• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制的現(xiàn)狀、問(wèn)題及思考

    2012-12-27 07:37:36陳書成
    關(guān)鍵詞:管理

    陳書成

    (河南司法警官職業(yè)學(xué)院,河南鄭州 450011)

    我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制的現(xiàn)狀、問(wèn)題及思考

    陳書成

    (河南司法警官職業(yè)學(xué)院,河南鄭州 450011)

    我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制具有條塊化、多層級(jí)、管理和執(zhí)法一體化等特點(diǎn)。由于機(jī)構(gòu)設(shè)置分散,部門繁多,導(dǎo)致條塊分割,權(quán)力和職能交叉及效率低下等問(wèn)題。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)經(jīng)驗(yàn),有利于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù),有利于提高行政效率,有利于推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。

    知識(shí)產(chǎn)權(quán);行政管理;行政執(zhí)法;行政保護(hù)

    一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制的現(xiàn)狀

    我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)管理主體分為中央級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)與地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)。下述圖表反映了我國(guó)中央級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀。

    序號(hào) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)種類 管理部門1 專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán) 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(及其所屬專利局) 2商標(biāo)權(quán) 國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局3 著作權(quán) 國(guó)家版權(quán)局(掛靠在新聞出版署) 4原產(chǎn)地標(biāo)記 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局5農(nóng)業(yè)植物品種權(quán) 國(guó)家農(nóng)業(yè)部6林業(yè)植物品種權(quán) 國(guó)家林業(yè)局7 國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家商務(wù)部8 與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家科技部9 與進(jìn)出境貨物有關(guān)的邊境知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家海關(guān)總署

    上表顯示,我國(guó)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理執(zhí)法相關(guān)的中央級(jí)行政機(jī)關(guān)主要包括:國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、科技部及國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下轄系統(tǒng)等。另外還包括工信部、國(guó)家發(fā)改委、食品藥品監(jiān)管局、具有司法管轄權(quán)的最高人民檢察院、最高人民法院以及具有綜合執(zhí)法權(quán)的公安機(jī)關(guān)等?!?〕它們的職能分工如下:

    1.版權(quán)局系統(tǒng)。版權(quán)局系統(tǒng)以國(guó)家版權(quán)局(新聞出版總署)為最高行政機(jī)關(guān),各省、自治區(qū)、直轄市人民政府都設(shè)立了版權(quán)局,形成了中央和地方兩級(jí)管理的體制。我國(guó)《著作權(quán)法》第7條規(guī)定,國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)著作權(quán)管理;各省、自治區(qū)、直轄市人民政府著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)管理。以國(guó)家版權(quán)局為例,其職責(zé)為:貫徹實(shí)施著作權(quán)法律、法規(guī);起草著作權(quán)方面的法律、法規(guī)草案;制定著作權(quán)管理的實(shí)施細(xì)則及辦法;審批著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu);著作權(quán)涉外機(jī)構(gòu)及事務(wù)辦理;指導(dǎo)地方著作權(quán)行政管理部門的工作;查處有重大影響的著作權(quán)侵權(quán)案件;負(fù)責(zé)著作權(quán)管理工作全國(guó)性宣傳、教育及表彰活動(dòng)。〔2〕

    2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為最高行政機(jī)關(guān),縣級(jí)以上各級(jí)人民政府都設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。我國(guó)《專利法》第3條規(guī)定,國(guó)務(wù)院專利行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)專利工作管理;統(tǒng)一受理、審查專利申請(qǐng),依法授予專利權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府專利管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作。具體而言,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主要負(fù)責(zé)監(jiān)督專利法律、法規(guī)的執(zhí)行;研究相關(guān)專利管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法職能;對(duì)違法侵權(quán)行為進(jìn)行處罰;負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)專利的申請(qǐng)審查和行政管理??h級(jí)以上地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)制定專利工作發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用,傳播專利信息,宣傳普及專利知識(shí),指導(dǎo)、幫助企事業(yè)單位開(kāi)展專利工作,依法處理專利侵權(quán)糾紛,查處假冒專利行為,調(diào)解專利糾紛。

    3.工商行政管理局商標(biāo)局系統(tǒng)。商標(biāo)局系統(tǒng)隸屬于工商行政管理機(jī)關(guān)。我國(guó)商標(biāo)管理實(shí)行的是集中注冊(cè)和分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制。〔3〕根據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》第2條規(guī)定,國(guó)務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局主管全國(guó)商標(biāo)注冊(cè)和管理工作。國(guó)務(wù)院工商行政管理部門設(shè)立商標(biāo)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)處理商標(biāo)爭(zhēng)議等相關(guān)事宜。地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)商標(biāo)使用行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依職權(quán)或應(yīng)權(quán)利人請(qǐng)求查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為?!?〕具體而言,商標(biāo)局負(fù)責(zé)全國(guó)商標(biāo)注冊(cè)和管理工作,依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán),處理商標(biāo)爭(zhēng)議糾紛,加強(qiáng)馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù),負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的注冊(cè)和保護(hù),商標(biāo)注冊(cè)信息發(fā)布及查詢,相關(guān)信息咨詢。地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)對(duì)商標(biāo)的行政執(zhí)法。〔5〕

    4.海關(guān)系統(tǒng)。根據(jù)《海關(guān)法》第3條規(guī)定,國(guó)務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署,統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān)。國(guó)家在對(duì)外開(kāi)放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)。海關(guān)系統(tǒng)實(shí)行垂直管理,各直屬海關(guān)及基層海關(guān)向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。海關(guān)總署全面管理、監(jiān)督和指導(dǎo)全國(guó)各海關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)工作。各直屬海關(guān)負(fù)責(zé)本關(guān)區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)工作?;鶎雍jP(guān)直接參與對(duì)侵權(quán)貨物的監(jiān)控、查驗(yàn)等執(zhí)法工作。

