū)農(nóng)工委書記、區(qū)農(nóng)委副主任）感嘆道。
　　這是黔江為扶貧干部補(bǔ)理論的教育品牌——“黔江大講堂”。在大講堂里，杜勇聽(tīng)過(guò)中國(guó)科學(xué)院院士陸大道、經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉偉等十幾位專家的課程。
　　每一次聽(tīng)課，杜勇都收獲頗豐，這一次也不例外?！敖?jīng)濟(jì)學(xué)就是研究資源如何有效配置……”杜勇被鐘朋榮帶進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的殿堂。
　　在任區(qū)扶貧辦主任期間，杜勇一直感覺(jué)到自己是“巧婦難為無(wú)米之炊”。
　　“２０１１年國(guó)家給黔江的扶貧資金不過(guò)２０００萬(wàn)元，根本不夠用?！倍庞滤阗~說(shuō)，一個(gè)村要脫貧至少要７００萬(wàn)元以上，這筆錢還不夠三個(gè)村脫貧。n7tXFAjN1U9HGCYygAJ2wWsGGGRRiEDcrkITVZV6cVg=
　　更讓杜勇感到郁悶的是，由于區(qū)發(fā)改委、區(qū)國(guó)土局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交委等部門也有部分涉農(nóng)資金，有時(shí)候會(huì)造成重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。
　　“有限的資金被分散使用，很容易造成浪費(fèi)?！倍庞抡f(shuō)。
　　從２００７年３月履新區(qū)扶貧辦主任以來(lái)，杜勇就一直在琢磨如何用好這少得可憐的扶貧資金。
　　“把各種涉農(nóng)資金重組利用，擴(kuò)大扶貧效果。”經(jīng)過(guò)一系列課程培訓(xùn)，杜勇學(xué)會(huì)了“資本運(yùn)作”。
　　說(shuō)干就干。區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)國(guó)土局、區(qū)農(nóng)委等多部門聯(lián)合起來(lái)，重組整合移民扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金過(guò)億元。
　　“通過(guò)統(tǒng)一使用，２０１１年我們就可以帶動(dòng)１５個(gè)村整村脫貧?！倍庞抡f(shuō)。
　　受益于大講堂的，還有翁天均。當(dāng)上區(qū)農(nóng)委主任后，翁天均一直盤算著如何擴(kuò)大黔江獼猴桃產(chǎn)業(yè)，但是一直下不了決心。
　　“獼猴桃每畝產(chǎn)值高達(dá)１８０００元，遠(yuǎn)高于其他作物。”翁天均說(shuō)，“可是儲(chǔ)藏和病害風(fēng)險(xiǎn)也很大?！?br/>　?。玻埃保蹦辏乖拢保溉眨褔?guó)內(nèi)外的獼猴桃專家請(qǐng)來(lái)了。氣調(diào)儲(chǔ)藏、獼猴桃病害防治……中外獼猴桃專家給黔江帶來(lái)了獼猴桃研究的最新成果，讓黔江的干部大開(kāi)眼界，《黔江區(qū)十萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)獼猴桃發(fā)展規(guī)劃》火速出臺(tái)。
　　
　　“導(dǎo)師出高徒”
　　
　　杜勇沒(méi)有想過(guò)自己有朝一日也會(huì)成為“導(dǎo)師”。
　　２０１１年１１月３日，石會(huì)鎮(zhèn)中元村熱鬧非凡。
　?。玻埃岸辔挥慰途奂诖耍瑓⒓又性迮e辦的為期三天的大型釣魚錦標(biāo)賽。
　　“我家的農(nóng)家樂(lè)三天掙了１８００元，幸虧跟著費(fèi)書記和龐主任干。”村民肖波按捺不住內(nèi)心的激動(dòng)。
　　村支書費(fèi)遠(yuǎn)忠和村委會(huì)主任龐友均，是杜勇帶出來(lái)的扶貧高徒。
　　中元村曾是個(gè)貧困村，區(qū)扶貧辦把中元村列入“高山移民”計(jì)劃時(shí)，卻遭到村民們的抵制。
　　“搬到山下，到自留地要步行幾個(gè)小時(shí)，沒(méi)了田地，我們吃什么？”肖波當(dāng)初對(duì)“高山移民”計(jì)劃很抵制。
