首都經(jīng)濟(jì)圈三大港口核心競(jìng)爭(zhēng)力比較分析

　　【摘要】隨著打造“首都經(jīng)濟(jì)圈”十二五規(guī)劃綱要的提出，首都經(jīng)濟(jì)圈將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)增長極。有著優(yōu)良海岸線的首都經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域，在“以港興市”的城市發(fā)展理念指導(dǎo)下，各港口城市紛紛提出了港口建設(shè)和發(fā)展的新舉措。本文從首都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的三大重要港口著手，對(duì)體現(xiàn)其核心競(jìng)爭(zhēng)力的設(shè)施狀況、貨物吞吐量、集裝箱運(yùn)量和物流類型等進(jìn)行比較分析，對(duì)三大港口的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了量化分析，并且深入探索了進(jìn)一步提高三大港口核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展策略。
　　【關(guān)鍵詞】首都經(jīng)濟(jì)圈港口核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展策略
　　一 基本理論定義
　　1.首都經(jīng)濟(jì)圈
　　2011年3月，我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要中首次提出 “推進(jìn)京津冀、長江三角洲、珠江三角洲地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，打造首都經(jīng)濟(jì)圈”?！笆锥冀?jīng)濟(jì)圈”的概念一經(jīng)提出，便引起了專家學(xué)者的廣泛討論，目前，由北京大學(xué)首都發(fā)展研究院院長、首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃的起草人之一李國平教授提出的，以包括北京市、天津市、保定市、廊坊市、滄州市、唐山市、秦皇島市、張家口市、承德市等9個(gè)城市在內(nèi)的“2+7”方案得到了廣泛的認(rèn)同。
　　2.港口
　　港口是位于海洋、江河、湖泊沿岸，具有一定的水陸聯(lián)運(yùn)設(shè)備和條件，為艦船停泊、避風(fēng)、維修、補(bǔ)給和轉(zhuǎn)換客貨運(yùn)輸方式的場(chǎng)所。
　　3.港口的核心競(jìng)爭(zhēng)力
　　港口的核心競(jìng)爭(zhēng)力是指在港口內(nèi)部經(jīng)過整合的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，是港口在生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程中，逐步有計(jì)劃培育形成的不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手效仿的，能帶來超額利潤的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力。
　　二 首都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的三大港口介紹
　　按照“2+7”方案界定的范圍，首都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)共包括大小港口幾十個(gè)，其中天津港、唐山港和秦皇島港近幾年發(fā)展迅速，其腹地交叉大，運(yùn)輸貨物種類相似度高，對(duì)首都經(jīng)濟(jì)圈整體發(fā)展的貢獻(xiàn)度最大，比較分析它們的核心競(jìng)爭(zhēng)力，把握各自的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)要素，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)競(jìng)合發(fā)展，可以有效減少港口之間的重復(fù)建設(shè)、貨源爭(zhēng)奪等情況。
　　1.天津港
　　天津港位于京津城市帶和首都經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn)上，是首都北京的海上門戶，北京經(jīng)海運(yùn)外貿(mào)進(jìn)出口總值的90%以上經(jīng)天津港下水。天津港也是與華北、西北等內(nèi)陸地區(qū)距離最短的港口，綜合運(yùn)輸成本低。