    5.質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局系統(tǒng)。根據(jù)我國(guó)《原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》的規(guī)定,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)全國(guó)原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品保護(hù)工作,包括原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品的注冊(cè)登記、原產(chǎn)地專用標(biāo)志登記和監(jiān)督管理。

    6.農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理系統(tǒng)。我國(guó)《植物新品種保護(hù)條例》第3條規(guī)定,農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)植物新品種權(quán)的申請(qǐng)受理、審核批準(zhǔn)及認(rèn)證登記工作。

    7.保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及下轄系統(tǒng)。2004年,國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組①第一任工作組組長(zhǎng)由時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理吳儀擔(dān)任,成員由中宣部、公安部、司法部、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、國(guó)資委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、版權(quán)局、食品藥品監(jiān)管局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)務(wù)院新聞辦、最高人民法院和最高人民檢察院17個(gè)部門的負(fù)責(zé)人組成。。其職能是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制和法律法規(guī)建設(shè);推動(dòng)建立跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作和督辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大案件。各地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組辦公室分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)。

    綜上可以看出,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制具有機(jī)構(gòu)設(shè)置上“條塊化”、“多層級(jí)”,管理和執(zhí)法“一體化”等特點(diǎn)?!皸l塊化”是指不同的行政主體分別管理和保護(hù)相應(yīng)類別的知識(shí)產(chǎn)權(quán);“多層級(jí)”是指所有類別的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主體均自上而下分別設(shè)立中央和地方多層級(jí)保護(hù)體系,上下級(jí)關(guān)系上一部分實(shí)行垂直管理,一部分實(shí)行同級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門雙重管理;“一體化”是指管理與執(zhí)法不分,一體屬于同一行政主體。〔6〕

    二、存在的問(wèn)題

    毋庸置疑,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得了顯著的成績(jī),但存在的問(wèn)題也不可小視,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面〔7〕:

    1.部門繁多,設(shè)置分散。如前所述,涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法的主體有十?dāng)?shù)家單位,形成了管理和執(zhí)法機(jī)關(guān)部門繁多、稱謂復(fù)雜、“多龍治水”的局面,表面上看是隊(duì)伍強(qiáng)大,齊抓共管,實(shí)際上往往“齊抓共不管”,出現(xiàn)大量管理漏洞,既浪費(fèi)行政資源和行政成本,也不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)。

    2.職能劃分不清,權(quán)力和職能交錯(cuò)重疊。在目前體制下,各部門執(zhí)法依據(jù)不能統(tǒng)一,“鐵路警察,各管一段”,但又很難做到“無(wú)縫對(duì)接”。源于權(quán)力的天然自我擴(kuò)張性,各機(jī)關(guān)均傾向于不斷擴(kuò)張自己的權(quán)力范圍,甚至出現(xiàn)權(quán)力沖突,部門利益化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。比如地理標(biāo)志由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局管,而作為集體商標(biāo)和證明商標(biāo),商標(biāo)局也可以管,這樣極易造成重復(fù)管理和權(quán)力沖突?!?〕

    3.效率低下,服務(wù)質(zhì)量和水平不高。受人事編制制度制約,各知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法機(jī)關(guān)的專業(yè)管理人員均顯不足,造成授權(quán)與后續(xù)的權(quán)利效力確認(rèn)程序過(guò)長(zhǎng),管理和執(zhí)法難以及時(shí)到位,活力不足,效率低下,嚴(yán)重影響了相關(guān)制度的效率與應(yīng)有的社會(huì)效果。另外,當(dāng)遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題時(shí),行政管理相對(duì)人必須求助于多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法機(jī)關(guān),給他們?cè)斐刹槐匾睦_,因此,被社會(huì)公眾形象地比喻為“鉆行政迷宮”。

    4.管理與執(zhí)法一體化,管理部門執(zhí)法負(fù)擔(dān)和壓力較大。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)直接行政執(zhí)法,需要?jiǎng)佑么罅康纳鐣?huì)公共資源為少數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提供保護(hù)。另外,這種做法也容易給其他國(guó)家傳遞一個(gè)錯(cuò)誤的信號(hào),讓他們?cè)谟龅絾?wèn)題時(shí)直接向中國(guó)政府施加壓力,從而使中國(guó)政府承擔(dān)了過(guò)重的負(fù)擔(dān)?!?〕

    三、國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)考察〔10〕

    (一)大陸法系國(guó)家

    1.法國(guó)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政機(jī)關(guān)主要有工業(yè)產(chǎn)權(quán)局、農(nóng)業(yè)部、經(jīng)濟(jì)部等。其中,工業(yè)產(chǎn)權(quán)局是主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),隸屬于經(jīng)濟(jì)財(cái)政與工業(yè)部,但它不是政府機(jī)關(guān),是具有民事資格及獨(dú)立財(cái)務(wù)的公共機(jī)構(gòu)〔11〕,類似于我國(guó)的事業(yè)單位。職能主要包括:受理、認(rèn)證;注冊(cè)、登記;信息咨詢;起草、實(shí)施工業(yè)產(chǎn)權(quán)法及其實(shí)施細(xì)則;對(duì)外合作與交流。國(guó)家不設(shè)專門版權(quán)管理機(jī)構(gòu),而是由一些商業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)軟件作品版權(quán)登記事宜,文化部代管一些版權(quán)政策方面的事務(wù)。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)植物新品種,經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。法國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)只是在相關(guān)范圍內(nèi)參與解決法律問(wèn)題或沖突,不承擔(dān)行政執(zhí)法任務(wù)。

