高舉旗幟 科學(xué)發(fā)展——學(xué)習(xí)胡錦濤同志“7·23”重要講話精神

李 斌

中國共產(chǎn)黨自1992年以來，每逢召開黨的全國代表大會的那一年，黨中央總書記就會選擇時(shí)機(jī)發(fā)表一次重要講話，為即將召開的黨的全國代表大會統(tǒng)一思想，凝聚共識，類似于理論“吹風(fēng)會”。1992年十四大召開之前，江澤民在中央黨校發(fā)表“6·9”重要講話。1997年十五大召開之前，江澤民在中央黨校發(fā)表“5·29”重要講話。2002年十六大召開之前，江澤民在中央黨校發(fā)表“5·31”重要講話。2007十七大召開之前，胡錦濤在中央黨校發(fā)表“6·25”重要講話。2012年十八大召開之前，胡錦濤發(fā)表“7·23”重要講話。正如恩格斯所說：“我們能夠說這些個(gè)人中的每一個(gè)人的思維具有至上性，只是在于我們不知道有任何一種權(quán)力能夠強(qiáng)制那處于健康而清醒的狀態(tài)中的每一個(gè)人接受某種思想。”［1］因此，我們需要對胡錦濤總書記“7·23”重要講話的精神進(jìn)行深入解析，以便使其入腦入心，也才能使其得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。為此，筆者從以下四個(gè)關(guān)鍵詞入手，進(jìn)行一定意義上的解析。

一、中國特色社會主義

中國特色社會主義鮮明地回答了我們要舉什么旗、走什么路和以什么樣的精神狀態(tài)奔向什么樣的目標(biāo)等這些事關(guān)黨和國家發(fā)展全局的重大問題。深入理解中國特色社會主義是理解“7·23”重要講話的總開關(guān)。

（一）旗幟

毛澤東指出：“主義譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趨赴?！保?］江澤民在黨的十五大報(bào)告中指出：“旗幟問題至關(guān)重要。就是方向，旗幟就是形象。堅(jiān)持十一屆三中全會以來的路線不動(dòng)搖，就是高舉鄧小平理論的旗幟不動(dòng)搖。”［3］“胡錦濤指出，中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，也是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟［4］。

（二）道路、理論體系和制度

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過長期努力，我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義取得了重大理論和實(shí)踐成果，最重要的就是，開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度［4］。

關(guān)于中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度的特定內(nèi)涵，胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中已經(jīng)有了十分明確的闡述［5］。這里，我們僅僅從制度層面上強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)。它山之石，可以攻玉；前車之覆，后車之鑒。蘇共在黨是工人階級先鋒隊(duì)，黨代表人民利益這一點(diǎn)上是明確的，但卻沒有一整套科學(xué)的機(jī)制、程序和體制體現(xiàn)方式，這一點(diǎn)就往往會停留在理論上，取而代之的是黨群關(guān)系的疏遠(yuǎn)和緊張。相反，我們有了堅(jiān)強(qiáng)的中國特色社會主義制度作為建設(shè)中國特色社會主義的根本保障。

（三）特色

長期以來，人們對中國特色社會主義中的“特色”一詞莫衷一是，各種各樣的議論五花八門。在“7·23”重要講話中，胡錦濤作出了明確回答，中國特色社會主義的“特色”主要是指實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色等四個(gè)方面的特色。

實(shí)踐特色，就是強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義要尊重實(shí)踐、要堅(jiān)持實(shí)踐第一。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)我們在實(shí)踐中創(chuàng)造，大膽地試，大膽地闖。理論特色就是強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。沒有革命的理論，就沒有革命的運(yùn)動(dòng)。同樣，沒有建設(shè)的理論，就沒有建設(shè)的行動(dòng)。民族特色就是強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義只能在中國的土地上建成，我們要為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。時(shí)代特色是指中國特色社會主義要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、政治多元化，適應(yīng)科技進(jìn)步日新月異，適應(yīng)國際格局大發(fā)展大變革大調(diào)整，綜合國力競爭日益激烈的新形勢［6］。