　　天津港對(duì)外聯(lián)系廣泛，距離日本、韓國的海上運(yùn)距和距中亞、西亞的陸地距離最短，目前已同世界上的180多個(gè)國家和地區(qū)的400多個(gè)港口有貿(mào)易往來。2011年，天津港貨物吞吐量突破4.53億噸，在北方港口中位居第一。
　　2.唐山港
　　唐山港位于河北省唐山市東南、灤河口以南的樂亭縣王灘鄉(xiāng)。唐山港分為曹妃甸港區(qū)、京唐港區(qū)和豐南港區(qū)三個(gè)港區(qū)。
　　曹妃甸港區(qū)是服務(wù)于曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，以大宗散貨轉(zhuǎn)運(yùn)為主的大型綜合性港區(qū)，利用深水岸線資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展大宗原材料轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，承擔(dān)著“北煤南運(yùn)”的重要任務(wù)。京唐港區(qū)是為腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需各類物資提供運(yùn)輸服務(wù)的綜合性港區(qū)，是國家重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)闹饕劭?，在我國煤炭、礦石、鋼鐵等貨物運(yùn)輸中占有重要地位。豐南港區(qū)規(guī)劃建設(shè)地點(diǎn)位于豐南沿海工業(yè)區(qū)，東與曹妃甸新區(qū)相連，西與天津?yàn)I海新區(qū)相連，北距沿海高速公路15公里，交通便利，區(qū)位優(yōu)越。2011年，唐山港完成貨物吞吐量為3.12億噸。
　　3.秦皇島港
　　秦皇島港位于渤海遼東灣西側(cè)，河北省濱海平原的東北側(cè)，靠近萬里長城的東端，地處山海關(guān)內(nèi)外要沖，屬秦皇島市轄境。
　　秦皇島港是目前國內(nèi)最大的能源輸出港，也是我國主要對(duì)外貿(mào)易綜合性國際港口之一。煤炭輸出量約占全國沿海煤炭輸出量的70%以上，在煤炭外貿(mào)出口和保證我國北煤南運(yùn)中發(fā)揮重要作用。2011年，秦皇島港完成貨物吞吐量2.8億噸。
　　三 三大港口的競(jìng)爭(zhēng)力比較分析
　　1.三大港口基礎(chǔ)設(shè)施狀況比較分析
　　港口基礎(chǔ)設(shè)施狀況主要從港口碼頭長度、泊位數(shù)量和萬噸級(jí)泊位數(shù)量三個(gè)方面進(jìn)行比較。
　　第一，天津港基礎(chǔ)設(shè)施狀況。天津港是在淤泥質(zhì)淺灘上人工挖海建港、吹填造陸建成的。目前，天津港主航道水深已達(dá)21米，岸線總長3.27萬米，各類泊位154個(gè)。其中，萬噸級(jí)以上泊位 99個(gè)。25萬噸級(jí)船舶可自由進(jìn)出港，30萬噸級(jí)船舶可乘潮進(jìn)出港。
　　第二，唐山港基礎(chǔ)設(shè)施狀況。唐山港三個(gè)港區(qū)中的京唐港和曹妃甸港區(qū)，碼頭總長度為11212米。其中京唐港碼頭長度為6256米，曹妃甸港碼頭長度為4956米。唐山港共有泊位46個(gè)，萬噸級(jí)以上泊位41個(gè)。其中京唐港碼頭泊位28個(gè)，萬噸級(jí)以上泊位23個(gè)。曹妃甸港泊位18個(gè)，全部為萬噸級(jí)以上泊位。唐山港生產(chǎn)用碼頭長度10901米，生產(chǎn)用泊位44個(gè)，萬噸級(jí)以上生產(chǎn)用泊位41個(gè)。
　　唐山港豐南港區(qū)的開發(fā)建設(shè)已列入國家“十二五”口岸發(fā)展規(guī)劃和河北省沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。項(xiàng)目計(jì)劃總投資300億元，建成后，碼頭岸線長20.5千米，港池面積660萬平方米，航道長15.2千米，航道寬180米，可建10萬噸級(jí)以下泊位80個(gè)。
　　第三，秦皇島港基礎(chǔ)設(shè)施狀況。秦皇島港是我國北方著名的天然不凍港，萬噸貨輪可自由出入。港口現(xiàn)有陸域9平方千米，港口水域61平方千米，秦皇島港碼頭長度13469米，各類泊位總數(shù)72個(gè)。其中，萬噸級(jí)以上泊位42個(gè)，生產(chǎn)用碼頭長度12151米，生產(chǎn)用泊位52個(gè)，生產(chǎn)用萬噸級(jí)以上泊位數(shù)42個(gè)。港區(qū)內(nèi)建有倉庫25座，堆場(chǎng)面積達(dá)75萬平方米。
　　2.三大港口貨物吞吐量比較分析
　　貨物吞吐量作為衡量港口運(yùn)載能力的主要指標(biāo)，能夠直接體現(xiàn)港口的規(guī)模和運(yùn)營狀況。
