以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)政治參與

□ 劉桂蘭，郝繼明

（⒈中共吉林省委黨校，吉林 長(zhǎng)春 130012；⒉中共南京市委黨校，江蘇 南京 210001）

以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)政治參與

□ 劉桂蘭1，郝繼明2

（⒈中共吉林省委黨校，吉林 長(zhǎng)春 130012；⒉中共南京市委黨校，江蘇 南京 210001）

網(wǎng)絡(luò)政治參與的快速發(fā)展使社會(huì)管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)，如何使網(wǎng)絡(luò)政治參與走上健康、積極有序的可持續(xù)發(fā)展軌道，是一個(gè)急需研究和解決的重大問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)政治參與需要內(nèi)在文化的引領(lǐng)，而社會(huì)主義核心價(jià)值體系是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)政治參與的內(nèi)在精神之魂。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系；網(wǎng)絡(luò)政治參與；引導(dǎo)

所謂政治參與，也叫參與政治，是現(xiàn)代政治學(xué)研究的一個(gè)重要概念。美國(guó)政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓認(rèn)為，“政治參與就是平民試圖影響政府決策的活動(dòng)?！保?］（p6）而按《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》的解釋，政治參與是“參與制定、通過(guò)或貫徹公共政策的行動(dòng)。這一寬泛的定義適用于從事這類行動(dòng)的任何人，無(wú)論他是當(dāng)選的政治家、政府官員或是普通公民，只要他是在政治制度內(nèi)以任何方式參加政策的形成過(guò)程?！保?］（p608－609）所以，網(wǎng)絡(luò)政治參與，就是指公民以網(wǎng)絡(luò)為媒介，直接或間接影響其政治生活的行為。網(wǎng)路政治參與的具體表現(xiàn)形態(tài)一般分為網(wǎng)絡(luò)政治交流、網(wǎng)絡(luò)政治傳播、網(wǎng)絡(luò)政治宣泄、網(wǎng)絡(luò)政治選舉、網(wǎng)絡(luò)政治結(jié)社、網(wǎng)絡(luò)政治謠言等等。截至2011年12月底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到5.13億人，上網(wǎng)普及率接近40%。有81.7%的網(wǎng)民表示上網(wǎng)以后，比以前更加關(guān)注社會(huì)事件。也就是說(shuō)，目前的中國(guó)，有4億多網(wǎng)民會(huì)或多或少地參與網(wǎng)絡(luò)政治，而且這個(gè)數(shù)字每年還以25%左右的速度在增加。面對(duì)如此強(qiáng)勁的網(wǎng)絡(luò)政治參與，如何合理引導(dǎo)，使其走上健康、積極有序的可持續(xù)發(fā)展的軌道，就成了當(dāng)務(wù)之急。

一、以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)政治參與的必要性、緊迫性

人們?cè)谡J(rèn)識(shí)和改造世界、創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的過(guò)程中，必然要形成一定的價(jià)值觀念。所謂核心價(jià)值體系，就是人們?cè)谝欢ǖ臍v史條件下，在長(zhǎng)期的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)中形成的、相對(duì)穩(wěn)定的、起主導(dǎo)作用的價(jià)值觀念體系。任何社會(huì)都有自己的核心價(jià)值體系，這是一定的社會(huì)秩序得以維持、一定的社會(huì)系統(tǒng)得以運(yùn)轉(zhuǎn)的基本精神依托。核心價(jià)值體系不僅作用于經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面，而且對(duì)每個(gè)社會(huì)成員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀都會(huì)產(chǎn)生深刻的影響。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義制度的內(nèi)在精神之魂。沒(méi)有社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)，社會(huì)主義建設(shè)就會(huì)迷失方向。馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀，共同構(gòu)成了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容。黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》指出：“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向?！庇捎诰W(wǎng)絡(luò)政治參與的最大特點(diǎn)是匿名性和自由性，如果沒(méi)有規(guī)則的引領(lǐng)和制約，就不可避免地會(huì)引起參與的無(wú)序和混亂?！耙粋€(gè)社會(huì)的文化規(guī)則為社會(huì)的內(nèi)在制度，成文規(guī)則為外在制度?！保?］（p36）社會(huì)主義核心價(jià)值體系既然是當(dāng)代中國(guó)文化的“魂”，那么，以其作為網(wǎng)絡(luò)政治參與的文化規(guī)則，必定會(huì)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)政治參與的積極有序發(fā)展和社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化的大發(fā)展大繁榮。

