村莊精英在鄉(xiāng)村公共事務(wù)中的角色與功能——以華中地區(qū)L村為例*

尹廣文

村莊精英在鄉(xiāng)村公共事務(wù)中的角色與功能
——以華中地區(qū)L村為例*

尹廣文

(河北聯(lián)合大學(xué)文法學(xué)院,河北唐山063009)

村莊精英是一群內(nèi)生于農(nóng)村社區(qū)共同體內(nèi)的不同資本擁有者,他們以社會(huì)環(huán)境為背景,以個(gè)人能力和條件為支撐,以農(nóng)村的自然和人文空間為表演舞臺(tái),在村莊權(quán)力互動(dòng)結(jié)構(gòu)中居于承上(國(guó)家)啟下(村民)的中介地位,構(gòu)成了村莊權(quán)力互動(dòng)的交叉點(diǎn)和結(jié)合部。通過(guò)對(duì)村莊精英的角色和功能的分析,有利于更好地理解村莊精英在農(nóng)村的權(quán)力結(jié)構(gòu)功能的發(fā)揮。通過(guò)實(shí)地考察湖南省岳陽(yáng)市L村中的村莊精英在喪禮儀式中的具體運(yùn)作和所開(kāi)展的工作,來(lái)探討他們?cè)卩l(xiāng)村公共事務(wù)中的角色及功能,以便在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中更好地發(fā)揮村莊精英的作用。

村莊精英;公共事務(wù);角色與功能

近代以來(lái),在鄉(xiāng)村社會(huì)中,村莊精英都是比較有影響力的人群。他們一直活躍在我國(guó)農(nóng)村的舞臺(tái)上,在農(nóng)村社會(huì)生活和社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著很重要的作用。對(duì)于國(guó)家,村莊精英是政策的積極響應(yīng)者,國(guó)家頒發(fā)的每一項(xiàng)政策都需要由他們來(lái)執(zhí)行和實(shí)施;對(duì)于農(nóng)村,村莊精英是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,他們?cè)谵r(nóng)村社區(qū)中占有優(yōu)勢(shì)地位,往往能利用自己的優(yōu)勢(shì)資源使自己在經(jīng)濟(jì)上保持領(lǐng)先地位,從而帶動(dòng)其他村民不斷進(jìn)步?？梢哉f(shuō),在村莊權(quán)力互動(dòng)結(jié)構(gòu)中,村莊精英居于承上(國(guó)家)啟下(村民)的中介地位,構(gòu)成了村莊權(quán)力互動(dòng)的交叉點(diǎn)和結(jié)合部。因此,對(duì)村莊精英的分析有助于我們?nèi)娼鈽?gòu)、透視村莊權(quán)力運(yùn)行的全景,了解中國(guó)底層農(nóng)村政治的動(dòng)態(tài)和主要層面,進(jìn)而把脈整個(gè)國(guó)家與社會(huì)權(quán)力的相互作用,為鄉(xiāng)村社會(huì)治理提供借鑒和參考。

1 農(nóng)村社區(qū)中的村莊精英

對(duì)于村莊精英的定義,各個(gè)學(xué)者是見(jiàn)仁見(jiàn)智。社會(huì)學(xué)家帕累托曾將社區(qū)精英定義為社區(qū)中那些具有特殊才能、在某一方面或某一活動(dòng)領(lǐng)域具有杰出能力的社區(qū)成員,他們往往是在權(quán)力、聲望和財(cái)富等方面占有較大優(yōu)勢(shì)的個(gè)體或群體[1]178。據(jù)此,我們把村莊精英定義為在農(nóng)村社區(qū)中比一般成員擁有更多優(yōu)勢(shì)資源(經(jīng)濟(jì)、權(quán)力或社會(huì)關(guān)系)和個(gè)人能力(包括知識(shí)和為人處世的能力),并因此而為社區(qū)做出某種貢獻(xiàn),進(jìn)而具有某種權(quán)威、能夠?qū)ζ渌蓡T乃至整個(gè)農(nóng)村社區(qū)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響的社區(qū)成員。

按照馬克思·韋伯的財(cái)富、權(quán)力和聲望三位一體的社會(huì)治理授權(quán)模式,我們可以把村莊精英分為以下三類(lèi):

