淺談強(qiáng)化科技查新工作管理的重要性

王英

（大慶油田圖書館，黑龍江 大慶 163000）

1 科技查新的定義

《科技查新規(guī)范》對(duì)查新作出了規(guī)范的定義：“查新是科技查新的簡稱，是指查新機(jī)構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，按照本規(guī)范操作，并作出結(jié)論?！?/p>

2 科技查新的作用

科技查新工作在科技研究開發(fā)、科研管理和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的工作。

2.1 為科研立項(xiàng)提供客觀依據(jù)

科研課題在論點(diǎn)、研究開發(fā)目標(biāo)、技術(shù)路線、技術(shù)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)水平等方面是否具有新穎性，在正式立項(xiàng)前，首要的工作是全面、準(zhǔn)確地掌握國內(nèi)外的有關(guān)情報(bào)，查清該課題在國內(nèi)外是否已有人研究開發(fā)過。通過查新，可以了解國內(nèi)外有關(guān)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平、研究開發(fā)方向；是否已研究開發(fā)或正在研究開發(fā)；研究開發(fā)的深度及廣度；已解決和尚未解決的問題等等，對(duì)所選課題是否具有新穎性的判斷提供客觀依據(jù)。這樣可防止重復(fù)研究開發(fā)而造成人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)和損失。

過去對(duì)新上項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的選擇不注意查新,導(dǎo)致重復(fù)研究。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國科研項(xiàng)目重復(fù)率達(dá)40%，而另外60%中部分重復(fù)又在20%以上，同時(shí)與國外重復(fù)也約占30%左右，其中大部分是國外已公開的技術(shù)，因而造成了人力、物力、財(cái)力的嚴(yán)重浪費(fèi)。

2.2 為科技成果的鑒定、評(píng)估、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)等提供客觀依據(jù)

查新可以為科技成果的鑒定、評(píng)估、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)等提供客觀的文獻(xiàn)依據(jù)。例如某企業(yè)為成果鑒定，要求通過查新確認(rèn)他們的“輕烴燃?xì)庠罹摺表?xiàng)目為國內(nèi)首創(chuàng)，經(jīng)查新證實(shí)，國內(nèi)已有此報(bào)道，從而否定了“國內(nèi)首創(chuàng)”的評(píng)價(jià)。該企業(yè)十分后悔在立項(xiàng)時(shí)未經(jīng)項(xiàng)目查新而造成的人力、物力和財(cái)力的損失。

查新還能保證科技成果鑒定、評(píng)估、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)等的科學(xué)性和可靠性。在這些工作中，若無查新部門提供可靠的查新報(bào)告作為文獻(xiàn)依據(jù)，只憑專家小組的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，難免會(huì)有不公正之處，可能會(huì)得不出確切的結(jié)論。這樣既不利于調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，又妨礙成果的推廣應(yīng)用。高質(zhì)量的查新，結(jié)合專家豐富的專業(yè)知識(shí)，便可防止上述現(xiàn)象的發(fā)生，從而保證鑒定、評(píng)估、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)等的權(quán)威性和科學(xué)性。

2.3 為科技人員進(jìn)行研究開發(fā)提供可靠而豐富的信息

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，學(xué)科分類越來越細(xì)，信息源于不同的載體已成為普遍現(xiàn)象，這給獲取信息帶來了一定的難度。有關(guān)研究表明，技術(shù)人員查閱文獻(xiàn)所花的時(shí)間，約占其工作量的50%,若通過專業(yè)查新人員查新，則可以大量節(jié)省科研人員查閱文獻(xiàn)的時(shí)間。查新機(jī)構(gòu)一般具有豐富的信息資源和完善的計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)，能提供從一次文獻(xiàn)到二次文獻(xiàn)的全面服務(wù)，如通過國際聯(lián)機(jī)情報(bào)檢索系統(tǒng)提供世界著名的SCI(科學(xué)引文索引)、CA(化學(xué)文摘)、EI(工程索引)、NTIS(美國政府報(bào)告)、WPI(世界專利索引)等近千個(gè)科技、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)等資料的數(shù)據(jù)庫，內(nèi)容涉及各種學(xué)術(shù)會(huì)議和期刊的論文、技術(shù)報(bào)告、專利、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、報(bào)紙、通告等，收藏的數(shù)據(jù)最早可追溯到十九世紀(jì)，最新可查到幾分鐘前公布的信息。

3 加強(qiáng)科技查新工作管理對(duì)策

3.1 加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化信息意識(shí)