    2.德國(guó)。涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政機(jī)關(guān)主要有:聯(lián)邦司法部(負(fù)責(zé)政府層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律、歐盟相關(guān)立法和Trips協(xié)議等事宜)、聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)部(負(fù)責(zé)國(guó)際貿(mào)易政策中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)事宜)、專利商標(biāo)局(負(fù)責(zé)專利和商標(biāo)申請(qǐng)、授予和管理)等。其中,專利商標(biāo)局是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要行政機(jī)關(guān),具體負(fù)責(zé)工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審查、登記;版權(quán)政策制定及管理;藥品補(bǔ)充保護(hù)證書審批;版權(quán)及相關(guān)權(quán)利爭(zhēng)議調(diào)解;法律咨詢服務(wù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及、宣傳、培訓(xùn)、教育。〔12〕聯(lián)邦司法部負(fù)責(zé)版權(quán),主要職能是在制定法律草案和國(guó)際交流等。該國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)不承擔(dān)行政執(zhí)法任務(wù),只是在相關(guān)范圍內(nèi)參與解決法律問(wèn)題或沖突。

    3.日本。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政機(jī)關(guān)主要有特許廳、專利部、版權(quán)局等。特許廳隸屬通產(chǎn)省,主要職能包括:受理專利申請(qǐng);起草知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策;國(guó)際交流與合作;制定或修改相關(guān)法律;信息咨詢等。特許廳沒(méi)有調(diào)停功能,只能在雙方當(dāng)事人之間作出爭(zhēng)議點(diǎn)是否在權(quán)利范圍內(nèi)的判定,且不具行政約束力。專利部隸屬于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省,其主要職責(zé)是為公眾提供專利信息檢索平臺(tái)。版權(quán)局主要負(fù)責(zé)理順版權(quán)方面的法律法規(guī);部署地方版權(quán)執(zhí)行機(jī)構(gòu);處理有關(guān)版權(quán)的國(guó)際事務(wù);加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的教育。

    (二)英美法系國(guó)家

    1.英國(guó)。英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)比較集中。專利、商標(biāo)、版權(quán)、外觀設(shè)計(jì)都?xì)w英國(guó)專利局管理,專利局隸屬貿(mào)易工業(yè)部,負(fù)責(zé)本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù),主要職責(zé)是:商標(biāo)和工業(yè)設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、發(fā)明專利審查、登記;版權(quán)政策制定及管理;知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及、培訓(xùn)、宣傳、教育;法律咨詢,糾紛調(diào)解;推動(dòng)科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化。植物品種權(quán)局和農(nóng)業(yè)漁業(yè)食品部管理植物品種權(quán)登記。同法國(guó)、德國(guó)一樣,英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)只參與解決相關(guān)法律問(wèn)題或糾紛,不承擔(dān)直接行政執(zhí)法職能。

    2.美國(guó)。涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政管理機(jī)構(gòu)主要有美國(guó)專利商標(biāo)局和版權(quán)局。美國(guó)專利商標(biāo)局職能包括:專利授權(quán)和商標(biāo)注冊(cè);為商務(wù)部和其他機(jī)構(gòu)提供相關(guān)建議和幫助;幫助、支持創(chuàng)新和科技發(fā)展,具體負(fù)責(zé)版權(quán)的管理與對(duì)外交流。版權(quán)局隸屬于美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館,主要負(fù)責(zé)作品的版權(quán)登記、版本交存和政策法律的制定。美國(guó)專利商標(biāo)局和版權(quán)局沒(méi)有行政執(zhí)法職能。

    3.澳大利亞。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)關(guān)主要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(隸屬于聯(lián)邦工業(yè)、旅游和資源部)、司法部(負(fù)責(zé)版權(quán)政策方面)、外交和貿(mào)易部(負(fù)責(zé)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的貿(mào)易事務(wù))以及交通、信息和文化部(負(fù)責(zé)集成電路布圖設(shè)計(jì))等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主要職能包括:知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,涵蓋專利、商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)等工業(yè)產(chǎn)權(quán),也包括植物新品種權(quán);宣傳和咨詢服務(wù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流、地區(qū)合作;制定相關(guān)政策、法律和規(guī)章;管理專利和商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。〔13〕澳大利亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)局沒(méi)有直接行政執(zhí)法職能。版權(quán)事務(wù)由版權(quán)局管理,但不擁有版權(quán)侵權(quán)查處等執(zhí)法職能。

    四、國(guó)外做法對(duì)我們的啟示

    1.在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)的設(shè)置上,主要采取三種模式:一是工業(yè)產(chǎn)權(quán)“二合一”的模式,設(shè)置專利商標(biāo)局或工業(yè)產(chǎn)權(quán)局,統(tǒng)一管理商標(biāo)和專利事務(wù)。這種模式是大多數(shù)國(guó)家的選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界有180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行這種管理模式。二是“三合一”的管理模式,即將專利、商標(biāo)、版權(quán)行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)置,采取這種模式的有英國(guó)、加拿大、新加坡、我國(guó)臺(tái)灣和香港地區(qū)等74個(gè)國(guó)家和地區(qū)。三是分散管理模式,即將專利、商標(biāo)和版權(quán)行政管理機(jī)關(guān)分開(kāi)設(shè)置,采取這種模式的國(guó)家有阿聯(lián)酋、沙特、巴基斯坦、希臘、埃及、中國(guó)等?!?4〕我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)的設(shè)置上應(yīng)汲取先進(jìn)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),做出最有利于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式選擇。