二、科學(xué)發(fā)展觀

人類的未來取決于人類當(dāng)前的選擇，人類不是盲目地塑造災(zāi)難的未來，就是自覺地建設(shè)美好的未來?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

中國雖然經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二，但是我們的人均收入在世界上的排名仍然是相當(dāng)靠后的。發(fā)展仍然是解決我們國家一切總量的關(guān)鍵。發(fā)展是硬道理，但硬發(fā)展沒道理。一個(gè)戰(zhàn)略，無論它在其他方面的吸引力有多大，如果以犧牲政治參與、人權(quán)的享有和人的最高本質(zhì)的展現(xiàn)為代價(jià)去實(shí)現(xiàn)物質(zhì)進(jìn)步，那它絕對是不完整的。我們也經(jīng)歷過不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的發(fā)展路徑，這在本質(zhì)上是以大部分地區(qū)、大部分人、后代人承擔(dān)環(huán)境損害為代價(jià)，換取一部分地區(qū)，一部分人、當(dāng)代人的經(jīng)濟(jì)利益增長的發(fā)展，實(shí)踐已經(jīng)證明這條道路是走不通的。事物是普遍聯(lián)系的，而不是孤立存在的，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，要求我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這條根本方法，努力去尋找發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然、國內(nèi)與國外、中央和地方以及區(qū)域之間的最大公約數(shù)。

正如胡錦濤所指出的那樣，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀仍然是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，面臨著一系列極具挑戰(zhàn)性的矛盾和困難。要切實(shí)做到學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀有奔頭，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有勁頭，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有甜頭，在十八大后，我們還有一段很長的路要走。特別是要對生態(tài)脆弱的地方，應(yīng)該改變績效考核體系，不搞經(jīng)濟(jì)總量評估，而應(yīng)該搞生態(tài)服務(wù)評估。

三、改革開放

我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放［4］。

建設(shè)中國特色社會主義，是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，解決人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。這就要求我們根據(jù)社會主義本質(zhì)的要求，在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的政治前提下，大膽地實(shí)行改革開放。20年前，鄧小平在南方談話中鄭重地告誡我們：“不堅(jiān)持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?；韭肪€要管一百年，動(dòng)搖不得。只有堅(jiān)持這條路線，人民才會相信你，擁護(hù)你。誰要改變?nèi)腥珪詠淼穆肪€、方針、政策，老百姓不答應(yīng)，誰就會被打倒?！保?］

我國的改革是全面的改革，包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和相應(yīng)的其他各個(gè)領(lǐng)域的改革。我國已經(jīng)走過了30多年的改革之路，一方面取得了舉世矚目的偉大成就，同時(shí)也產(chǎn)生了不少問題。對此，我們只能在進(jìn)一步的改革中去解決，只能用深層次的改革去解決現(xiàn)行改革中出現(xiàn)的問題。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，正如天亮不是因?yàn)楣u鳴叫而產(chǎn)生的一樣，改革中出現(xiàn)的許多問題并不是因?yàn)楦母锉旧韼淼?，不改革，可能問題還會更多更大。同樣，我們也要充分吸取當(dāng)年俄羅斯改革失敗的慘痛教訓(xùn)。導(dǎo)致俄羅斯改革的失敗，并不是由于他們?nèi)狈Ω母锝?jīng)驗(yàn)所致，而是因?yàn)楦母锏闹鲗?dǎo)權(quán)落到了利益集團(tuán)手中。所有改革措施，都是處心積慮地圍繞他們自身的利益進(jìn)行的，可以說是純粹為了改革者的利益進(jìn)行的。前車之覆，后車之鑒，前事不忘，后事之師。我們一定要在改革中厘清改革的性質(zhì)和內(nèi)容，即改什么、怎么改、為誰改。