⒈當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)政治參與存在的無(wú)序問(wèn)題，容易導(dǎo)致政治的不穩(wěn)定，因而急需社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)真正自由的地方，甚至有人斷言，網(wǎng)絡(luò)是歷史上存在的最接近真正無(wú)政府主義狀態(tài)的東西。尼古拉·尼葛洛龐帝描繪道：“一個(gè)個(gè)信息包各自獨(dú)立，其中包含了大量的訊息，每個(gè)信息包都可以經(jīng)由不同的傳播路徑，從甲地傳送到乙地?！沁@種分散式體系結(jié)構(gòu)令互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)能像今天這樣三頭六臂。無(wú)論是通過(guò)法律還是炸彈，政客都沒(méi)有辦法控制這個(gè)網(wǎng)絡(luò)。訊息還是傳送出去了，不是經(jīng)由這條路，就是走另外一條路出去?！保?］（p274）所以，網(wǎng)絡(luò)的這種超自由傳播容易被各種真?zhèn)坞y辨的信息垃圾所充斥。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)里，任何團(tuán)體和個(gè)人都可以自由地傳播政治信息，表達(dá)自己的政治見(jiàn)解。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上海量信息的不斷轟炸，相當(dāng)多的公眾都缺乏駕馭這些信息風(fēng)暴的能力，甚至沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力去消化這些信息。其結(jié)果是，表面上擁有無(wú)數(shù)的信息，實(shí)際上面對(duì)信息可能茫然不知所措。特別是在我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，網(wǎng)絡(luò)政治參與的盲目和無(wú)序，使“引爆點(diǎn)很容易產(chǎn)生，它會(huì)讓幾千甚至幾百萬(wàn)人，只因參考一些不知哪里來(lái)的信息就相信錯(cuò)誤的事情?！保?］（p97）“人們有理由擔(dān)心，在政府難以發(fā)揮作用的電子荒野上，億萬(wàn)個(gè)網(wǎng)民億萬(wàn)種聲音，多數(shù)同意的民主原則被傷害后難以找到有效協(xié)調(diào)社會(huì)整體利益的手段，可能導(dǎo)致日益嚴(yán)重的無(wú)政府狀態(tài)?！保?］（p225）因此，為了確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定，急需以社會(huì)主義核心價(jià)值體系來(lái)引導(dǎo)網(wǎng)民的政治參與。

⒉低俗、落后網(wǎng)絡(luò)文化的侵蝕，急需社會(huì)主義核心價(jià)值體系占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化陣地。網(wǎng)絡(luò)文化在為人們創(chuàng)造新的數(shù)字化生存方式的同時(shí)，也是一把能毀壞社會(huì)文明和腐蝕人們心靈的“雙刃劍”：傳播方式導(dǎo)致信息良莠不齊，網(wǎng)絡(luò)依賴危害網(wǎng)民身心健康，淫穢色情污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)賭博引發(fā)社會(huì)問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)欺詐造成信用體系缺失，網(wǎng)絡(luò)暴力危及個(gè)人隱私，數(shù)字鴻溝帶來(lái)新的社會(huì)分化等。尤其是各種各樣的低俗網(wǎng)絡(luò)文化已成為毒害人們思想的“惡之花”。一些網(wǎng)站為了吸引點(diǎn)擊量，采用各種辦法在網(wǎng)上四處傳播低俗的網(wǎng)絡(luò)文化垃圾，有的甚至將色情作為BBS的主流論題。追逐商業(yè)利潤(rùn)成為這些網(wǎng)站不擇手段毒害人們思想的原始動(dòng)機(jī)。網(wǎng)絡(luò)游戲帶來(lái)的負(fù)面影響也引起了人們的警覺(jué)。網(wǎng)游玩家習(xí)慣于通過(guò)暴力手段解決問(wèn)題并獲得“升級(jí)”，在現(xiàn)實(shí)中也形成了暴力傾向；玩家尤其是青少年長(zhǎng)期沉溺于游戲之中，會(huì)產(chǎn)生過(guò)度的心理依賴，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致人格分裂、對(duì)現(xiàn)實(shí)生活失去興趣等社會(huì)問(wèn)題。在這種情況下，用先進(jìn)的文化體系占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化陣地已經(jīng)刻不容緩。

