孫伯良,王愛民
(浙江師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,浙江 金華 321004)
浙江省海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)性的定量測(cè)評(píng)
孫伯良,王愛民
(浙江師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,浙江 金華 321004)
海洋經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)性是衡量海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平的重要依據(jù)。本文在對(duì)浙江海洋經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,同時(shí)運(yùn)用協(xié)調(diào)系數(shù)測(cè)度模型分析浙江海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平。結(jié)果顯示,浙江海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)系數(shù)呈現(xiàn)“V”型;海洋經(jīng)濟(jì)-資源系統(tǒng)的協(xié)調(diào)系數(shù)基本高于經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)系數(shù),且呈現(xiàn)波動(dòng)性;浙江海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平亟待提高。最后,提出有利于浙江海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策與建議。
海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境;系統(tǒng)協(xié)調(diào)性;可持續(xù)發(fā)展
21世紀(jì),世界各海洋國(guó)家紛紛把開發(fā)利用海洋資源上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面,推動(dòng)世界海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段[1]。浙江省是一個(gè)海洋大?。?],海域面積達(dá)26萬km2;規(guī)劃可建萬噸級(jí)以上泊位的深水岸線506公里;寧波—舟山港已躋身全球第一大海港;潮汐能、波浪能、洋流能、溫差能豐富,東海石油資源主要分布在浙江海域。浙江省具備發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越條件。近年來,浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速,海洋經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重持續(xù)上升,且高于全國(guó)水平[3]。2009年,浙江海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)3002億元,占全省GDP的13.06%。浙江海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化[4],由2002年的21∶36∶43升級(jí)為2008年的8.7∶42.0∶49.4,形成了三二一的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),正逐漸向世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看齊。隨著浙江省海洋開發(fā)利用力度的不斷加大及海洋經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞也愈來愈突出[5]。2009年,中度污染和嚴(yán)重污染海域面積占全省近岸海域面積的57%;全省近岸海域海洋功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為25.3%(數(shù)據(jù)來源:2009年浙江省海洋環(huán)境公報(bào))。長(zhǎng)期以來以單純的消耗資源和追求經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)的傳統(tǒng)發(fā)展模式造成海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的不協(xié)調(diào)已經(jīng)成為浙江海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。2011年3月,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》,浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。浙江海洋經(jīng)濟(jì)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,為保證海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)型發(fā)展,必須走海洋經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
目前,國(guó)內(nèi)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題開展了較為廣泛的研究。區(qū)域可持續(xù)發(fā)展是指區(qū)域復(fù)合系統(tǒng)的可持續(xù)[6],區(qū)域“經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境”系統(tǒng)是一類重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)[7],其結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域復(fù)合系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容[8-9]。區(qū)域系統(tǒng)由經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等若干子系統(tǒng)組成,各子系統(tǒng)又由為數(shù)眾多的系統(tǒng)要素構(gòu)成,因此區(qū)域系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有復(fù)雜性[10]。因此,對(duì)其進(jìn)行全面的分析和評(píng)價(jià)就需要按照科學(xué)性、典型性、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)性、綜合全面性及易獲取性的原則[11],建立一個(gè)科學(xué)、嚴(yán)密、完整的指標(biāo)體系。海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境系統(tǒng)具有異于陸域系統(tǒng)的特性,是一個(gè)多層次、綜合型的復(fù)合系統(tǒng)[12]。區(qū)域海洋系統(tǒng)與一定范圍的陸域系統(tǒng)存在聯(lián)系。因此,選取資源與環(huán)境指標(biāo)時(shí),既考慮到能間接促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陸地資源,又考慮到直接影響環(huán)境包括海洋環(huán)境的污染狀況以及環(huán)境污染治理能力[13]。近年來,海洋經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題受到國(guó)內(nèi)學(xué)界的普遍關(guān)注。劉明(2008)[14]、殷克東等(2011)[15]、武鵬等(2010)[16]等通過構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用不同的方法進(jìn)行定量分析。