對外開放是同改革緊密聯(lián)系在一起的，對外開放也可以稱為對外改革。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，這是馬克思主義哲學(xué)的基本觀點(diǎn)。但并不是說外因一點(diǎn)都不重要，甚至有時(shí)候外因可能還起著關(guān)鍵作用。即使機(jī)械有完整的引擎，為了推動(dòng)它，汽油還是必需的；即使做了漂亮的風(fēng)箏，如果沒有風(fēng)的話，還是無法飛上天空；即使買了昂貴的電視機(jī)，如果沒有了電源，它還是發(fā)揮不了作用。當(dāng)今的世界是開放的世界。經(jīng)濟(jì)全球化已成為世界發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的客觀進(jìn)程，各國的開放程度越來越高。面向世界實(shí)行經(jīng)濟(jì)開放的同時(shí)，必然伴隨其他各領(lǐng)域的不同程度的開放。這已成為當(dāng)今世界各國謀求發(fā)展的必然要求。

中國的歷史與現(xiàn)實(shí)都已證明并將繼續(xù)證明，我們只能在改革開放中消除“成長煩惱”。

四、“六大建設(shè)”

有的學(xué)者指出，目前中國特色社會主義建設(shè)的布局仍然只是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)四位一體，生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)只是貫穿在這四大建設(shè)之中的，不宜并列闡述。筆者使用六大建設(shè)的概括表述，從另一方面想說明，這六大建設(shè)其實(shí)也是緊密聯(lián)系在一起的，在實(shí)踐中，只要哪一方面建設(shè)沒有搞好，都會波及影響到其他方面的建設(shè)。

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)

對發(fā)達(dá)國家而言，也許可以只要“綠色”，不要“發(fā)展”。但是對占世界總?cè)丝诰佣鄶?shù)的發(fā)展中國家而言，“發(fā)展才是硬道理”，沒有發(fā)展，特別是沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就沒有任何進(jìn)步，更談不是“綠色”。我們目前雖然在經(jīng)濟(jì)總量上位居全世界第二，但在人均收入等方面在全世界的排名仍然是十分靠后的。黨的基本路線至少要管一百年，改革開放以來，我們從來沒有、更不敢放棄以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的核心思想。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中國特色社會主義建設(shè)其他方面的理論邏輯起點(diǎn)和實(shí)踐基石。舍此，我們就一定會陷入無本之本、無源之水的尷尬處境。

但是，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀下的發(fā)展，并不是以往世界工業(yè)文明時(shí)期的“黑色發(fā)展”，而是“綠色發(fā)展”，這就包括和涵蓋了綠色增長、綠色能源、綠色經(jīng)濟(jì)等。因此，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有特定的含義：一要發(fā)展，二要綠色。既要金山銀山，又要綠水青山，真正做到前人栽樹、后人乘涼。我們要從世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)的邊緣者、跟隨者和模仿者變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)者、引領(lǐng)者和創(chuàng)新者，要走出一條世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中國特色新路，那就是科學(xué)發(fā)展。

（二）政治建設(shè)

在談到推進(jìn)政治體制改革時(shí)，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)政治體制改革，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一［4］。

抗日戰(zhàn)爭勝利前夕，黃炎培在延安提出著名的“歷史周期率”，毛澤東當(dāng)即回答，我們已經(jīng)找到了新路，我們能夠跳出這個(gè)歷史周期率，這條新路就是民主。只有讓人民起來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息。

馬克思指出：“由于有了無限的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，市民社會才上升到作為自己真正的、普遍的、本質(zhì)的存在的政治存在?！保?］曾任清華大學(xué)校長的蔣南翔很喜歡舉學(xué)生運(yùn)動(dòng)的例子，他說在國統(tǒng)區(qū)青年們是“大米白面反饑餓”，而解放區(qū)是“小米窩窩頭扭秧歌”，這主要就是解放區(qū)很好地實(shí)施了民主選舉的政策。民主選舉直接關(guān)系到民主授權(quán)。而沒有民主授權(quán)，對干部和對群眾都是一種傷害。自上而下的干部選任制度，更動(dòng)頻繁也好，一潭死水也好，都取決于主要領(lǐng)導(dǎo)人的意愿和選擇，而與人民群眾無關(guān)，這是干部缺乏安全感的根源。自己有沒有為群眾辦實(shí)事，多數(shù)群眾是否還信任自己，干部可以對此做到心中有數(shù)，而領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的想法則難以預(yù)料。