　　第一，天津港近三年貨物吞吐量情況。天津港經(jīng)濟(jì)腹地廣闊，其服務(wù)和輻射的范圍包括京、津、冀及中西部地區(qū)的14個(gè)省、市、自治區(qū)，總面積近500萬平方千米，占全國面積的52%。天津港70%左右的貨物吞吐量和50%以上的口岸進(jìn)出口貨值來自天津以外的各省區(qū)。
　　天津港2009年完成貨物吞吐量3.81億噸；2010年完成4.13億噸，環(huán)比增長8.4%；2011年完成4.53億噸，環(huán)比增長9.7%。天津港近兩年的吞吐量持續(xù)增長，增幅逐年加大，這與天津港為客戶提供快捷、高效的口岸服務(wù)是分不開的。
　　第二，唐山港近三年貨物吞吐量情況。唐山港腹地廣闊，除以唐山地區(qū)為直接腹地外，兼濟(jì)河北、京、津等其他周邊地區(qū)，并且輻射晉、蒙、陜、甘、寧、新等廣袤的西部地區(qū)，水路通達(dá)50多個(gè)國家（地區(qū)）和120多個(gè)港口。
　　唐山港2009年完成貨物吞吐量1.76億噸；2010年完成2.51億噸，環(huán)比增長42.6%；2011年完成3.12億噸，環(huán)比增長24.3%。唐山港近兩年的貨物吞吐量持續(xù)增長，但增幅減小，隨著曹妃甸港區(qū)和豐南港區(qū)不斷投入運(yùn)營，相信唐山港的貨物吞吐量將迎來新的增長點(diǎn)。
　　第三，秦皇島港近三年貨物吞吐量情況。秦皇島港有能源運(yùn)輸樞紐之稱。港口煤炭貨源分布于山西北部，內(nèi)蒙古西部，寧夏、陜西北部，以及河北、北京等地，其中我國著名的大同、開灤、平朔礦及建設(shè)中的神府東勝煤田等都在港口經(jīng)濟(jì)腹地內(nèi)；港口原油貨源主要來自大慶油田；港口雜貨出口貨源分布為內(nèi)蒙古中部、河北北部、遼寧、吉林、黑龍江西部和京津唐地區(qū)。
　　秦皇島港2009年完成貨物吞吐量2.44億噸；2010年完成2.59億噸，環(huán)比增長6.19%；2011年完成2.8億噸，環(huán)比增長8.1%。三大港口的貨物吞吐量近三年來持續(xù)增長，雖然天津港在貨物吞吐量上占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，但是，隨著唐山港的不斷建設(shè)發(fā)展，將對(duì)天津港貨物吞吐量產(chǎn)生一定的分流。近三年，天津港貨物吞吐量分別是唐山港的2.16倍、1.65倍和1.45倍，可以預(yù)見港口間的貨源爭(zhēng)奪戰(zhàn)將越來越激烈。（見圖1）
　　3.三大港口集裝箱運(yùn)量比較分析
　　集裝箱運(yùn)量是指集裝箱的運(yùn)輸量，有進(jìn)口量、出口量和內(nèi)貿(mào)量之分，本文中的集裝箱運(yùn)量是指進(jìn)口量、出口量和內(nèi)貿(mào)量之和。
　　在集裝箱運(yùn)量方面天津港遙遙領(lǐng)先，占據(jù)了相當(dāng)明顯的優(yōu)勢(shì)（見表1）。但是，在各自的集裝箱運(yùn)量的增長率方面，天津港近兩年的平均增長率為15.4%，唐山港近兩年的平均增長率為18.8%，秦皇島港近兩年的平均增長率為14.0%，唐山港近兩年的平均增長率要高于其他兩個(gè)港口。隨著各港口配套設(shè)施和服務(wù)的不斷提升，價(jià)格成本因素將成為影響各港口集裝箱運(yùn)量的主要因vHmDK7/06l3tGsy506ey1g==素，也就是說，在服務(wù)等方面相差無幾時(shí)，各經(jīng)濟(jì)腹地的廠商將選擇與自己距離最短的港口收發(fā)集裝箱貨物，以此來減少運(yùn)輸成本，因此，各港口之間對(duì)集裝箱運(yùn)量的爭(zhēng)奪戰(zhàn)將隨著港口的不斷發(fā)展而趨于平衡。
　　4.三大港口貨物種類比較分析
　　第一，天津港焦炭出口位居全國首位，天津港是貨類齊全的綜合性國際大港。根據(jù)市場(chǎng)的需求，天津港已形成了以集裝箱、原油及制品、礦石、煤炭為“四大支柱”，以鋼材、糧食等為“一群重點(diǎn)”的貨源結(jié)構(gòu)。天津港是我國最大的焦炭出口港，第二大鐵礦石進(jìn)口港和中國北方的集裝箱干線港，并且已躋身全國油品大港行列。
　　第二，唐山港以深水港建設(shè)為特色，實(shí)行多元化經(jīng)營，目前，豐南港區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)中，唐山港的發(fā)展模式仍以“一港兩區(qū)”為主，京唐港區(qū)與曹妃甸港區(qū)分工明確，各有側(cè)重，協(xié)調(diào)發(fā)展。曹妃甸港區(qū)積極推進(jìn)碼頭深水化建設(shè)，冶金、石化、能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)隨之發(fā)展迅速；京唐港區(qū)作為唐山市以港興市對(duì)外開放的龍頭，經(jīng)過多年發(fā)展，現(xiàn)今已建成包括散雜、件雜、多用途、集裝箱、煤炭專用、水泥專用、液化石油氣專用等各種功能的綜合性港口。