1)傳統(tǒng)型精英?！叭绻环N統(tǒng)治的合法性是建立在遺傳下來(lái)的(歷來(lái)就存在的)制度和統(tǒng)治權(quán)力的神圣的基礎(chǔ)上,并且也被相信是這樣的,那么這種規(guī)則就是傳統(tǒng)型的。統(tǒng)治者(或者若干統(tǒng)治者)是依照傳統(tǒng)遺傳下來(lái)的規(guī)則確定的,對(duì)他們的服從是由于傳統(tǒng)賦予他們的尊嚴(yán)。[2]265”在農(nóng)村社區(qū)中,傳統(tǒng)型精英一般是指村里德高望重的老人。陸學(xué)藝將他們界定為:“那些在重大的民間活動(dòng)場(chǎng)合充當(dāng)組織指揮者的社區(qū)成員。[3]182”傳統(tǒng)意義上的村莊精英主要從事文化禮儀活動(dòng),如撰寫(xiě)楹聯(lián)、對(duì)聯(lián),主持婚禮等。

2)卡里斯馬型精英?？ɡ锼柜R是指一個(gè)人所具有的非凡的品質(zhì)和特殊魅力。如果一個(gè)人“被視為天分過(guò)人,具有超自然的或者超人的,任何其他人都無(wú)法企及的力量或素質(zhì),或者被視為神靈差遣的,或者被視為楷模,因此也就被視為領(lǐng)袖。[2]273”在農(nóng)村社區(qū)中,這類(lèi)精英一般指村里的私營(yíng)企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)能人。改革開(kāi)放以后,這類(lèi)精英發(fā)展很快,在短短的幾十年時(shí)間內(nèi)迅速壯大了起來(lái),并且在農(nóng)村社區(qū)中逐漸占據(jù)有力地位,影響也在不斷擴(kuò)大。

3)法理型精英。這類(lèi)精英依據(jù)法律或正式的行政授權(quán)而對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理。馬克斯·韋伯認(rèn)為:在法理型治理下每個(gè)人(包括領(lǐng)袖和官員)的行為都要受到法理的約束,官員的權(quán)力是法理賦予的,上級(jí)對(duì)下級(jí)發(fā)號(hào)施令也必須受到法理的約束,下級(jí)服從上級(jí)并不是服從他個(gè)人,而是服從非個(gè)人的制度[2]286。在農(nóng)村,法理型精英一般是指村干部,他們?cè)谵r(nóng)村中擁有最多的政治資源,是國(guó)家農(nóng)村基層的管理者,是國(guó)家權(quán)力在農(nóng)村社區(qū)的執(zhí)行者。政治精英的存在,一方面使國(guó)家的政策得到落實(shí),另一方面使村內(nèi)存在的問(wèn)題也可以得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并予以解決。

2 村莊精英在L村公共事務(wù)中的角色與功能分析

L村位于湖南省東北部,處汨水、羅水上游,其東與江西省修水、銅鼓縣交界,北與湖北省通城縣和本省岳陽(yáng)縣相連,南與瀏陽(yáng)市接壤,西與長(zhǎng)沙縣、汨羅市毗鄰,是一個(gè)四面環(huán)山、地處山谷的小村莊。近十幾年來(lái),L村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很快,它的發(fā)展模式大致如圖1所示。

圖1 L村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式

在這一發(fā)展模式中,村莊精英發(fā)揮了巨大的作用。L村的村莊精英大致由以下人員構(gòu)成:

成員1:李X,村長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)組織村內(nèi)的公共事務(wù)和公共建設(shè),比如近幾年的修水泥路、建村級(jí)活動(dòng)中心等都是由他策劃和組織的。

成員2:張X,初中文化,前幾年在外打工賺了一筆錢(qián)后便回村開(kāi)辦了一家木材加工廠(chǎng),現(xiàn)在年收入達(dá)20來(lái)萬(wàn)元。村里的各類(lèi)公共建設(shè)和公共事業(yè),他都捐資支持。

成員3:李親X,73歲,主要為村民操辦各種紅白喜事,在這方面有豐富的經(jīng)驗(yàn),并以此為樂(lè)。對(duì)于村規(guī)習(xí)俗等了解頗多,受到村民們的推崇。

成員4:李舉X,42歲,高中文化,經(jīng)常在各種紅白事中擔(dān)任內(nèi)陪料,負(fù)責(zé)管理賬房。

成員5:李時(shí)X,51歲,高中文化,經(jīng)常在各種紅白事中擔(dān)任外陪料,負(fù)責(zé)來(lái)客的接待工作。

成員6:李圖X,53歲,高中文化,經(jīng)常在各種紅白事中擔(dān)任禮生,負(fù)責(zé)各種文書(shū)和楹聯(lián)的撰寫(xiě)。

以上這些村莊精英成員分別在不同的領(lǐng)域占有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)資源,并且他們借助這些資源在農(nóng)村公共事務(wù)和公共建設(shè)中發(fā)揮著各自不同的功能,進(jìn)而影響著農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展和進(jìn)步,如表1所示。