總體看來,運(yùn)用定量方法分析海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)性的研究成果相對(duì)較少。鑒此,本文通過構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境的三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用主成分分析和回歸分析方法,構(gòu)建協(xié)調(diào)度測(cè)量模型,分析了浙江省海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)。最后,得出促進(jìn)浙江省海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的若干政策建議和啟示。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展為目的,通過區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境這三大子系統(tǒng)及各子系統(tǒng)內(nèi)部的各元素之間的相互協(xié)作、相互配合和相互促進(jìn)而形成的社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)態(tài)勢(shì)(黃賢鳳、王建華,2006)[17]。隨著海洋經(jīng)濟(jì)、海洋資源、生態(tài)環(huán)境之間矛盾的日益凸顯,需要通過構(gòu)建科學(xué)的模型,衡量三者之間發(fā)展的協(xié)調(diào)性及變化趨勢(shì)。本文以系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)測(cè)量模型為基礎(chǔ),構(gòu)建了海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)模型。
海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)以促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)原則,遵循整體對(duì)應(yīng)、比例適當(dāng)、重點(diǎn)突出、層次分明、完備性、一致性、可行性等構(gòu)建原則,結(jié)合浙江省的發(fā)展實(shí)情來設(shè)計(jì)。據(jù)此,本文設(shè)計(jì)出了浙江省海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的22項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)(見表1)。
這22項(xiàng)指標(biāo)中,經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的指標(biāo)共有6項(xiàng),其中X1、X2反映了海洋經(jīng)濟(jì)總量情況,X3反映海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平,X4、X5、X6反映了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力;資源子系統(tǒng)的指標(biāo)有7項(xiàng),Y1-Y5反映資源供給情況,Y6、Y7反映資源消耗情況;環(huán)境子系統(tǒng)的指標(biāo)共有9項(xiàng),Z2、Z3反映環(huán)境治理情況,其余表示環(huán)境污染程度指標(biāo)。
(1)數(shù)據(jù)同趨化處理。
數(shù)據(jù)同趨化處理主要解決不同性質(zhì)數(shù)據(jù)問題,對(duì)不同性質(zhì)指標(biāo)直接加總不能正確反映不同作用力的綜合結(jié)果,須先考慮改變負(fù)向指標(biāo)數(shù)據(jù)性質(zhì),使所有指標(biāo)對(duì)測(cè)評(píng)方案的作用力同趨化,才能得出正確結(jié)果。上述指標(biāo)體系中,對(duì)于負(fù)向指標(biāo)X,令X*= Max-X,將負(fù)向指標(biāo)變?yōu)檎蛑笜?biāo),從而完成指標(biāo)數(shù)據(jù)的一致化處理,其中Max為該指標(biāo)的極大值。
表1 海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(2)數(shù)據(jù)無量綱處理。
本文采用標(biāo)準(zhǔn)化無量綱處理方法,消除量綱對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響,公式如下:
(1)式中:xˉ表示均值;s表示方差。
(3)綜合評(píng)價(jià)值的測(cè)算。
采用因子分析法,確定各子系統(tǒng)歷年的綜合發(fā)展水平。因子分析法是用少數(shù)幾個(gè)因子去描述許多指標(biāo)或因素之間的聯(lián)系,即將相關(guān)比較密切的幾個(gè)變量歸在同一類中,每一類變量就成為一個(gè)因子,以較少的幾個(gè)因子反映原始資料的大部分信息。運(yùn)用SPSS18.0軟件分別對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)、海洋資源、海洋環(huán)境三大系統(tǒng)的指標(biāo)進(jìn)行因子分析,利用提取的公共因子計(jì)算各個(gè)子系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平。各個(gè)子系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平為:
式中,μi為第i系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平,0≤μ≤1;t為第i系統(tǒng)影響因子的個(gè)數(shù);ωt為影響因子的權(quán)重;νt為影響因子的綜合發(fā)展水平。
當(dāng)?shù)趈系統(tǒng)發(fā)展水平為μj時(shí),μi/j表示為了保持與第j系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí),第i系統(tǒng)所應(yīng)達(dá)到的發(fā)展水平。協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)值的大小取決于ui及i,j兩個(gè)系統(tǒng)之間綜合得分的比例關(guān)系。