　　第三，秦皇島港是世界上最大的煤炭輸出港，秦皇島港現(xiàn)有煤炭專業(yè)泊位21個(gè)，設(shè)計(jì)年通過能力1.93億噸；擁有世界最先進(jìn)的煤炭裝卸設(shè)備、工藝及配套設(shè)施，可接卸2萬噸超長列車，效率屬當(dāng)前世界一流水平；擁有世界最大的港口煤炭專用堆場(chǎng)，最大堆存量為1042.5萬噸。秦皇島港國內(nèi)中轉(zhuǎn)煤炭流向上海、浙江、江蘇、福建、山東、廣東、廣西、海南、遼寧等9個(gè)省市，約占港口煤炭吞吐量的77%；外貿(mào)煤炭出口流向日本、香港、東南亞和歐洲等一些國家和地區(qū)，約占港口煤炭吞吐量的23%。
　　四 三大港口未來發(fā)展策略
　　通過上述四個(gè)方面的對(duì)比研究，可以看到首都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)三大港口各自的優(yōu)勢(shì)比較明顯，它們分別具有不同于其他港口的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但由于三大港口均處于首都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，地理位置較近，導(dǎo)致它們的經(jīng)濟(jì)腹地重復(fù)度高，而同一經(jīng)濟(jì)腹地某段時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的貨源數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定，導(dǎo)致了三大港口之間不可避免存在貨源競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。與此同時(shí)，雖然三大港口同屬于首都經(jīng)濟(jì)圈，但它們分屬于不同的行政區(qū)域，各區(qū)域從地方利益最大化角度出發(fā)謀求港口的快速成長，勢(shì)必導(dǎo)致港口間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。
　　為使首都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各港口揚(yáng)己所長，減少因經(jīng)濟(jì)腹地重合帶來的利益競(jìng)爭(zhēng)，更大程度上服務(wù)于首都經(jīng)濟(jì)圈的騰飛發(fā)展，提出以下策略。
　　1.整體科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)集約式開發(fā)
　　在目前情況下通過去除行政區(qū)域劃分方式解決港口競(jìng)爭(zhēng)的可能性不大，為了統(tǒng)一調(diào)控，需要由國家發(fā)改委牽頭建立超區(qū)域行政規(guī)劃機(jī)構(gòu)，制定政策、采取措施對(duì)首都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各港口進(jìn)行整體規(guī)劃，避免不必要的重復(fù)建設(shè)，鼓勵(lì)聯(lián)合建港用港，通過整合三大港口資源，集約開發(fā)港口、工業(yè)、倉儲(chǔ)等生產(chǎn)性岸線。
　　2.明確港口職能定位，實(shí)現(xiàn)港口集群式發(fā)展
　　首都經(jīng)濟(jì)圈作為一個(gè)整體，為了取得更加長遠(yuǎn)的發(fā)展效益，僅僅依靠某個(gè)港口是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有各港口明確各自職能，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，分工協(xié)作，才能更好地提高港口效率，使三大港口的業(yè)務(wù)形成一個(gè)鏈條，打造首都經(jīng)濟(jì)圈港口群，提升首都經(jīng)濟(jì)圈港口的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