    2.國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)的職能主要是管理和服務(wù)。通過(guò)上述分析,我們可以將國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)的職能歸納為:專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)等工業(yè)產(chǎn)權(quán)的審查、登記;知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、政策起草;研究和推動(dòng)科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化;對(duì)外合作、交流;法律咨詢服務(wù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解;知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及、宣傳、培訓(xùn)、教育。這對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)置后職能的劃分具有借鑒意義。

    3.管理與執(zhí)法的分離。世界上絕大多數(shù)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)僅僅負(fù)責(zé)管理和服務(wù),參與爭(zhēng)議解決,但沒(méi)有行政執(zhí)法職能。有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政執(zhí)法主要依靠警察、海關(guān)等專業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍。如,美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法主要由警察機(jī)構(gòu)和海關(guān)部門負(fù)責(zé),另外,還有美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局、美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì);在德國(guó),海關(guān)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要執(zhí)法部門;在法國(guó),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行稽查的機(jī)構(gòu)是競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)和反舞弊總司稽查員以及海關(guān)、警察、憲兵等;在日本,由警察機(jī)構(gòu)和海關(guān)部門負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法;在印度,警察局是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法的重要力量。

    4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)部分職能的服務(wù)化、商業(yè)化。美國(guó)專利商標(biāo)局以類似私營(yíng)商業(yè)企業(yè)的方式運(yùn)作,通過(guò)為客戶提供服務(wù)以獲取經(jīng)營(yíng)資金。德國(guó)專利與商標(biāo)局利用網(wǎng)上和電子平臺(tái)向市民提供服務(wù),他們服務(wù)好、質(zhì)量高、收費(fèi)低、工作便捷,在歐洲深受歡迎。這對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和體制的改革有一定的借鑒意義。

    五、健全我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制的思考

    1.在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,通過(guò)部門合并、職能轉(zhuǎn)移等措施,縮減知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門數(shù)量。建議設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)總局,統(tǒng)一管理全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。將專利局系統(tǒng)、商標(biāo)局系統(tǒng)、版權(quán)局系統(tǒng)整合為一個(gè)系統(tǒng),統(tǒng)一處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù),這樣可以提高行政效率,節(jié)約行政成本。

    國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)總局下可分設(shè)工業(yè)產(chǎn)權(quán)局和版權(quán)局。借鑒先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),將專利、商標(biāo)的管理機(jī)關(guān)集中設(shè)置,可稱為工業(yè)產(chǎn)權(quán)局或?qū)@虡?biāo)局,主要負(fù)責(zé)管理全國(guó)的專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地標(biāo)志等工業(yè)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)。

    鑒于版權(quán)具有意識(shí)形態(tài)和非授權(quán)性的特點(diǎn),版權(quán)局應(yīng)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)局分設(shè),使其保留專門的、獨(dú)立的版權(quán)管理行政機(jī)關(guān)局面。〔15〕考慮到工作的便利和國(guó)家行政成本的節(jié)約,版權(quán)局與新聞出版管理部門合署辦公的現(xiàn)狀可以維持不變。

    取消國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門的原產(chǎn)地標(biāo)志管理權(quán),劃入工業(yè)產(chǎn)權(quán)局管理。取消國(guó)家科技管理部門對(duì)與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理,劃入工業(yè)產(chǎn)權(quán)局管理。取消國(guó)家商務(wù)部門對(duì)國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理,劃入海關(guān)管理。

    2.在職能劃分上,實(shí)行行政管理與行政執(zhí)法的分離。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的執(zhí)法職能剝離出來(lái),使他們更加專注于管理和服務(wù)工作,切實(shí)提高管理和服務(wù)水平。通過(guò)他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支持、維護(hù)及專利技術(shù)傳播,支持和促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō),中央層級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審查、注冊(cè)、登記工作,提出立法建議,制定具體管理辦法等。地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門主要承擔(dān)本地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理職能,向公眾普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),為社會(huì)提供信息咨詢服務(wù)、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái),承擔(dān)上級(jí)機(jī)關(guān)委托辦理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)和登記等職能。〔16〕

    設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,將現(xiàn)行分散于各系統(tǒng)的執(zhí)法人員整合,設(shè)立統(tǒng)一的行政執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)執(zhí)法。也可借鑒美國(guó)的辦法,將執(zhí)法權(quán)授權(quán)給警察和海關(guān)部門,由警察和海關(guān)統(tǒng)一執(zhí)法。這樣的行政執(zhí)法,可以集中使用行政資源,提高執(zhí)法效率。

    3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)朝服務(wù)化發(fā)展,部分職能可以商業(yè)化,同時(shí)鼓勵(lì)民間知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)組織、機(jī)構(gòu)的健康成長(zhǎng)。技術(shù)的快速升級(jí)換代對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的服務(wù)能力與水平提出了越來(lái)越高的要求,這些部門必須轉(zhuǎn)變觀念,以更好的服務(wù)促進(jìn)管理水平的提升。例如,我國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)域名的管理歸屬于信息和工業(yè)化部門,但世界上絕大多數(shù)國(guó)家的通例是由非政府組織管理?!?7〕依托社會(huì)力量,通過(guò)有償服務(wù)的商業(yè)化運(yùn)作模式,向社會(huì)提供多樣化、差異化、快捷化的信息咨詢、注冊(cè)登記、糾紛調(diào)解、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、事務(wù)代理等高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。

    〔1〕〔17〕董希凡.知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)的中外比較研究〔J〕.知識(shí)產(chǎn)權(quán),2006,(3).