⒊西方的網(wǎng)絡(luò)文化殖民以及國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力和民族分裂分子對(duì)網(wǎng)絡(luò)的濫用，急需社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)網(wǎng)民辨別是非，站穩(wěn)立場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展既加強(qiáng)了國(guó)際間的協(xié)作和相互依賴，也誘發(fā)了國(guó)與國(guó)之間的爭(zhēng)端。因此，就網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在戰(zhàn)爭(zhēng)、霸權(quán)、殖民、主權(quán)、和平與發(fā)展等方面的作用來(lái)看，它實(shí)際上發(fā)揮了國(guó)際政治的某些功能。借助全球網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在本國(guó)就可以發(fā)動(dòng)對(duì)他國(guó)進(jìn)行顛覆、威懾、施壓的網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員，從而對(duì)他國(guó)的國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)利益、政治利益構(gòu)成嚴(yán)重威脅。而且，西方發(fā)達(dá)國(guó)家憑借信息傳播上的優(yōu)勢(shì)大力推行自己的文化，使之成為網(wǎng)上的主導(dǎo)文化，西方社會(huì)的生活方式、交往方式、道德觀、價(jià)值觀通過(guò)網(wǎng)絡(luò)滲透到其他地區(qū)和民族的文化中，造成了事實(shí)上的網(wǎng)絡(luò)“文化殖民”，結(jié)果是其他國(guó)家、民族的自尊心、自豪感和精神支柱逐步被消解。美國(guó)、日本等國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)每年花費(fèi)數(shù)千萬(wàn)美元資助一批“網(wǎng)絡(luò)漢奸”，專門在網(wǎng)上張貼攻擊中國(guó)政府的文章和假消息，攻擊范圍涉及中國(guó)的政體、價(jià)值觀念和社會(huì)道德倫理，并對(duì)中國(guó)網(wǎng)民進(jìn)行思想滲透、策反。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿托爾波特在談到第三次民主化浪潮時(shí)就毫不掩飾地指出：“技術(shù)是一個(gè)重要因素。即使是最堅(jiān)固的邊境亦不斷受到收音機(jī)、電視、傳真機(jī)和電子郵件的沖擊和滲透?！保?］（p613）俄共領(lǐng)導(dǎo)人久加諾夫也說(shuō)過(guò)：“因特網(wǎng)不僅是經(jīng)濟(jì)全球化和建立世界新秩序的手段，也可能成為顛覆新秩序的有力武器。”［8］（p674）況且一些對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿的人、恐怖組織、邪教組織等也利用互聯(lián)網(wǎng)散布謠言，進(jìn)行政治煽動(dòng)，制造混亂，攻擊和詆毀政府。正如埃瑟·戴森所指出的：“數(shù)字化世界是一片嶄新的疆土，可以釋放出難以形容的生產(chǎn)量，但它也可能成為恐怖主義和江湖巨騙的工具，或是彌天大謊和惡意中傷的大本營(yíng)?！保?］（p57）在社會(huì)主義核心價(jià)值體系中，以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神最能感召中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗，最能激勵(lì)中華兒女銳意進(jìn)取，最適合引航中國(guó)網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展。