　　縱觀以香港和上海為中心的兩個(gè)港口集群的發(fā)展軌跡，在分工協(xié)作、共同發(fā)展的基礎(chǔ)之上，還有一個(gè)重要的發(fā)展要素，即分別確定了各自的發(fā)展核心—香港和上海，通過發(fā)揮核心港口的帶動(dòng)作用，從而促進(jìn)整個(gè)港口群的共同發(fā)展。天津港作為北方第一大港，其在首都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的領(lǐng)頭羊地位毋庸置疑，只有充分發(fā)揮天津的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，才能在帶動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)圈港口集群發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
　　3.加強(qiáng)區(qū)域合作和創(chuàng)新，強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力
　　三大港口的經(jīng)濟(jì)腹地重復(fù)度高，但并不是完全一致，因此，造就了港口之間不同的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。例如，天津港的直接經(jīng)濟(jì)腹地天津的高等院校多、科研院所研究成果突出，亟需與企業(yè)合作來完成成果轉(zhuǎn)化，秦皇島港和唐山港通過加強(qiáng)與天津港的區(qū)域科技合作，才能促進(jìn)更多的科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，從而提升港口的創(chuàng)新能力。
　　在科技創(chuàng)新的同時(shí)，要充分利用各港口現(xiàn)有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長避短，突出特色業(yè)務(wù)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。例如，以天津港為主，大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸；利用唐山港曹妃甸港區(qū)的深水港優(yōu)勢(shì)，建立專業(yè)化進(jìn)出口鐵礦石業(yè)務(wù)；發(fā)揮秦皇島港第一大煤炭輸出港的優(yōu)勢(shì)，集中建設(shè)和發(fā)展煤炭業(yè)務(wù)。在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，將優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為特色和核心，保證每個(gè)港口的長遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)避免了過度競(jìng)爭(zhēng)。
　　4.提升內(nèi)涵服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化發(fā)展
　　由于港口自身所處的海域和經(jīng)濟(jì)腹地不同，從而導(dǎo)致港口之間配套設(shè)施發(fā)展不均衡，人文環(huán)境差異較大，但是隨著港口建設(shè)的不斷成熟，配套設(shè)施不斷完善，三大港口的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)種類將越來越趨于相同，各港口只有加強(qiáng)內(nèi)涵服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)個(gè)性化發(fā)展。例如，運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)的“一條龍”服務(wù)能夠有效提高港口運(yùn)行效率。各港口之間應(yīng)該注重服務(wù)群體的研究，尋找各自的優(yōu)質(zhì)服務(wù)群，加強(qiáng)服務(wù)內(nèi)涵和特色服務(wù)。
　　五 總結(jié)
　　首都經(jīng)濟(jì)圈三大港口在多年發(fā)展的基礎(chǔ)上已經(jīng)形成了具有各自特色的港口服務(wù)，隨著首都經(jīng)濟(jì)圈的不斷發(fā)展，為各港口提供了越來越多的發(fā)展機(jī)會(huì)，隨之而來的是三大港口之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，只有形成合理的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，突破行政區(qū)域利益最大化的體制瓶頸，才能保證各港口的長遠(yuǎn)和合理發(fā)展，才能更好地為首都經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
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