    〔2〕http://www.ncac.gov.cn/cms/html/309/3521/List-1.html,2012-02-17.

    〔3〕〔9〕中國(guó)社會(huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心編.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系改革研究〔M〕.北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社.2008.8,31-32.〔4〕中國(guó)商標(biāo)網(wǎng),http://sbj.saic.gov.cn/zzjg/index.asp.2008-12-8.

    〔5〕中國(guó)商標(biāo)網(wǎng),http://sbj.saic.gov.cn/zzjg1/,2012-2-17.

    〔6〕鄧建志.WTO框架下知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)研究〔M〕.北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2009.236.

    〔7〕〔10〕〔15〕〔16〕武善學(xué).健全中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制〔J〕.法學(xué)雜志,2010,(4).

    〔8〕張玉敏.我國(guó)地理標(biāo)志法律保護(hù)的制度選擇〔J〕.知識(shí)產(chǎn)權(quán),2005,(1).

    〔11〕黃暉譯.法國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典(法律部分)〔M〕.北京:商務(wù)印書館,1999.65-66.

    〔12〕德國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)和啟示——商務(wù)部赴德國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題高級(jí)研討班情況匯報(bào)〔Z〕.商務(wù)部網(wǎng)站,2009-01-21.

    〔13〕澳大利亞專利局介紹.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站,2008-12-27.

    〔14〕單曉光,王珍愚.各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其啟示〔J〕.同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007,(3).

    The Current Situation,Problems and Consideration of China Intellectual Property Administration and Law Enforcement System

    CHEN Shu-cheng
    (Henan Judicial Police Vocational College,Zhengzhou,Henan 450011)

    China’s intellectual property administration and enforcement system has the characteristics of the bar status,multi-level,and integration of management and law enforcement.The trival institutions,various departments,dispersed setting,causes fragmentation and intersected status,leads to overlapping power and functions,and the low efficiency.Learning the relevant experience of developed countries is conducive to the management of intellectual property protection in China,to improvement of administrative efficiency,and promotion of innovative nation construction.

    intellectual property rights;administrative management;administrative law enforcement;administrative protection

    DF523

    A

    1672-2663(2012)02-0077-04

    2012 -02 -22

    本文是河南省教育廳2011年度自然科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目(編號(hào)2011C630019)的階段性成果之一。

    陳書成(1973-),男,河南駐馬店人,河南司法警官職業(yè)學(xué)院副教授,主要從事憲法與行政法學(xué)教學(xué)工作。

    (責(zé)任編輯王 勇)