要研究?jī)蓚€(gè)系統(tǒng)之間綜合得分的比例關(guān)系,就要考察其數(shù)量依存關(guān)系。這里,通過建立一個(gè)系統(tǒng)對(duì)另一個(gè)系統(tǒng)的回歸方程來探究其數(shù)量依存關(guān)系。運(yùn)用SPSS18.0軟件,可以得出系統(tǒng)i與系統(tǒng)j的回歸模型:
(2)式中:α、β為待估參數(shù)。
上述回歸模型表明,要實(shí)現(xiàn)i系統(tǒng)與j系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,uj每變化一個(gè)單位就要求ui變化β個(gè)單位。這樣就可以確定協(xié)調(diào)值ui/j=βuj。一個(gè)系統(tǒng)對(duì)多個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)值的確定方法同理可推[18]。
“協(xié)調(diào)”是指系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)各要素之間和諧一致、配合得當(dāng)?shù)年P(guān)系,是描述事物之間良性相互關(guān)系的概念。在評(píng)價(jià)某一系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r時(shí),不能僅僅用協(xié)調(diào)和不協(xié)調(diào)來衡量。事實(shí)上,更多系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r都處于協(xié)調(diào)與不協(xié)調(diào)之間。由于海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境系統(tǒng)處于動(dòng)態(tài)變化之中,子系統(tǒng)之間的關(guān)系也處在不斷調(diào)整中,各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)內(nèi)涵明確而外延不明確的模糊概念[19]。因此,在評(píng)價(jià)時(shí)可以應(yīng)用模糊集合論進(jìn)行研究,而協(xié)調(diào)系數(shù)正是度量系統(tǒng)之間或系統(tǒng)各要素之間協(xié)調(diào)狀況好壞的定量指標(biāo)。借用模糊數(shù)學(xué)中隸屬度函數(shù)的分布密度函數(shù)對(duì)協(xié)調(diào)系數(shù)進(jìn)行定義,其計(jì)算公式為:
(3)式中:C(i/j)表示第i系統(tǒng)對(duì)第j系統(tǒng)的協(xié)調(diào)系數(shù),也就是第i系統(tǒng)的實(shí)際觀測(cè)值與第j系統(tǒng)對(duì)其所要求的協(xié)調(diào)之間接近程度;μi表示第i系統(tǒng)的實(shí)際綜合發(fā)展水平;μi/j表示第i系統(tǒng)與第j系統(tǒng)協(xié)調(diào)時(shí),第i系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平;k=-2/s2,s2為μi的方差[20]。
當(dāng)μi越接近μi/j時(shí),協(xié)調(diào)系數(shù)C(i/j)越大,系統(tǒng)i與系統(tǒng)j的協(xié)調(diào)程度越高;當(dāng)μi越遠(yuǎn)離μi/j時(shí),協(xié)調(diào)系數(shù)C(i/j)越小,系統(tǒng)i與系統(tǒng)j的協(xié)調(diào)程度越低。C(i/j)在區(qū)間[0,1]內(nèi)變化,描述i系統(tǒng)對(duì)另一個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)系數(shù)。同理,C(i/j,k)表示系統(tǒng)i對(duì)系統(tǒng)j和k兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)系數(shù)。
兩系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)系數(shù)C(i,j),計(jì)算公式為:
三系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)系數(shù)C(i,j,k),計(jì)算公式為:
不難證明,0≤C≤1,C的值愈大,說明系統(tǒng)協(xié)調(diào)性愈佳;反之,系統(tǒng)協(xié)調(diào)性愈差。本文設(shè)定如下協(xié)調(diào)等級(jí)及其標(biāo)準(zhǔn)(見表2)。
表2 經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)度的判斷標(biāo)準(zhǔn)
本文選取浙江省2000—2008年海洋經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的樣本數(shù)據(jù),進(jìn)行實(shí)證分析。首先,進(jìn)行因子分析,根據(jù)分析結(jié)果可知三個(gè)子系統(tǒng)指標(biāo)相關(guān)系數(shù)都很高,均在0.3以上,且KMO檢驗(yàn)值分別為0.795、0.763、0.768,適合做主成分分析。求得兩系統(tǒng)的各指標(biāo)特征根、貢獻(xiàn)率、累積貢獻(xiàn)率,由表3可知,按照特征值大于1的原則,三個(gè)子系統(tǒng)所提取的主成分的累積貢獻(xiàn)率分別為95.375%、94.189%、98.012%,能夠代表系統(tǒng)的絕大部分信息。
表3 各子系統(tǒng)主成分及方差貢獻(xiàn)率
然后根據(jù)各個(gè)子系統(tǒng)提煉的主成分,計(jì)算各個(gè)子系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平F,公式如下:
(6)式中,λ為特征值;n為特征值總數(shù);m為所取的特征值數(shù)。
通過上述方法計(jì)算浙江海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平,然后采用加權(quán)平均法求浙江海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境系統(tǒng)的歷年發(fā)展水平(見圖1)。
令海洋經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的綜合發(fā)展指數(shù)分別為φ1(x)、φ2(y)、φ3(z),它具有兩個(gè)性質(zhì):(1)由于主成分分析法是以某一系統(tǒng)若干年的指標(biāo)為一整體,通過分析每個(gè)指標(biāo)在這個(gè)整體中的權(quán)重求出的系統(tǒng)各年的綜合發(fā)展指數(shù),這個(gè)指數(shù)反映的僅是該年度在整個(gè)評(píng)價(jià)體系中的相對(duì)水平,而不是絕對(duì)水平。也就是說利用主成分分析法求得的指數(shù)既有正值,也有負(fù)值。當(dāng)其為正值時(shí)表明該年度的發(fā)展水平高于評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的平均發(fā)展水平;當(dāng)其為0時(shí)表明為平均發(fā)展水平;當(dāng)其為負(fù)值時(shí)表明低于評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的平均發(fā)展水平。系統(tǒng)發(fā)展水平越高的年度其評(píng)價(jià)指數(shù)越大。(2)由系統(tǒng)分析的性質(zhì)可知,海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、海洋資源系統(tǒng)、海洋環(huán)境系統(tǒng)的得分值在數(shù)值上是對(duì)等的。因此,當(dāng)φ1(λ)>φ2(ε)時(shí),表明λ系統(tǒng)發(fā)展快于ε系統(tǒng)的改善;φ1(λ)=φ2(ε)時(shí),表明λ系統(tǒng)與ε系統(tǒng)同步發(fā)展;φ1(λ)<φ2(ε)時(shí),則表明λ系統(tǒng)的發(fā)展滯后于ε系統(tǒng)的狀況水平。因此,海洋經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r可以相互比較。