二、以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)政治參與的路徑

⒈加強(qiáng)理論研究，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)政治參與。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)政治參與，必須進(jìn)一步深化理論研究，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系能夠在理論上“說(shuō)服人”、在內(nèi)容上“引領(lǐng)人”、在形式上 “吸引人”。強(qiáng)化理論研究的科學(xué)指導(dǎo)作用，主要是解決目前理論研究指導(dǎo)性不強(qiáng)的問(wèn)題。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)政治參與，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的嘗試，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，也沒(méi)有現(xiàn)成的道路和模式供我們選擇。雖然我們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)政治參與的一些知識(shí)已基本了解并達(dá)成基本共識(shí)，但到底什么是網(wǎng)絡(luò)政治參與，其基本特點(diǎn)和內(nèi)容有哪些，以核心價(jià)值體系引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)參與的基本任務(wù)和目的是什么，關(guān)鍵是什么，核心是什么，本質(zhì)是什么，尚有不清楚和認(rèn)識(shí)不到位的地方。由于理論認(rèn)識(shí)的不足，就不可避免地會(huì)出現(xiàn)理論指導(dǎo)不強(qiáng)的問(wèn)題。對(duì)此，我們應(yīng)該在實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上加強(qiáng)理論研究，真正實(shí)現(xiàn)理論指導(dǎo)實(shí)踐前進(jìn)、實(shí)踐又推動(dòng)理論進(jìn)步的良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各級(jí)政府要下大力氣重視和支持這方面的理論研究，通過(guò)深入的理論研究，形成適合中國(guó)國(guó)情的、富有中國(guó)特色的、符合各地實(shí)際的理論。使社會(huì)主義核心價(jià)值體系為廣大網(wǎng)民所感知、所認(rèn)同、所接受、所掌握，增加社會(huì)主義核心價(jià)值體系對(duì)網(wǎng)絡(luò)世界的感染力，對(duì)廣大網(wǎng)民的說(shuō)服力，對(duì)錯(cuò)誤思潮的免疫力。

⒉提高思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系占領(lǐng)輿論陣地的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)以其及時(shí)、海量、互動(dòng)和無(wú)地域限制等特點(diǎn)，已成為各種思想文化碰撞的平臺(tái)、利益訴求的集散地和意識(shí)形態(tài)較量的戰(zhàn)場(chǎng)。因此，我們必須承擔(dān)起把握網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向的重任，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向的針對(duì)性和實(shí)效性，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系指導(dǎo)多樣化的社會(huì)思潮，形成輿論導(dǎo)向新格局。馬克思指出：大凡需要變革現(xiàn)實(shí)的任何階級(jí)、集團(tuán)或政黨，都必須占有和運(yùn)用輿論工具這一斗爭(zhēng)武器。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)：共產(chǎn)黨是左手拿傳單，右手拿槍彈才可以打倒敵人的。他還說(shuō)，宣傳工作這塊陣地，社會(huì)主義不去占領(lǐng)，資本主義就會(huì)占領(lǐng)。鄧小平同志也曾指出，宣傳工作就是一切革命工作的糧草。江澤民同志說(shuō)，輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍。胡錦濤同志在2008年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)新聞娛樂(lè)的重要作用，善于通過(guò)新聞宣傳推動(dòng)實(shí)際工作。2009年12月，李長(zhǎng)春同志在出席中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)開(kāi)播儀式時(shí)也指出，在信息傳播技術(shù)高度發(fā)達(dá)的當(dāng)今社會(huì)，主流媒體向互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播領(lǐng)域延伸是大勢(shì)所趨，誰(shuí)占領(lǐng)了新興媒體陣地，誰(shuí)的傳播手段就更先進(jìn)、傳播能力就更強(qiáng)大。所以，我們一定要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，做到像胡錦濤同志希望的那樣：“充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力。高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)、促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間?！?/p>