表1 L村中村莊精英的類(lèi)型及功能

下文以具體的喪禮儀式為例,來(lái)探討村莊精英在鄉(xiāng)村發(fā)展和公共事務(wù)中的角色扮演和功能發(fā)揮。

生老病死,從古至今都被人們尊崇為人生的大事,予以濃重的慶典,從而形成了具有濃郁的民族特色和地方性特點(diǎn)的風(fēng)俗習(xí)慣。在農(nóng)村社區(qū),人們深受傳統(tǒng)文化的影響,更加重視喪禮儀式等傳統(tǒng)儀式。雖然隨著經(jīng)濟(jì)文化的日益發(fā)展,社會(huì)文明程度的逐漸提高,人們對(duì)很多傳統(tǒng)儀式的程序不斷進(jìn)行了簡(jiǎn)化,但是在對(duì)老人喪葬儀式上仍然是多沿襲古制。

在L村中,當(dāng)一個(gè)家庭有老人去世時(shí),家人就要聚集起來(lái)開(kāi)家庭會(huì)議,初步商量喪事的有關(guān)事宜:喪禮進(jìn)行天數(shù)、多大排場(chǎng)、請(qǐng)誰(shuí)來(lái)主持等等。商定的結(jié)果基本都是請(qǐng)村里的李親X和村長(zhǎng)李X來(lái)共同主持和安排整個(gè)喪禮(叫做“主陪料”),因?yàn)樗麄儍扇嗽诖謇锿芨?輩分也比較高,而且經(jīng)常在村里幫別人操辦各種紅白喜事,有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn),配合得也很默契。主陪料請(qǐng)來(lái)后,就會(huì)召集東家的主要負(fù)責(zé)人員商定相關(guān)事宜:喪禮的天數(shù)、排場(chǎng)的大小、酒席的桌數(shù)、親戚來(lái)客的招待、請(qǐng)廚師、請(qǐng)法師等等。這些事宜商定之后,主陪料就開(kāi)始組建其管理集團(tuán),主要有采購(gòu)、內(nèi)陪料、外陪料、禮生等。物品采購(gòu)一般由張X擔(dān)任,因?yàn)樗J(rèn)識(shí)的人比較多,門(mén)路也比較廣;內(nèi)陪料一般由比較細(xì)心、文化水平較高的人來(lái)做,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)方面的管理,包括賬房的進(jìn)、出賬,來(lái)客禮金等的接收、登記等,在L村一般由李舉X擔(dān)任;外陪料主要負(fù)責(zé)來(lái)客的接待等工作,要懂得禮節(jié)和禮數(shù),在L村一般由李時(shí)X來(lái)?yè)?dān)任;禮生負(fù)責(zé)各種文書(shū)和楹聯(lián)的撰寫(xiě),要求文化水平較高,字寫(xiě)得漂亮,一般由李圖X擔(dān)任。通過(guò)訪(fǎng)談發(fā)現(xiàn),他們這個(gè)管理集團(tuán)相當(dāng)穩(wěn)定,每次儀式的成員基本都不變,村里的紅白事基本上都由他們這個(gè)集團(tuán)負(fù)責(zé)。

主要負(fù)責(zé)人確定以后,他們就各自開(kāi)展工作了,比如:禮生開(kāi)始撰寫(xiě)通文、楹聯(lián)等,通文寫(xiě)好后就及時(shí)派人付報(bào),通知死者親屬;主陪料這時(shí)就要組織村里過(guò)來(lái)幫忙的人們進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,如搭建靈堂,貼楹聯(lián),租借桌椅餐具,購(gòu)買(mǎi)所需貨物等。

準(zhǔn)備工作都做好以后,就開(kāi)始起事,法師開(kāi)始做法事,喪禮儀式正式開(kāi)始。內(nèi)陪料坐陣賬房,其下一般還有兩到三個(gè)人負(fù)責(zé)具體事宜:一個(gè)負(fù)責(zé)登禮、進(jìn)禮,一個(gè)負(fù)責(zé)回禮等,內(nèi)陪料主要負(fù)責(zé)其他