圖1 浙江海洋經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)趨勢(shì)圖
由圖1可以看出浙江省海洋經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的綜合發(fā)展?fàn)顩r及變化趨勢(shì)。2000—2002年,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈上升趨勢(shì),綜合評(píng)價(jià)值由-1.1949上升為0.0101;2003年海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下降至-0.7436;此后海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì),2008年達(dá)到最大值0.9026。由此可以看出浙江省海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資源、環(huán)境的變化并不是同步的。2004年之前生態(tài)環(huán)境的狀況水平一直高于海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,說明當(dāng)時(shí)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿^大,這與近幾年海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展可以相互驗(yàn)證。2004年之后生態(tài)環(huán)境的發(fā)展落后于海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這說明隨著海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境狀況的改善相對(duì)滯后,不能滿足當(dāng)前海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
由上述方法計(jì)算出浙江海洋經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)兩兩之間的協(xié)調(diào)系數(shù)和三個(gè)子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)系數(shù)(見表4、圖2、圖3)。
表4 浙江省海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境子系統(tǒng)協(xié)調(diào)系數(shù)及系統(tǒng)協(xié)調(diào)系數(shù)表
圖2 浙江省海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境兩兩子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)系數(shù)圖
圖3 浙江省海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境一個(gè)系統(tǒng)對(duì)另外兩個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)系數(shù)圖
(1)由表4、圖2可知,海洋經(jīng)濟(jì)-資源系統(tǒng)的協(xié)調(diào)系數(shù)基本高于經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)系數(shù)。目前,浙江作為海洋資源大省,可利用的海洋資源能夠?yàn)楹Q蠼?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供足夠的支撐力,海洋經(jīng)濟(jì)-資源系統(tǒng)基本處于中級(jí)協(xié)調(diào)狀態(tài)。但資源開發(fā)強(qiáng)度大,海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)程度低致使海洋經(jīng)濟(jì)-環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平較低,基本處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)狀態(tài)。
(2)海洋資源-環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)系數(shù)呈現(xiàn)“V”型特征,2000—2003年,協(xié)調(diào)系數(shù)持續(xù)下降,2003—2008年基本處于上升趨勢(shì)(見圖2)。海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)系數(shù)也呈現(xiàn)類似的“V”型特征。改革開放以來,浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,先后經(jīng)歷了“加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展”(1993—1997年)、“建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)大省”(1998—2003年)和 “建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”(2003—2009年)三個(gè)階段(王東祥.“十一五”浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考 [EB/OL].http://www.zj.xinhuanet. com/magazine/2005 -09/14/content_5124621.htm.)。2000—2003年,浙江省立足海洋資源優(yōu)勢(shì),全面發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),更多地注重海洋經(jīng)濟(jì)“量”的提升。2003年,省委、省政府審時(shí)度勢(shì),召開第三次全省海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,提出建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)施“科技興?!睉?zhàn)略,注重海洋資源開發(fā)利用與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)資源利用集約化、海洋環(huán)境生態(tài)化,增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。正確的發(fā)展部署,提升了海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展水平,海洋環(huán)境治理效率不斷提高,因此海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境的協(xié)調(diào)水平上升。