通過宣傳，讓科技人員真正認(rèn)識(shí)到科技查新的重要性。要指出科技查新可協(xié)助科技人員了解本查新項(xiàng)目所在領(lǐng)域的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、進(jìn)展動(dòng)態(tài)以及發(fā)展趨勢(shì)；弄清項(xiàng)目的研究價(jià)值，并可以給科技人員提供大量與項(xiàng)目有關(guān)的文獻(xiàn)；科技工作者可以從中了解和借鑒許多相關(guān)、交叉學(xué)科的研究經(jīng)驗(yàn)，吸取別人的失敗教訓(xùn)，幫助科技人員確立研究方向，提高選題針對(duì)性，增加成功的機(jī)會(huì)；同時(shí)可以節(jié)約科技人員大量的時(shí)間、精力，起到事半功倍的作用。

3.2 科技查新所用數(shù)據(jù)資源應(yīng)全面、豐富，更新及時(shí)

查新機(jī)構(gòu)擁有必要的信息資源和檢索工具是開展查新工作的基礎(chǔ)，且其完備程度，直接影響查新過程中的檢索及相關(guān)文獻(xiàn)原文的查找，進(jìn)而影響查新工作的質(zhì)量，所以擁有先進(jìn)的檢索系統(tǒng)和完備的專業(yè)信息資源是建設(shè)高水平專業(yè)查新咨詢機(jī)構(gòu)的必備條件。

作為查新機(jī)構(gòu)，應(yīng)擁有多個(gè)國內(nèi)數(shù)據(jù)商提供的數(shù)據(jù)庫資源，至少擁有一個(gè)或一個(gè)以上大型國外文獻(xiàn)資源檢索系統(tǒng) (DIALOG或STN等)的使用權(quán)，并發(fā)展良好的館際互借關(guān)系，只有全面、豐富的資源為我們所用，才能確保查新的高查準(zhǔn)率和高查全率。

3.3 建立健全科技查新工作的專家隊(duì)伍

由于查新是一項(xiàng)專業(yè)涵蓋面非常廣的工作，且隨著科技日新月異的變化，一些新專業(yè)、新領(lǐng)域也在不斷成長，而每一位查新人氈由于自己專業(yè)所限，不可能熟知所有專業(yè)的知識(shí)。為此，組建一支能為本查新機(jī)構(gòu)所用的專家隊(duì)伍是非常必要的，建立不同專業(yè)的專家數(shù)據(jù)庫或?qū)＜易稍兿到y(tǒng)，能夠及時(shí)地為本機(jī)構(gòu)在查新中遇到的問題進(jìn)行解答，有利于幫助我們對(duì)所查項(xiàng)目做出新穎性判斷的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。

3.4 建立全面、規(guī)范、長效的管理機(jī)制

在機(jī)構(gòu)管理方面，從全國范圍內(nèi)來看，對(duì)查新機(jī)構(gòu)的管理是“政出多門”，從上到下對(duì)查新機(jī)構(gòu)的管理松散，監(jiān)控力度不夠，導(dǎo)致多年來查新行業(yè)在全國范圍內(nèi)沒有組織過管理方面的監(jiān)督檢查活動(dòng)和業(yè)務(wù)方面的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，各查新機(jī)構(gòu)閉門造車，缺乏縱向的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和橫向的學(xué)術(shù)交流，嚴(yán)重影響了查新行業(yè)的健康發(fā)展。

在質(zhì)量管理方面，到目前為止，管理部門一直沒有出臺(tái)有關(guān)查新質(zhì)量審核和評(píng)價(jià)的管理辦法或準(zhǔn)則，缺乏對(duì)查新工作質(zhì)量的監(jiān)督與控制，未建立切實(shí)可行的、完善的質(zhì)量管理體系。只提出要求，不檢查結(jié)果，這也是造成查新機(jī)構(gòu)危機(jī)感不強(qiáng)、質(zhì)量意識(shí)淡薄的最主要的因素之一。

因此，科技主管部門應(yīng)建立全面、規(guī)范、長效的管理機(jī)制，以確保本行業(yè)的長遠(yuǎn)、正規(guī)發(fā)展已顯的相當(dāng)緊迫。

結(jié)語

總之，科技查新作為一項(xiàng)深層次的情報(bào)咨詢工作，要想發(fā)揮其更大的作用，促進(jìn)其健康、長久的發(fā)展，需要我們主管部門和本行業(yè)全體人員的共同努力和呵護(hù)，不但要加強(qiáng)對(duì)該行業(yè)的宏觀管理，而且要注重本行業(yè)內(nèi)的微觀修善。

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[3]張薇，程駿.對(duì)科技查新工作的思考[J].情報(bào)雜志，2003，22(8).