圖2 L村喪禮中各個(gè)精英成員執(zhí)事圖

方面的進(jìn)賬、出賬,兼統(tǒng)籌整個(gè)賬房。外陪料統(tǒng)籌客人接待工作,其下邊一般有八到十個(gè)人負(fù)責(zé)具體事宜:兩到三個(gè)人負(fù)責(zé)引客。他們把來(lái)祭拜的客人從大門(mén)口引到靈堂前祭拜,并負(fù)責(zé)主持祭拜儀式,之后將客人引到餐桌處就餐,并根據(jù)客人的親疏遠(yuǎn)近安排座位;六到七個(gè)人負(fù)責(zé)站班接客。他們主要由東家的人或是與東家同屬一個(gè)房朝(當(dāng)?shù)匾环N宗族的叫法,同一個(gè)宗族即叫同一房朝)的人構(gòu)成,且這些人分屬四個(gè)不同的輩分,根據(jù)前來(lái)祭拜客人的輩分,由與之同輩的人進(jìn)行回禮;外陪料負(fù)責(zé)這些人的統(tǒng)籌安排和管理。禮生主要負(fù)責(zé)相關(guān)文書(shū)的撰寫(xiě)等。主陪料主要統(tǒng)籌人員的安排等,比如安排五到六個(gè)人負(fù)責(zé)傳菜,三到四個(gè)人負(fù)責(zé)洗碗,派人去商店取貨以及死者下葬時(shí)安排八個(gè)金剛等等。由于這些人員都是自發(fā)來(lái)的,具有很大的不確定性,所以主陪料要時(shí)刻注意人員的統(tǒng)籌安排;如遇到特殊情況時(shí),主陪料要能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況,并處理好情況。

L村喪禮儀式中各村莊精英的負(fù)責(zé)事項(xiàng)如圖2所示。通過(guò)這些主要負(fù)責(zé)人的通力合作協(xié)調(diào),使得整個(gè)喪禮有條不紊地順利進(jìn)行著。喪禮結(jié)束后,東家人要叩謝這些主要負(fù)責(zé)人。

在整個(gè)喪禮過(guò)程中,這個(gè)主要負(fù)責(zé)集團(tuán)就由村莊精英構(gòu)成,他們?cè)谡麄€(gè)喪禮儀式中扮演著不可替代的角色:他們既作為代理人替東家負(fù)責(zé)整個(gè)喪禮儀式的安排和主持工作,又作為喪禮儀式的策劃者對(duì)整個(gè)喪禮活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃和安排,從而使得喪禮過(guò)程能順利進(jìn)行。同時(shí),在整個(gè)喪禮儀式中,村莊精英又作為組織者將許多單個(gè)、獨(dú)立的個(gè)體組織協(xié)調(diào)起來(lái),根據(jù)各人不同的特點(diǎn)安排不同的事務(wù),使得每個(gè)人都做到人盡其用。

3 結(jié) 論

村莊精英在村莊集體活動(dòng)中對(duì)公共資源的分配、對(duì)公共權(quán)力的行使以及其中逐漸成型的權(quán)力運(yùn)作模式,不僅考量著他們自身對(duì)所扮演角色的理解,而且其本身也在社區(qū)居民對(duì)其角色的期待中得以改進(jìn)和完善。我們可以通過(guò)對(duì)以上喪禮儀式中村莊精英的分析來(lái)探討其在鄉(xiāng)村公共事務(wù)中的角色扮演和功能發(fā)揮。

3.1 農(nóng)村社區(qū)的組織者和管理者

在農(nóng)村,農(nóng)民之間聯(lián)系松散,每個(gè)人都以家庭為中心,這樣就容易形成狹隘的家庭觀(guān)念。但農(nóng)村中許多公共事務(wù)的處理都需要村民們集體來(lái)完成,同時(shí)鄉(xiāng)土社會(huì)的生活是富于地方性的,村民們各自保持著自己的社會(huì)圈子。社區(qū)內(nèi)部是一個(gè)熟悉的社會(huì)(即所謂的“熟人社會(huì)”或者“半熟人社會(huì)”[4]76),村莊精英是社區(qū)公眾人物,是村民共同的熟人,這使得村莊精英對(duì)社區(qū)的組織和管理成為可能。

此外,村莊精英自身的品行和能力是其成為社區(qū)管理者的決定因素。第一,村莊精英大都是品行正直的人,他們能從大局出發(fā),以全體村民的利益為重,獲得村里人的認(rèn)可和信任。第二,村莊精英大都有良好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力或社會(huì)地位,在他們的周?chē)奂慌迕窈脱瞿秸?精英對(duì)村民的影響非常直接和有效。第三,村莊精英有組織協(xié)調(diào)能力。他們經(jīng)驗(yàn)豐富,思想先進(jìn),視野開(kāi)闊,有良好的人際關(guān)系和號(hào)召力,在村莊外擁有一定的資源,具備對(duì)村莊事務(wù)的組織協(xié)調(diào)能力。村莊精英憑借自己的組織和管理能力,使得整個(gè)農(nóng)村社區(qū)從一盤(pán)散沙向良性發(fā)展。

