退休教授“下鄉(xiāng)”可控房?jī)r(jià)

　　剛需過(guò)度集中在超大城市、特大城市和大城市，使政府僅僅針對(duì)投機(jī)、投資性購(gòu)房的調(diào)控政策難以奏效，真正要降低房?jī)r(jià)，就要疏散剛需
　　據(jù)報(bào)道，近日北京等城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)小幅上漲，有分析認(rèn)為，這一情形出自于剛需的釋放。似乎是居民對(duì)住房的剛性需求在和政府的調(diào)控政策頂牛，頗有親痛仇快之憾。然而，以筆者之見(jiàn)，剛需才應(yīng)當(dāng)是政府真正的調(diào)控對(duì)象?？梢哉f(shuō)，剛需推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲，表明剛需過(guò)度集中在超大城市、特大城市和大城市，使政府僅僅針對(duì)投機(jī)、投資性購(gòu)房的調(diào)控政策難以奏效，真正要降低房?jī)r(jià)，就要疏散剛需，才能徹底解決問(wèn)題。
　　事實(shí)上，如果政府愿意，或許只需略施小計(jì)，就可以將拉動(dòng)城市房?jī)r(jià)居高不下的剛需逐步轉(zhuǎn)移到農(nóng)村去，不僅僅可以緩解城市高房?jī)r(jià)壓力，而且還可以形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、將科學(xué)發(fā)展觀(guān)落到實(shí)處的趨勢(shì)。
　　筆者的建議是：由國(guó)家號(hào)召、由縣級(jí)地方政府實(shí)施“落葉歸根——銀發(fā)人才返鄉(xiāng)計(jì)劃”。幾十年來(lái)，中國(guó)大多鄉(xiāng)村都為城市貢獻(xiàn)了高層次人才，其中相當(dāng)數(shù)量的為教授、研究員、工程師等，這些人當(dāng)中的年過(guò)六旬的人，按照退休制度，他們已賦閑在家。在進(jìn)入老齡化社會(huì)，如何把養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)，已經(jīng)是政府刻不容緩的大事。如果政府號(hào)召他們回到自己家鄉(xiāng)的小學(xué)當(dāng)教師，并且由中央和省級(jí)財(cái)政支付適當(dāng)工資、由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府免費(fèi)提供住房，加上中國(guó)人愛(ài)鄉(xiāng)愛(ài)家的傳統(tǒng)美德，想必應(yīng)者影從，他們就可以為民族、為國(guó)家再作巨大貢獻(xiàn)。
　　這一設(shè)想來(lái)自鄧小平的啟發(fā)。1983年3月2日，鄧小平在《視察江蘇等地回北京后的談話(huà)》中說(shuō)，江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，“主要是兩條。一條是依靠了上海的技術(shù)力量，……江蘇吸收了不少上海的退休老工人。這些老工人有本事，請(qǐng)來(lái)工作所費(fèi)不多，只是給點(diǎn)工資，解決點(diǎn)房子，就很樂(lè)意干，在生產(chǎn)上發(fā)揮了很好的作用?！鄙鲜兰o(jì)七八十年代能把退休老工人引下鄉(xiāng)，今天請(qǐng)退休老教授回他們的故鄉(xiāng)，應(yīng)該更容易。
　　為什么教授返鄉(xiāng)會(huì)影響城市房?jī)r(jià)呢？這是因?yàn)?，大多?shù)人要到城市工作，是為了分享現(xiàn)代化建設(shè)的成果和參與現(xiàn)代化建設(shè)的機(jī)會(huì)；而對(duì)于成年有子女的人們來(lái)說(shuō)，相比他們結(jié)婚生子時(shí)對(duì)住房的剛需，更重要的是對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的剛需，而且后者不但強(qiáng)勁，還持續(xù)不斷。而如果把家鄉(xiāng)小學(xué)教師換成大學(xué)教授會(huì)怎樣呢？那就不僅會(huì)對(duì)農(nóng)村孩子是一個(gè)福音、對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展是一個(gè)福音，對(duì)在城市里“居大不易”的年輕家長(zhǎng)也將是一個(gè)極大誘惑。
　　如果由教育資源的調(diào)控引發(fā)基本公共服務(wù)的均等化逐步實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村將有望迎來(lái)年輕一代優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力，這是新農(nóng)村建設(shè)的希望所在。而一批德高望重的老教授常駐家鄉(xiāng)，對(duì)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)發(fā)展的影響將是全方位的。一個(gè)最現(xiàn)實(shí)的影響可能是，房地產(chǎn)業(yè)的熱點(diǎn)將從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，從而形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　或許在城市知識(shí)青年轉(zhuǎn)移到農(nóng)村之前，它將首先為解決農(nóng)民工問(wèn)題帶來(lái)機(jī)遇。目前兩億多農(nóng)民工在城市里處于進(jìn)退兩難的境地：想留在城市，但城市沒(méi)有能力留他們。這個(gè)巨大群體對(duì)未來(lái)缺乏穩(wěn)定預(yù)期，不利于城市化，也不利于新農(nóng)村建設(shè)，更不利于社會(huì)和諧。一旦農(nóng)村公共服務(wù)水平達(dá)到與城市基本均衡，他們就可以決定是留在城市還是回到農(nóng)村。留在城市的應(yīng)當(dāng)是有能力留下的，回到農(nóng)村的一部分人則可以成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。
　　關(guān)鍵的一步是“落葉歸根——銀發(fā)人才返鄉(xiāng)計(jì)劃”。一個(gè)原本2-3萬(wàn)人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只需安排3-4所小學(xué)加入計(jì)劃，每校安排5名教授，為每位教授建造條件不亞于城市的一套住宅。然后，以此小學(xué)為中心，規(guī)劃所在村為“中心村”，使每個(gè)中心村形成5000左右人口的規(guī)模。等到附近農(nóng)民自愿集中居住以后，附近原有行政村、自然村可取消，土地復(fù)墾為耕地，形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。相信以此推動(dòng)由于大量人口進(jìn)城務(wù)工形成的“空心村”的合并，讓農(nóng)民自愿上樓即人口集中居住將不再困難。
　　（作者為寧波工程學(xué)院黨委副書(shū)