沒有真正的民主選舉，也就沒有真正的民主授權(quán)，就很難做到民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。我們真切地希望在黨的十八大后，民主選舉能夠邁出實(shí)質(zhì)性步伐，也就是在選舉中一定要充分體現(xiàn)出差額選舉和競爭性選舉，而不是形式上的認(rèn)同型選舉。因?yàn)槿绻粋€(gè)人被病魔折磨得形銷骨立，發(fā)現(xiàn)自己的衣服過于肥大，那么，他就應(yīng)當(dāng)設(shè)法使身體恢復(fù)到以往的健康狀況，而不是把衣服改小來使它變得合身。

（三）文化建設(shè)

在談到建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國時(shí)，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，我們要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義文化發(fā)展道路［4］。

只有樹立起高度的文化自覺和文化自信，才能推動(dòng)社會主義文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國?，F(xiàn)在確實(shí)有一些怪現(xiàn)象，比如一說到發(fā)廊，大家首先想到的不是理發(fā)，而是發(fā)廊妹，一提到桑拿，我們馬上想到的是按摩女，不正當(dāng)；一說到出國考察，馬上想到公款旅游；一說到藥品推銷，馬上想到吃“回扣”……似乎整個(gè)社會彌漫著不信任的社會心理。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，消費(fèi)者對商品和服務(wù)不信任；在政治領(lǐng)域，公眾對官員和政策效力不信任；在法律領(lǐng)域，公眾對司法不信任。

我們要考察的不是我們能看到的行為，而是我們看不見的那些發(fā)生行為的內(nèi)心原則。這就讓我們聯(lián)想到古羅馬最偉大的歷史學(xué)家，曾長期擔(dān)任執(zhí)政官和保民官的塔西陀的斷言：當(dāng)一個(gè)政府或部門失去公信力時(shí)，不論是說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認(rèn)為是說假話，做壞事。這一見解后來成為西方政治學(xué)經(jīng)典定律之一，即“塔西陀陷阱”。這對我們在黨的十八大后加強(qiáng)文化建設(shè)，樹立高度的文化自覺和文化自信，推動(dòng)社會主義文化大發(fā)展和大繁榮有著非常重要的警示作用。我們現(xiàn)在老是在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的“拉美陷阱”，可千萬別忘了還有一個(gè)“塔西陀陷阱”。

（四）社會建設(shè)

在談到改善民生和加強(qiáng)社會建設(shè)時(shí)，胡錦濤指出，我們必須繼續(xù)加強(qiáng)工作，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題［4］。

一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，如果不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺。這是亙古不變的鐵律。曾擔(dān)任全國人大委員長的萬里有一句名言：不叫生產(chǎn)糧食的吃飽飯，最終誰也別想吃飽飯。筆者的觀點(diǎn)是不保護(hù)窮人的利益，就不能保護(hù)富人的利益。記得小時(shí)候就學(xué)過一則民間故事，說有一個(gè)盲人夜間打著燈籠趕路，別人很不理解。他解釋到：“我雖然看不見，別人卻能看見我，這樣就避免沖撞了”。真可謂寓意深刻，很是值得我們在加強(qiáng)社會建設(shè)中進(jìn)行反復(fù)思考。天下順治在于民富，天下和靜在于民樂。

（五）生態(tài)文明建設(shè)

在談到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)時(shí)，胡錦濤指出，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)［4］。