(3)兩兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)系數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)性,其中經(jīng)濟(jì)-資源系統(tǒng)波動(dòng)性最頻繁,經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)波動(dòng)性最劇烈 (見圖2)。環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)-資源系統(tǒng)協(xié)調(diào)系數(shù)與資源-環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)系數(shù)相比,波動(dòng)更劇烈(見圖3)。海洋經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)系數(shù)基本處于初級(jí)協(xié)調(diào)狀態(tài)(見表4)。這說明,浙江海洋經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)程度低,可持續(xù)發(fā)展能力不足。
21世紀(jì)是海洋世紀(jì),開發(fā)利用海洋是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)。浙江陸域面積狹小,作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)大省之一,資源匱乏,土地、水、環(huán)境等資源容量卻十分有限,下一個(gè)30年如何發(fā)展?在大力改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),需把眼光投向海洋?;谇懊娴膶?shí)證研究,得出如下政策建議與啟示。首先,理順管理體制,加強(qiáng)海洋綜合管理。其次,建立海洋污染溯源追究和補(bǔ)償機(jī)制。建議海洋與漁業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保廳等部門加強(qiáng)和完善對(duì)海洋污染狀況相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、核算,為科學(xué)評(píng)估海洋環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r。在此基礎(chǔ)上,制定海洋生態(tài)損害補(bǔ)償制度,明確補(bǔ)償主體、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償方式。再次,優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色海洋經(jīng)濟(jì),要加快發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色海洋產(chǎn)業(yè)。最后,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,完善發(fā)展綠色海洋經(jīng)濟(jì)的配套政策。發(fā)展綠色海洋經(jīng)濟(jì)需要充分發(fā)揮法律、行政、經(jīng)濟(jì)政策和手段的組合作用,并不斷調(diào)整和創(chuàng)新政策工具。
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The Quantitative Assessment of the System Coordination of the Marine Economy-resources-environment in Zhejiang Province
Sun Boliang,Wang Aimin
(School of Economics and Management,Zhejiang Normal University,Jinhua 321004,China)
The coordination of marine economy,resources and environment is an important basis for the measure of marine economic sustainable development level.With the analysis of the status of marine economy,resources and environment in Zhejiang province, the thesis builds an evaluation index system of marine economy-resources-environmental,and puts forth a probe by a coordinate coefficient measure model on the level of coordinated growth of marine economy,resources and environment in Zhejiang province.The results show some important issues as follows:First,there is a “V”type of arrangement in Zhejiang marine economy-resourcesenvironmental system coordinate coefficient;Second,the waving marine economy-resources system coordinate coefficient outstrips economic-environmental system coordinate coefficient;Besides,Zhejiang ocean economy sustainable development level is to be improved.At last,this paper gives countermeasures and suggestions for Zhejiang ocean sustainable economic development.
Marine economy-resources-environment;System coordination;Sustainable development
浙江師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院研究生創(chuàng)新項(xiàng)目(2011QJ03)。
2011-06-08
孫伯良,博士,教授,碩士生導(dǎo)師;研究方向:區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,浙中城市群發(fā)展研究。
F127
A
(責(zé)任編輯 劉傳忠)