積極培育和發(fā)展中國(guó)商會(huì)組織

文/黃孟復(fù) 全國(guó)工商聯(lián)主席

工商聯(lián)商會(huì)作為工商聯(lián)工作的組織基礎(chǔ)和重要依托，呈現(xiàn)出組織數(shù)量不斷增長(zhǎng)、會(huì)員覆蓋面不斷擴(kuò)大、組織形態(tài)不斷探索、民主辦會(huì)不斷加強(qiáng)的特點(diǎn)，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，在培育和發(fā)展中國(guó)特色商會(huì)組織的道路上進(jìn)行了不懈探索。目前，商會(huì)組織得到快速發(fā)展，有各類商會(huì)41551個(gè)，從最初的同業(yè)工會(huì)、行業(yè)商會(huì)發(fā)展到包含行業(yè)商會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)、異地商會(huì)、街道商會(huì)、市場(chǎng)商會(huì)、園區(qū)商會(huì)、社區(qū)商會(huì)、樓宇商會(huì)、村商會(huì)等類型的商會(huì)組織，全國(guó)范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)和街道商會(huì)覆蓋率已達(dá)51.4%和61.5%。商會(huì)發(fā)揮的作用日益突出，積極提供各種服務(wù)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的實(shí)際困難，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。商會(huì)積極反映企業(yè)利益訴求，為政府部門(mén)制定政策提供重要參考，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。在發(fā)展和管理會(huì)員、團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)會(huì)員、聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)、當(dāng)好政府參謀助手等方面，商會(huì)以其綜合優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了重要作用。

商會(huì)建設(shè)雖然取得了較大的成績(jī)，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題：認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步明確，相當(dāng)一部分同志對(duì)于工商聯(lián)商會(huì)作為工商聯(lián)基層組織的統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一的基本特征認(rèn)識(shí)不明確，對(duì)商會(huì)在工商聯(lián)工作中的基礎(chǔ)性作用認(rèn)識(shí)不到位。發(fā)展有待于進(jìn)一步推動(dòng)，商會(huì)發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)要求不相適應(yīng)，與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的要求不相適應(yīng)，會(huì)員覆蓋面需要進(jìn)一步擴(kuò)大，商會(huì)運(yùn)作的制度化、規(guī)范化水平需要不斷提升。指導(dǎo)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，工商聯(lián)指導(dǎo)商會(huì)的工作思路不夠明確，指導(dǎo)辦法和能力有待改進(jìn)。

工商聯(lián)商會(huì)要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下工商聯(lián)商會(huì)建設(shè)的主要任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)中央文件精神的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)商會(huì)建設(shè)“三性”有機(jī)統(tǒng)一的基本特征，明確促進(jìn)“兩個(gè)健康”的根本任務(wù)，準(zhǔn)確把握“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”的工作方針，密切聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意學(xué)習(xí)方法。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局開(kāi)展商會(huì)工作，推動(dòng)會(huì)員企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，幫助小型、微型企業(yè)解決實(shí)際困難，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái)，提供幫助。要積極參與和諧社會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，協(xié)調(diào)企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方矛盾。要切實(shí)加強(qiáng)商會(huì)自身建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)完善商會(huì)制度、提高服務(wù)水平，著力提高商會(huì)的凝聚力和影響力。

各級(jí)工商聯(lián)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前商會(huì)建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，把商會(huì)建設(shè)工作作為抓基層、打基礎(chǔ)的重要突破口，充分發(fā)揮工商聯(lián)在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展中的促進(jìn)作用，堅(jiān)持培育發(fā)展與規(guī)范管理并重，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，創(chuàng)新指導(dǎo)方式和方法，切實(shí)履行社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)，推動(dòng)商會(huì)建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。當(dāng)前，要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)商會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)。堅(jiān)持商會(huì)工作的正確方向，探索創(chuàng)新中國(guó)特色商會(huì)組織建設(shè)，準(zhǔn)確把握中國(guó)特色商會(huì)組織的地位作用，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持服務(wù)廣大會(huì)員，適應(yīng)加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政管理體制改革的要求，充分體現(xiàn)“三性”有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)促進(jìn)“兩個(gè)健康”，貫徹落實(shí)“八字”方針。重視發(fā)揮各類商會(huì)在思想政治工作中的重要作用，將政治素質(zhì)好、有能力和熱愛(ài)工商聯(lián)工作的人培養(yǎng)成商會(huì)負(fù)責(zé)人，并納入非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。指導(dǎo)商會(huì)樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)廣大會(huì)員積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者。注重支持在商會(huì)中開(kāi)展黨建工作，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委有關(guān)部門(mén)，在有條件的商會(huì)中積極組建黨組織。推動(dòng)商會(huì)組織的有序發(fā)展，制定商會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確組建工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)商會(huì)登記工作的指導(dǎo)與服務(wù)。加強(qiáng)商會(huì)管理的規(guī)范科學(xué)，完善指導(dǎo)商會(huì)的管理制度，建立商會(huì)評(píng)價(jià)體系。開(kāi)展商會(huì)建設(shè)理論研究，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)理論探索，創(chuàng)新研究方式。