這就要求我們不能再走西方發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)的“生活高消費(fèi)、資源高消耗，污染高排放”的老路子了，而是要走“生活適度消費(fèi)，資源低消耗，污染低排放”的新型現(xiàn)代化生態(tài)文明道路。美國總統(tǒng)奧巴馬在2010年4月15日接受澳大利亞電視臺采訪時(shí)也講到，如果10多億中國人口也過上與美國和澳大利亞同樣的生活，那將是人類的悲劇和災(zāi)難，地球根本承受不了，全世界將陷入非常悲劇的境地。奧巴馬的這番話雖有“只準(zhǔn)州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”之嫌，但也確實(shí)道出了我們面臨的現(xiàn)實(shí)環(huán)境的殘酷。

走綠色發(fā)展之路，就是要求我們必須堅(jiān)決改變以污染環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式，大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)環(huán)境友好型消費(fèi)，大力建設(shè)環(huán)境友好型社會。走循環(huán)發(fā)展之路，就是要求我們必須堅(jiān)決改變以浪費(fèi)資源為代價(jià)的發(fā)展模式，大力發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)資源節(jié)約型消費(fèi)，大力建設(shè)資源節(jié)約型社會。走低碳發(fā)展之路，就是要求我們必須堅(jiān)決改變以氣候變暖為代價(jià)的發(fā)展模式，大力發(fā)展氣候友好型產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)氣候友好型消費(fèi)，大力建設(shè)氣候友好型社會［9］。

（六）黨的自身建設(shè)

打鐵需要自身硬?？鬃诱f：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從，未有不能正身而能正人者也。”講的也是這個(gè)意思。因此，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)就顯得特別的重要與緊迫。

截至2011年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)已達(dá)8260.2萬名,黨的基層組織總數(shù)達(dá)402.7萬個(gè)。在新的歷史形勢下，如何處理好黨員數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系、黨員的職業(yè)與事業(yè)的關(guān)系、黨員規(guī)則與原則的關(guān)系、黨員利益與理想的關(guān)系等都顯得尤為緊迫，也是中國共產(chǎn)黨在十八大后面臨的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

我們知道，當(dāng)數(shù)量大了以后，難免魚龍混雜，這就要求我們要及時(shí)教育甚至清除不合格黨員，以免影響黨的整體形象。我們共產(chǎn)黨員在往常宣誓時(shí)都要求為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身，但現(xiàn)實(shí)中我們都是具體的個(gè)體，每個(gè)黨員也都有自己的具體的職業(yè)，這就要求我們不僅要胸懷遠(yuǎn)大志向，還要干好自身本職工作，只有人人都盡一份力，全黨才能欣欣向榮。黨員都在面臨一些大的原則，但又同時(shí)要對一些具體的規(guī)則，我們必須善于將原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來，這也直接考驗(yàn)著我們的政治勇氣與政治智慧。毋庸諱言，在現(xiàn)實(shí)中，一些黨員的理想信念淡化、衰弱了，對他們來說，所謂理想，只是有利就想，所為前途，只是有錢有圖，完全變質(zhì)了，這與中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。真理往往是樸素的。中國共產(chǎn)黨的安身立命之本永遠(yuǎn)是全心全意為人民服務(wù)和始終代表最廣大人民的根本利益。

［1］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1995：125.

［2］毛澤東.毛澤東早期文稿［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，1988：554.

［3］江澤民.江澤民文獻(xiàn)：第 2卷［M］.北京：人民出版社，2006：1.

［4］全黨全國各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)起來沿著中國特色社會主義偉大道路奮勇前進(jìn)［N］.人民日報(bào)，2012-07-24.

［5］胡錦濤.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話［R］.北京：人民出版社，2011：7-8.

［6］張國祚.詳解總書記講話“四個(gè)特色”內(nèi)涵［EB/OL］.http://news.sxtcm.com/szw/view.asp?id=1060.（2012-08-04）.

［7］鄧小平.鄧小平文選：第 3卷［M］.北京：人民出版社，1993：370-371.

［8］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1956：396.

［9］沈滿洪.著力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展［N］.浙江日報(bào)，2012-07-31.