    猜你喜歡
    管理
    棗前期管理再好,后期管不好,前功盡棄
    《水利建設(shè)與管理》征訂啟事
    聆聽(tīng)兩會(huì)
    ——關(guān)注自然資源管理
    2020年《水利建設(shè)與管理》征稿函
    運(yùn)行管理
    管理就是溝通
    加強(qiáng)土木工程造價(jià)的控制與管理
    如何加強(qiáng)土木工程造價(jià)的控制與管理
    解秘眼健康管理
    “這下管理創(chuàng)新了!等7則
    雜文月刊(2016年1期)2016-02-11 10:35:51
    国产深夜福利视频在线观看| 99国产精品99久久久久| 国产亚洲欧美精品永久| 青草久久国产| 电影成人av| 18美女黄网站色大片免费观看| 中国美女看黄片| 亚洲人成电影观看| 亚洲一区二区三区欧美精品| 久久中文字幕人妻熟女| 国产精品九九99| 欧美在线黄色| 欧美av亚洲av综合av国产av| 成人国产一区最新在线观看| 亚洲 国产 在线| ponron亚洲| 久久人人97超碰香蕉20202| 国产真人三级小视频在线观看| 亚洲精品粉嫩美女一区| 后天国语完整版免费观看| 美女扒开内裤让男人捅视频| 美国免费a级毛片| 欧美亚洲日本最大视频资源| 国产精品国产av在线观看| 丝袜美腿诱惑在线| 国产精品美女特级片免费视频播放器 | 国产成人影院久久av| 国产97色在线日韩免费| 窝窝影院91人妻| 黄网站色视频无遮挡免费观看| 亚洲国产精品999在线| 成人免费观看视频高清| 高清黄色对白视频在线免费看| 老司机午夜十八禁免费视频| 国产1区2区3区精品| 国产视频一区二区在线看| 亚洲国产看品久久| 欧美成人性av电影在线观看| 精品久久蜜臀av无| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看 | 精品福利永久在线观看| 精品午夜福利视频在线观看一区| 国产免费男女视频| 婷婷精品国产亚洲av在线| 日韩三级视频一区二区三区| 欧美日韩福利视频一区二区| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 少妇 在线观看| 久久国产精品男人的天堂亚洲| 国产成人精品在线电影| 日本wwww免费看| 亚洲在线自拍视频| 天堂俺去俺来也www色官网| avwww免费| 午夜福利在线免费观看网站| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| xxxhd国产人妻xxx| 悠悠久久av| 国产精品免费一区二区三区在线| 男人的好看免费观看在线视频 | 久久久水蜜桃国产精品网| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 中文字幕色久视频| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 久久久精品欧美日韩精品| 99香蕉大伊视频| 9色porny在线观看| 亚洲一区二区三区色噜噜 | 人妻久久中文字幕网| 黑人操中国人逼视频| 国产欧美日韩一区二区三区在线| av有码第一页| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 亚洲在线自拍视频| 精品电影一区二区在线| 琪琪午夜伦伦电影理论片6080| 成年人黄色毛片网站| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 欧美激情久久久久久爽电影 | 欧美日韩乱码在线| 老司机午夜福利在线观看视频| 韩国av一区二区三区四区| 亚洲 国产 在线| 国产午夜精品久久久久久| 国产精品偷伦视频观看了| 国产极品粉嫩免费观看在线| 高潮久久久久久久久久久不卡| 成人特级黄色片久久久久久久| 婷婷六月久久综合丁香| 国产成人精品无人区| 性欧美人与动物交配| 久久精品国产综合久久久| 国产99白浆流出| 亚洲,欧美精品.| 免费看十八禁软件| 两个人看的免费小视频| 黄色成人免费大全| 岛国视频午夜一区免费看| 日韩大码丰满熟妇| 久久久久久久久免费视频了| 黄网站色视频无遮挡免费观看| 另类亚洲欧美激情| a在线观看视频网站| 日本三级黄在线观看| 国产精品99久久99久久久不卡| 精品一品国产午夜福利视频| 十八禁人妻一区二区| 久久久久精品国产欧美久久久| 亚洲中文日韩欧美视频| 国产成+人综合+亚洲专区| 欧美日韩av久久| 欧美日韩黄片免| 少妇粗大呻吟视频| 国产又爽黄色视频| 91麻豆精品激情在线观看国产 | 91麻豆av在线| 搡老乐熟女国产| 男男h啪啪无遮挡| 欧美不卡视频在线免费观看 | 日韩欧美一区视频在线观看| 国产成年人精品一区二区 | 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 国产99久久九九免费精品| 午夜福利影视在线免费观看| 日韩精品中文字幕看吧| 激情视频va一区二区三区| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 国产欧美日韩一区二区三| 欧美日本中文国产一区发布| 国产伦人伦偷精品视频| 一级片免费观看大全| 青草久久国产| aaaaa片日本免费| www.精华液| 多毛熟女@视频| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 真人做人爱边吃奶动态| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 激情视频va一区二区三区| 亚洲少妇的诱惑av| 丰满的人妻完整版| 亚洲欧美日韩无卡精品| 天堂俺去俺来也www色官网| 乱人伦中国视频| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 国产精品一区二区三区四区久久 | 日本vs欧美在线观看视频| 国产精品 欧美亚洲| 在线播放国产精品三级| 午夜成年电影在线免费观看| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 国产熟女xx| av免费在线观看网站| 午夜视频精品福利| 日韩精品免费视频一区二区三区| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 极品教师在线免费播放| 精品免费久久久久久久清纯| 成人手机av| 首页视频小说图片口味搜索| 9色porny在线观看| 欧美精品啪啪一区二区三区| 成人av一区二区三区在线看| 日本 av在线| 国产精品日韩av在线免费观看 | а√天堂www在线а√下载| 一区二区三区精品91| 成人国语在线视频| 国产精品永久免费网站| 久久青草综合色| 女性被躁到高潮视频| 午夜两性在线视频| 午夜福利欧美成人| videosex国产| 老鸭窝网址在线观看| 在线观看日韩欧美| 色尼玛亚洲综合影院| 亚洲专区字幕在线| 少妇粗大呻吟视频| 国产不卡一卡二| 国产精品九九99| 母亲3免费完整高清在线观看| 无人区码免费观看不卡| 中文字幕最新亚洲高清| 香蕉久久夜色| 日韩中文字幕欧美一区二区| 亚洲精品一区av在线观看| 岛国视频午夜一区免费看| а√天堂www在线а√下载| 精品熟女少妇八av免费久了| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 