我國汽車零部件質(zhì)量管理中存在的問題及對策

文/蒼學俊 潘 華 嚴 謹

近10年來，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了空前的增長，汽車及零部件產(chǎn)量已躍居世界首位，汽車保有量首次突破1億輛。我國已經(jīng)快速進入汽車社會，伴隨而來的汽車裝飾裝潢、維修服務等需求也快速增長，預計2012年我國汽車售后服務市場規(guī)模將達到5 000億元人民幣。同時，汽車質(zhì)量投訴也在快速增長，尤其是涉及售后服務問題，近年來的投訴一直呈持續(xù)增長態(tài)勢，2009年綜合投訴僅占到41.9%，2010年迅速上升至61.6%，而2011年度已達到67.5%。由此可見，零部件產(chǎn)品質(zhì)量問題已經(jīng)成為影響我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

一、我國汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)量管理現(xiàn)狀

1.零部件產(chǎn)品的分類

從產(chǎn)品進入市場渠道上來劃分，汽車零部件產(chǎn)品可以分為配套市場零部件和售后市場零部件兩類。再根據(jù)進入市場領域不同，各自又可分成兩個小類（見表1）。

表1 汽車零部件產(chǎn)品市場渠道分類

從產(chǎn)品認證管理上來劃分，汽車零部件可以分為強制性認證部件、自愿性認證部件、無認證部件 （見表2）。

表2 認證部件產(chǎn)品種類

一輛汽車所涵蓋的零部件一般都在1萬個以上，上述強制性認證和自愿性認證涵蓋的只是其中很小的一部分，車輛內(nèi)飾和外飾、電子電控部件等大部分都不在認證范圍以內(nèi)。

2.我國零部件產(chǎn)品質(zhì)量管理現(xiàn)狀

ODM、OEM和OES部件由整車企業(yè)進行認可，產(chǎn)品質(zhì)量責任明確由整車企業(yè)承擔，但是這三類零部件價格昂貴，約為非整車認可零部件平均價格的3～5倍。

一般中低檔汽車的消費者在保修期外，大多選擇AM零部件進行維修保養(yǎng)，而AM零部件大部分是非認證產(chǎn)品，多由技術力量弱、質(zhì)量管理差、責任意識低的小企業(yè)甚至小作坊生產(chǎn)。目前，我國現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系還沒有覆蓋汽配市場上大量的AM零部件產(chǎn)品，其原因主要在于：一是現(xiàn)有認證體系覆蓋不到，二是技術標準缺失，三是市場監(jiān)督缺乏法律依據(jù)。AM零部件量大面廣，與消費者切身利益緊密相關，產(chǎn)品質(zhì)量狀況堪憂。

長期以來，售后市場零部件質(zhì)量問題一直不被重視，隨著汽車保有量的增加，這一問題將越來越突出。

二、加強AM零部件質(zhì)量管理的建議

1.注重利用市場機制，建立權(quán)威質(zhì)量評價體系

AM零部件產(chǎn)品量大面廣，除了少數(shù)涉及安全環(huán)保等強制性認證產(chǎn)品以外，多數(shù)是裝飾裝潢、汽車附件等非強制性認證部件。對如此龐大的AM零部件產(chǎn)品和市場進行監(jiān)管，不僅需要巨大的行政資源、相應的法律和技術依據(jù)，還需要承擔監(jiān)管帶來的行政責任風險。因此，政府難以完全承擔AM零部件產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。

對AM零部件質(zhì)量的管理，應注重發(fā)揮市場機制作用。經(jīng)濟學原理告訴我們，市場機制中最重要的就是供需機制和競爭機制。市場對AM零部件的需求主要受產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格這兩個因素的影響，市場供給主要受產(chǎn)品價格和生產(chǎn)資源的影響。其中，價格是影響供需平衡的重要因素，產(chǎn)品質(zhì)量是決定AM零部件價格的決定因素（據(jù)相關研究成果，當消費者對感知質(zhì)量達到一定水平后，價格敏感度會大幅提高）。由此可見，產(chǎn)品質(zhì)量是影響AM零部件供需平衡的關鍵因素，也是影響競爭的重要因素。從上述分析可以看出，AM零部件產(chǎn)品質(zhì)量完全可以通過市場作用來保障。

目前，我國AM零部件市場中，產(chǎn)品質(zhì)量的要素作用體現(xiàn)得還很不明顯，其主要原因有三：一是我國汽車社會剛剛開始形成，消費者對產(chǎn)品質(zhì)量的認知正逐步走向成熟；二是我國缺失具有公信力的AM零部件質(zhì)量評價體系，消費者難以對產(chǎn)品形成感知質(zhì)量；三是社會誠信體系不健全，消費者對五花八門的產(chǎn)品質(zhì)量承諾和相關評價不認同，難以形成固定的感知質(zhì)量。

自愿性產(chǎn)品認證是產(chǎn)品生產(chǎn)者自愿實施的產(chǎn)品滿足使用性能的一種評定，它由產(chǎn)品型式檢驗認可、質(zhì)量體系檢查評定、對獲證后產(chǎn)品監(jiān)督檢驗、對獲證企業(yè)質(zhì)量保證條件監(jiān)督檢查等四個環(huán)節(jié)構(gòu)成，可以有效地對產(chǎn)品的質(zhì)量進行科學客觀的評定，并將評定結(jié)果公布于眾。因此，通過發(fā)揮認證機構(gòu)、檢測機構(gòu)、消費者協(xié)會和生產(chǎn)商行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用，建立健全AM零部件產(chǎn)品的自愿性認證，打造權(quán)威的AM零部件質(zhì)量評價體系，形成消費者認可的AM零部件產(chǎn)品感知質(zhì)量，是保障AM零部件產(chǎn)品質(zhì)量的關鍵。