3.2 資源的擁有者和行動(dòng)的動(dòng)員者

吉登斯認(rèn)為:資源是權(quán)利得以實(shí)施的媒介,是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中具體行為得以實(shí)現(xiàn)的常規(guī)要素,它包括支配性資源和權(quán)威性資源[5]342。村莊精英在帶動(dòng)社區(qū)發(fā)展的過(guò)程中主要以開(kāi)展權(quán)威性資源的整合為主。傳統(tǒng)自給自足的生產(chǎn)方式造成了鄉(xiāng)村社會(huì)聯(lián)系松散(盡管血緣、地緣網(wǎng)絡(luò)起到一定的作用,但總體上聯(lián)系不緊密),這就需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行資源的整合。村莊精英依靠自身所具備的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)優(yōu)勢(shì),運(yùn)用在社區(qū)內(nèi)擁有的號(hào)召力和影響力,積極開(kāi)展資源的整合,是農(nóng)村社區(qū)發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行社區(qū)資源整合的核心人物。

3.3 連接社區(qū)和外部網(wǎng)絡(luò)的中間人

社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是資源流動(dòng)和共享的主要渠道,農(nóng)村發(fā)展只靠?jī)?nèi)部資源的整合是不夠的,還需要連接村莊外部的資源與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。村莊精英在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)有力地位,擁有較多的社會(huì)資本。更重要的是,他們能提升整個(gè)社區(qū)的社會(huì)資本存量,整合村莊的內(nèi)部資源與外部資源,同時(shí)也增加了村莊對(duì)外部資源的吸引力,使村莊社會(huì)資本得到提升。在農(nóng)村社區(qū)發(fā)展中,村莊精英不斷地提升社會(huì)資本,在拓展自己網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),也在拓展他人的網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)容整個(gè)社區(qū)的社會(huì)資本,使社區(qū)的關(guān)系資源更加豐富,把社區(qū)及社區(qū)的其他個(gè)體推向更大、更開(kāi)放的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中。

3.4 連接國(guó)家與基層農(nóng)民的橋梁

村莊的社會(huì)精英在村莊正式組織中占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位,往往集村中的黨政企大權(quán)于一身,對(duì)內(nèi)聯(lián)系村民,對(duì)外聯(lián)系政府,是村民與政府之間的橋梁和紐帶。村莊精英中的村干部群體認(rèn)真貫徹實(shí)行國(guó)家的各種政策,執(zhí)行各種法律法規(guī),使得國(guó)家的政策得到落實(shí);同時(shí),他們來(lái)源于農(nóng)民,作為社區(qū)居民利益的代表,及時(shí)發(fā)現(xiàn)村內(nèi)的問(wèn)題和村民需求,并向上級(jí)部門(mén)及時(shí)反映村民的心聲和要求。

[1]維爾弗雷多·帕累托.精英的興衰[M].劉北成,譯.上海:上海人民出版社,2003.

[2]馬克思·韋伯.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)[M].林榮遠(yuǎn),譯.北京:商務(wù)印書(shū)館,1997.

[3]陸學(xué)藝.內(nèi)發(fā)的村莊[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2001.

[4]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國(guó)[M].北京:三聯(lián)書(shū)店,1985.

[5]安東尼·吉登斯.社會(huì)的構(gòu)成[M].李猛等,譯.北京:三聯(lián)書(shū)店,1998.

Roles and Functions of Village Elite in Public Village Affairs——A Case Study of Village Lin Central China

Y IN Guangwen
（College of Humanities and Law，Hebei Polytechnic University，Tangshan 063009，China）

The village elite consist of different cap ital owners in a rural community.Their background is their social environment， their capacity and conditions are their support， and their stage is the rural natural and humanistic space.In the interactive village power structure，they are bearing the status of the intermediary，and are the intersection and combination.Through the analysis of their roles and functions，the paper aims to a better understanding of the village elite.On a field trip to Village L，Yueyang，Hunan Province，I investigated their operational roles and specific work in a specific funeral in order to exp lore their roles and functions in rural community construction in public affairs.

village elite；public affairs；role and function

C912.82

A

10.3969/j.issn.1673-1646.2012.04.010

1673-1646(2012)04-0045-04

2012-04-23

河北省社科基金立項(xiàng)課題:“社會(huì)治理理論與實(shí)踐研究”(HB 101SH 132)

尹廣文(1979-),男,講師,碩士,從事專(zhuān)業(yè):農(nóng)村社會(huì)發(fā)展研究。