亚洲色图av天堂| 久久久久亚洲av毛片大全| 日本欧美视频一区| 日韩三级视频一区二区三区| 高清毛片免费观看视频网站 | 久久精品国产综合久久久| 黑人巨大精品欧美一区二区mp4| av天堂在线播放| 深夜精品福利| av网站免费在线观看视频| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 色尼玛亚洲综合影院| 9191精品国产免费久久| 一二三四在线观看免费中文在| 亚洲精品在线美女| 国产一区在线观看成人免费| 日韩三级视频一区二区三区| 人成视频在线观看免费观看| 无人区码免费观看不卡| 两个人看的免费小视频| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 婷婷精品国产亚洲av在线| 亚洲av成人av| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片 | 妹子高潮喷水视频| 欧美黑人精品巨大| 免费高清视频大片| 99精国产麻豆久久婷婷| 久9热在线精品视频| 大码成人一级视频| 在线观看舔阴道视频| 丝袜在线中文字幕| 80岁老熟妇乱子伦牲交| 亚洲狠狠婷婷综合久久图片| 国产欧美日韩一区二区精品| 在线播放国产精品三级| 老司机深夜福利视频在线观看| 波多野结衣高清无吗| 黄色视频不卡| 久久九九热精品免费| 最新在线观看一区二区三区| 久久 成人 亚洲| 中文亚洲av片在线观看爽| 啦啦啦免费观看视频1| 亚洲人成77777在线视频| 在线观看日韩欧美| 怎么达到女性高潮| 在线观看66精品国产| 一a级毛片在线观看| 国产精品av久久久久免费| 桃红色精品国产亚洲av| 高清在线国产一区| 岛国在线观看网站| 波多野结衣av一区二区av| 久久香蕉国产精品| 国产欧美日韩一区二区精品| 两个人看的免费小视频| 麻豆成人av在线观看| 一区福利在线观看| а√天堂www在线а√下载| 成人国语在线视频| 啦啦啦 在线观看视频| 一级片免费观看大全| 高清av免费在线| 国产伦一二天堂av在线观看| 纯流量卡能插随身wifi吗| 深夜精品福利| 久久精品91无色码中文字幕| 色尼玛亚洲综合影院| av免费在线观看网站| 欧美在线黄色| 一夜夜www| 69精品国产乱码久久久| av片东京热男人的天堂| 国产高清国产精品国产三级| 无限看片的www在线观看| 999久久久国产精品视频| 亚洲久久久国产精品| 亚洲国产欧美一区二区综合| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| av电影中文网址| 午夜免费成人在线视频| 亚洲熟妇熟女久久| 1024视频免费在线观看| 多毛熟女@视频| 亚洲国产精品合色在线| 亚洲精品一区av在线观看| 天堂√8在线中文| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放 | 国产单亲对白刺激| 香蕉久久夜色| 亚洲成人免费av在线播放| 久久精品人人爽人人爽视色| 无人区码免费观看不卡| 国产成+人综合+亚洲专区| 国产xxxxx性猛交| 日韩人妻精品一区2区三区| 日本三级黄在线观看| 亚洲成人久久性| 叶爱在线成人免费视频播放| 成熟少妇高潮喷水视频| 午夜两性在线视频| 久久久精品欧美日韩精品| 两人在一起打扑克的视频| 国产成人精品久久二区二区免费| 婷婷精品国产亚洲av在线| 久久人妻福利社区极品人妻图片| 中出人妻视频一区二区| 中文字幕av电影在线播放| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 两个人免费观看高清视频| 18美女黄网站色大片免费观看| 搡老乐熟女国产| 午夜免费成人在线视频| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 国产精品99久久99久久久不卡| 亚洲,欧美精品.| 中出人妻视频一区二区| 日本五十路高清| 两性夫妻黄色片| 美女国产高潮福利片在线看| 亚洲av电影在线进入| 制服人妻中文乱码| 国产又色又爽无遮挡免费看| 日本wwww免费看| 精品国产亚洲在线| a级毛片在线看网站| 中文字幕av电影在线播放| 国产欧美日韩一区二区三| 欧美黄色淫秽网站| 国产欧美日韩一区二区三区在线| 中文欧美无线码| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 国产一区在线观看成人免费| 久久精品国产清高在天天线| 精品人妻在线不人妻| 91精品三级在线观看| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 中文字幕色久视频| aaaaa片日本免费| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 村上凉子中文字幕在线| 高清黄色对白视频在线免费看| 黄色a级毛片大全视频| 久久亚洲精品不卡| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 日韩欧美国产一区二区入口| 久久久久九九精品影院| 国产精品一区二区精品视频观看| 日日干狠狠操夜夜爽| 日日夜夜操网爽| 国产一卡二卡三卡精品| 高清在线国产一区| 精品国产一区二区三区四区第35| 国产成人欧美在线观看| 亚洲精品一区av在线观看| 国产熟女午夜一区二区三区| 999久久久精品免费观看国产| 亚洲精华国产精华精| 无限看片的www在线观看| 国产精品日韩av在线免费观看 | 91九色精品人成在线观看| 国产欧美日韩精品亚洲av| 日本三级黄在线观看| 亚洲国产精品999在线| 日本一区二区免费在线视频| 成人av一区二区三区在线看| tocl精华| 天堂俺去俺来也www色官网| 母亲3免费完整高清在线观看| 国产亚洲精品一区二区www| 亚洲精品国产精品久久久不卡| 两个人看的免费小视频| 99re在线观看精品视频| 国产av又大| 日韩免费高清中文字幕av| 精品国产一区二区三区四区第35| 中国美女看黄片| 男男h啪啪无遮挡| 99re在线观看精品视频| 高清毛片免费观看视频网站 | 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 亚洲性夜色夜夜综合| 亚洲国产中文字幕在线视频| 新久久久久国产一级毛片| 日韩有码中文字幕| 99久久久亚洲精品蜜臀av| 国产精品成人在线| 久久香蕉精品热| 日韩人妻精品一区2区三区| 色婷婷久久久亚洲欧美| 99精国产麻豆久久婷婷| 看片在线看免费视频| 99在线人妻在线中文字幕| 午夜成年电影在线免费观看| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 久久草成人影院| 涩涩av久久男人的天堂| 免费不卡黄色视频| 国产深夜福利视频在线观看| bbb黄色大片| 欧美日韩亚洲高清精品| 欧美成狂野欧美在线观看| 亚洲专区国产一区二区| www.www免费av| 亚洲专区国产一区二区| 老鸭窝网址在线观看| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 天堂俺去俺来也www色官网| 免费看十八禁软件| 亚洲成人免费电影在线观看| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片 | 级片在线观看| 