　　村干部們面面相覷。
　　“說(shuō)白了，村民對(duì)未來(lái)?yè)?dān)憂，對(duì)干部沒(méi)信心。”杜勇一語(yǔ)中的。
　　杜勇親自收徒，費(fèi)遠(yuǎn)忠、龐友均成了他的弟子。
　　從移民定居點(diǎn)的選擇到規(guī)劃、建設(shè)，杜勇都帶著兩個(gè)徒弟跑。
　　“村民們以后吃什么呢？”看著定居點(diǎn)一天天建成，龐友均卻擔(dān)憂起來(lái)。
　　“下面，我們要給村子裝填產(chǎn)業(yè)了?！辈痪?，杜勇就帶著費(fèi)遠(yuǎn)忠和龐友均招商引資。
　　“農(nóng)民去招商引資，真是聞所未聞?！饼嬘丫鶑膩?lái)沒(méi)有想過(guò)自己會(huì)跟企業(yè)家發(fā)生關(guān)系。
　　經(jīng)過(guò)多番努力，最終企業(yè)家何洪書在中元村斥資修建羽人山歡樂(lè)農(nóng)場(chǎng)，解決了３０多人的就業(yè)問(wèn)題。
　　“以后中元村就發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。”杜勇的一系列課程讓兩個(gè)徒弟應(yīng)接不暇，“中元村得成立個(gè)股份制合作社?！?br/>　　不久，醉美知音鄉(xiāng)村旅游股份制專業(yè)合作社在中元村成立，吸收股東３０個(gè)。
　　這種“導(dǎo)師”帶“徒弟”的方式，培養(yǎng)出不少扶貧能手。
　　
　　“海外取經(jīng)”
　　
　?。玻埃保澳辏保痹?，韓國(guó)。
　　年收入三四十萬(wàn)元人民幣、古典優(yōu)雅的洋房、性能優(yōu)越的現(xiàn)代轎車……沒(méi)錯(cuò)，這是一個(gè)韓國(guó)農(nóng)戶家的生活。
　　張維剛第一次見(jiàn)到這樣的情景時(shí)，不敢相信自己的眼睛。他是黔江區(qū)正陽(yáng)街道辦事處主任。他和其他１７名黔江干部被送到韓國(guó)，接受以新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。
　　在張維剛主政的轄區(qū)，名義上是街道，但實(shí)際上三分之二的區(qū)域是農(nóng)村?！安簧俎r(nóng)民的日子過(guò)得很苦?！睆埦S剛希望韓國(guó)的專家給出脫貧的“藥方”。
　　從韓國(guó)歸來(lái)，一個(gè)讓正陽(yáng)居民致富的計(jì)劃在張維剛腦中形成并付諸實(shí)施：組建蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，帶動(dòng)農(nóng)民搞起了蔬菜種植、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)；引進(jìn)朵朵潤(rùn)爾、雨潤(rùn)食品等大型企業(yè)，對(duì)口幫扶重點(diǎn)村落；加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的正陽(yáng)工業(yè)園的配套設(shè)施建設(shè)，吸引民資辦廠，解決進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)?！斑@三大招數(shù)，就是我韓國(guó)之行的最大收獲。”張維剛說(shuō)。
　　對(duì)于轄區(qū)居民而言，收獲是顯著的，潘先軍便是其中的代表。
　　幾年前，潘先軍還是一個(gè)潦倒的中年男人，全家人靠種點(diǎn)蔬菜過(guò)日子。
　?。玻埃保澳?，在正陽(yáng)街道的幫助下，潘先軍和１１０戶農(nóng)戶搞起養(yǎng)鴨專業(yè)合作社，如今養(yǎng)鴨２０多萬(wàn)只?！拔覀兗乙荒昃涂色@利２０萬(wàn)元?！迸讼溶娬f(shuō)。
　　潘先軍家的變化遠(yuǎn)不止這些。如今，潘先軍的妻子楊文珍在正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)上班，月收入有２０００元左右。
　　“預(yù)計(jì)到２０１２年，農(nóng)民人均純收入將增長(zhǎng)２０％，達(dá)到７０００元?！睆埦S剛信心滿滿。