由于自愿性認證是非強制性的，政府必須引導、鼓勵認證機構(gòu)推出相關的自愿性認證，樹立自愿性認證品牌，吸引更多產(chǎn)品實施自愿性認證。要注重發(fā)揮社會中介組織作用，如消費者協(xié)會號召消費者購買認證產(chǎn)品、制造商協(xié)會號召企業(yè)對自身產(chǎn)品實施認證等。要注重發(fā)揮市場要素的配置作用，推動全認證汽配市場的設立，引導保險公司只對認證部件進行維修理賠。要注重調(diào)動市場各方積極性，引導制造商、中間商（經(jīng)銷商和汽配市場）、購買方（修理店和最終消費者）三者在提高產(chǎn)品質(zhì)量、營造誠信體系上達成共識，形成自律機制。

2.解決技術標準空白和不適用問題

在AM零部件的自愿性認證中，產(chǎn)品型式檢驗、獲證后產(chǎn)品監(jiān)督檢驗都需要有相關的技術標準作為支撐。目前，我國AM零部件產(chǎn)品技術標準還難以滿足要求：一是大量標準缺失，現(xiàn)有汽車零部件強制性標準有五十多個，推薦性標準近兩百個，主要涉及安全環(huán)保部件，大多數(shù)AM零部件缺乏國家或行業(yè)標準；二是標準技術條款不適用，現(xiàn)有國家標準和行業(yè)標準主要是從生產(chǎn)者角度對制造工藝、技術要求進行規(guī)定，而不是從消費者角度對使用感受進行規(guī)定；三是判定不適用，現(xiàn)行標準主要是根據(jù)標準中入門級的限值進行合格與否的判定，而未體現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量水平的分級評價。

解決技術標準空白和不適用的問題，需要依靠技術中介組織，推出適用于AM零部件產(chǎn)品自愿性認證的技術標準。從形式上，AM零部件標準可以是認證機構(gòu)實施規(guī)則、行業(yè)協(xié)會標準、某個技術機構(gòu)標準或者企業(yè)聯(lián)盟標準，但必須具備以下幾個要素：

公信力和影響力——制定過程要具有廣泛參與性，推動其成為技術機構(gòu)和企業(yè)的聯(lián)盟標準；

簡便性和適用性——適應現(xiàn)有檢測，而技術條件應盡量對多數(shù)產(chǎn)品共性要求進行規(guī)定；

評價而不判定——限值只對產(chǎn)品質(zhì)量進行分級評價，而不進行合格與否的判定；

注重消費者體驗——產(chǎn)品質(zhì)量評價結(jié)果必須與消費者體驗相關，必要時可以加入主觀評價。

技術條款和評價限值主要由關鍵幾何尺寸、影響關鍵機械性能材料、消費者體驗相關技術要求，具體見表3。

表3 AM零部件檢驗技術標準要素

3.借鑒發(fā)達國家先進經(jīng)驗

在歐美等汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟的國家和地區(qū)，開展對AM零部件質(zhì)量管理研究已非常深入和廣泛。僅售后維修服務件就有國家售后服務件標準、售后服務行業(yè)標準、機動車企業(yè)聯(lián)盟標準、保險公司認證體系、國家認證體系等。國家、企業(yè)、學術團體、管理專家從不同角度系統(tǒng)地對汽車售后市場的管理開展研究，并形成了成熟的理論體系——歐盟體系和北美體系，影響并主導著歐美等國的汽車售后服務市場。

以美國為例，美國AM零部件市場主要實施CAPA認證。CAPA成立于1987年，由美國數(shù)家主要保險公司出資成立。CAPA是汽車零部件認證組織 （The Certified Automotive Parts Association）的縮寫，CAPA認證主要由制造質(zhì)量體系和工廠條件核查及零部件產(chǎn)品質(zhì)量水平核查兩部分構(gòu)成，得到了美國售后零部件行業(yè)的廣泛認可。CAPA的評價標準主要分為CAPA101標準(主要用于評價金屬部件)、CAPA201標準（主要用于評價塑料部件）和CAPA301標準（主要用于評價汽車燈具）。這些標準中的大部分內(nèi)容和相關試驗方法參照了ASTM標準和SAE標準。雖然CAPA認證是一種自愿性認證，只是保險公司推出的對保險理賠維修零部件的質(zhì)量認證，但是對零部件市場有著巨大的影響力。它有效地推動了售后零部件產(chǎn)品質(zhì)量水平的提升。美國是一個高度市場化和汽車文化高度發(fā)達的國家，其對AM零部件的質(zhì)量管理經(jīng)驗具有十分重要的借鑒意義。

三、總結(jié)

我國汽車保有量已超過1億輛，并在持續(xù)快速增長，汽車售后服務市場已經(jīng)達5 000億元規(guī)模。我國目前對AM零部件的管理存在空白，造成了售后市場質(zhì)量投訴激增。為推動AM零部件質(zhì)量水平的提升，我們應注重市場機制作用，借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，以解決技術標準空白和不適用問題，進而推動權(quán)威質(zhì)量評價體系的建立。

[1]中國質(zhì)量協(xié)會用戶委員會車人網(wǎng)清華汽車工程研究院.2011年度中國汽車產(chǎn)品質(zhì)量與服務質(zhì)量投訴分析報告(CAAS)[EB/OL].北京:中國工業(yè)報,[2012-3-16].http://www.chooseauto.com.cn/zixun/hangye/131472.shtml.

[2]陳國平.消費者感知價格與質(zhì)量的關系及其應用[J].價格理論與實踐,2009,9:69-70.

[3]汪張林.我國產(chǎn)品質(zhì)量管理立法的反思與重構(gòu)[J].質(zhì)量探索,2008,10:30-31.

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