亚洲激情在线av| 午夜成年电影在线免费观看| 国产av一区二区精品久久| 婷婷丁香在线五月| 在线观看一区二区三区| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 亚洲美女黄片视频| 老司机午夜福利在线观看视频| 久久人人精品亚洲av| 久久这里只有精品19| 大型黄色视频在线免费观看| 精品无人区乱码1区二区| 欧美+亚洲+日韩+国产| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 久久国产精品影院| 久久久久九九精品影院| 久久久久久免费高清国产稀缺| 午夜免费激情av| 国产视频一区二区在线看| 日韩大码丰满熟妇| 妹子高潮喷水视频| av福利片在线| 12—13女人毛片做爰片一| 欧美人与性动交α欧美精品济南到| 妹子高潮喷水视频| 欧美日韩一级在线毛片| 久久欧美精品欧美久久欧美| 久久香蕉激情| 老司机深夜福利视频在线观看| 91成年电影在线观看| 亚洲中文日韩欧美视频| 99国产综合亚洲精品| 精品国产国语对白av| 国产精品av久久久久免费| 真人做人爱边吃奶动态| 成在线人永久免费视频| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 91av网站免费观看| 日韩精品中文字幕看吧| 成人av一区二区三区在线看| 免费看十八禁软件| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 国产精品偷伦视频观看了| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 久久午夜亚洲精品久久| 一进一出抽搐gif免费好疼 | 日本 av在线| 日韩欧美在线二视频| 80岁老熟妇乱子伦牲交| 9色porny在线观看| 亚洲精品粉嫩美女一区| 精品卡一卡二卡四卡免费| 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 国产伦一二天堂av在线观看| 国产成人精品无人区| 亚洲色图av天堂| 国产精品久久久久久人妻精品电影| 美女国产高潮福利片在线看| av超薄肉色丝袜交足视频| 久久国产精品影院| 制服诱惑二区| 日本免费一区二区三区高清不卡 | 午夜91福利影院| 久久中文字幕一级| 咕卡用的链子| 99国产精品一区二区蜜桃av| 国产精品免费视频内射| 国产精品成人在线| 大型黄色视频在线免费观看| 国产区一区二久久| 国产又色又爽无遮挡免费看| 国产高清国产精品国产三级| 久久精品影院6| 亚洲精品av麻豆狂野| 90打野战视频偷拍视频| 亚洲色图综合在线观看| 亚洲精品一二三| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 大香蕉久久成人网| 亚洲国产精品合色在线| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区 | 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 国产精品成人在线| 国产精品免费视频内射| 欧美激情高清一区二区三区| 亚洲 欧美一区二区三区| a级片在线免费高清观看视频| 一级片'在线观看视频| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 久9热在线精品视频| 老汉色∧v一级毛片| 后天国语完整版免费观看| 女同久久另类99精品国产91| 这个男人来自地球电影免费观看| 亚洲成人久久性| 老司机午夜十八禁免费视频| 免费少妇av软件| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 欧美激情 高清一区二区三区| 欧美最黄视频在线播放免费 | 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 午夜福利,免费看| 真人做人爱边吃奶动态| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 757午夜福利合集在线观看| 免费看十八禁软件| 纯流量卡能插随身wifi吗| 女人精品久久久久毛片| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 黑人欧美特级aaaaaa片| 国产亚洲欧美在线一区二区| 一级毛片高清免费大全| 亚洲七黄色美女视频| 少妇 在线观看| 久久香蕉激情| 日韩成人在线观看一区二区三区| √禁漫天堂资源中文www| 亚洲男人天堂网一区| 看黄色毛片网站| 天堂中文最新版在线下载| 一级a爱视频在线免费观看| 国产色视频综合| 久久欧美精品欧美久久欧美| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 88av欧美| 亚洲午夜理论影院| 人成视频在线观看免费观看| 不卡一级毛片| 在线av久久热| 免费av毛片视频| 可以在线观看毛片的网站| 国产精品av久久久久免费| 国产精品一区二区精品视频观看| 国产欧美日韩一区二区精品| 无遮挡黄片免费观看| 多毛熟女@视频| 欧美日本中文国产一区发布| 欧美乱色亚洲激情| av网站免费在线观看视频| 亚洲精品中文字幕在线视频| 欧美黄色淫秽网站| 亚洲精品一二三| 丝袜美足系列| 国产精品 国内视频| 麻豆久久精品国产亚洲av | 午夜免费观看网址| 色综合婷婷激情| 国产精品 国内视频| 悠悠久久av| 精品久久蜜臀av无| 国产成年人精品一区二区 | 国产黄色免费在线视频| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 一级片'在线观看视频| 91精品三级在线观看| 成人永久免费在线观看视频| 十八禁人妻一区二区| 神马国产精品三级电影在线观看 | av有码第一页| 激情在线观看视频在线高清| 后天国语完整版免费观看| 久久国产乱子伦精品免费另类| 国产精品一区二区在线不卡| 国产一区二区三区在线臀色熟女 | 免费在线观看黄色视频的| 亚洲欧美日韩无卡精品| 精品第一国产精品| 亚洲狠狠婷婷综合久久图片| 在线观看66精品国产| 热99re8久久精品国产| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 日日夜夜操网爽| 大型av网站在线播放| 在线观看66精品国产| 99在线视频只有这里精品首页| 亚洲国产精品999在线| 国产精品一区二区免费欧美| 精品国产乱码久久久久久男人| 亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 涩涩av久久男人的天堂| 国产精品永久免费网站| 99国产精品免费福利视频| 香蕉久久夜色| 这个男人来自地球电影免费观看| 少妇粗大呻吟视频| 久久久久国产一级毛片高清牌| 精品乱码久久久久久99久播| 看黄色毛片网站| 免费搜索国产男女视频| 亚洲精品国产区一区二| 欧美丝袜亚洲另类 | 热re99久久精品国产66热6| 日本wwww免费看| 欧美黑人精品巨大| 窝窝影院91人妻| 欧美成人性av电影在线观看| 超碰97精品在线观看| 亚洲一区高清亚洲精品| 一进一出好大好爽视频| 黄色毛片三级朝国网站| 国产成人精品无人区| 久久婷婷成人综合色麻豆| 首页视频小说图片口味搜索| 亚洲精品一二三| 久久精品国产综合久久久|