⒊領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭，用符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系的道德規(guī)范潛移默化地影響網(wǎng)民。領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個(gè)特殊的群體，作為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的倡導(dǎo)主體、實(shí)踐主體與示范主體，其行為舉止及理論素養(yǎng)、理想信念、精神面貌、道德情操，對(duì)其他社會(huì)成員有著很強(qiáng)的示范作用，在很大程度上是群眾的風(fēng)向標(biāo)，影響著人民群眾對(duì)核心價(jià)值體系的認(rèn)同。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)發(fā)揮表率作用，用符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系的道德規(guī)范潛移默化地影響網(wǎng)民，引導(dǎo)網(wǎng)民遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)惡搞，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)，遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)蠱惑，遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)犯罪。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站和政務(wù)微博的互動(dòng)溝通作用，使網(wǎng)民形成理性的、積極的、共同的、穩(wěn)定的理念、情感和態(tài)度，以支配自己的政治參與行為。要在政府網(wǎng)站大力開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的宣傳普及活動(dòng)，把馬克思主義理論研究和建設(shè)工程的成果及時(shí)推向各大新聞網(wǎng)站，搶占網(wǎng)絡(luò)制高點(diǎn)，增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的戰(zhàn)斗力，使這一思想體系貫穿于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)各組織、各階層，落實(shí)到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)政治、網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展之中，成為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的思想基礎(chǔ)、意識(shí)形態(tài)、評(píng)價(jià)依據(jù)、情感導(dǎo)向和行動(dòng)指南，成為網(wǎng)民的行為導(dǎo)向和“主心骨”。要在互聯(lián)網(wǎng)上倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、上網(wǎng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；動(dòng)員各類網(wǎng)站開(kāi)設(shè)未成年人思想道德教育網(wǎng)頁(yè)、專欄，為廣大未成年人創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍；有組織地建設(shè)一批非營(yíng)利性的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所，為未成年人提供健康有益的綠色網(wǎng)上空間。此外，還應(yīng)要求學(xué)校加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)站的管理，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，防范和最大限度地消除互聯(lián)網(wǎng)給青少年帶來(lái)的負(fù)面影響。

⒋把握網(wǎng)民特點(diǎn)與需求，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系的分層施教。相關(guān)部門要深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握網(wǎng)民的所思、所想、所惑，認(rèn)真研究網(wǎng)民的心理特點(diǎn)，做到有的放矢、對(duì)癥下藥。同時(shí)，借鑒現(xiàn)代管理學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法，科學(xué)劃分網(wǎng)民層次。比如：可以從社會(huì)身份角度，把網(wǎng)民劃分為黨政機(jī)關(guān)干部、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人士、社區(qū)居民、農(nóng)民、工人、青年學(xué)生等；也可以從年齡角度，把網(wǎng)民劃分為“60后”、“70后”、“80后”、“90后”等。對(duì)于黨員、干部，應(yīng)突出加強(qiáng)馬克思主義理論特別是馬克思主義中國(guó)化最新成果的學(xué)習(xí)教育；對(duì)于新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人士，應(yīng)注重開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想教育；對(duì)于社區(qū)居民、廣大農(nóng)民，應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育；對(duì)于青年學(xué)生，則應(yīng)高度重視愛(ài)國(guó)主義、集體主義等基本道德素質(zhì)的養(yǎng)成教育。在此基礎(chǔ)上，還要針對(duì)不同的群體采用不同的形式。有的可以沿用傳統(tǒng)的灌輸教育形式，有的則必須采取現(xiàn)代的啟發(fā)教育手段，還有的要采用新型的引導(dǎo)和疏導(dǎo)教育方式。比如：有的網(wǎng)民可以在學(xué)習(xí)中受到教育。這主要是發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的積極教化作用。有的網(wǎng)民可以用榜樣來(lái)感化。因?yàn)榛钌陌駱涌梢允股鐣?huì)主義核心價(jià)值體系形象化、具體化、生活化，使網(wǎng)民感知、感動(dòng)，進(jìn)而接受、理解、掌握，從而轉(zhuǎn)化為社會(huì)群體意識(shí)和從善意向，并自覺(jué)遵守和踐行。有的網(wǎng)民可以用輿論來(lái)潛移默化。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精神實(shí)質(zhì)以多種形式通俗化、大眾化，使之貫穿于各類網(wǎng)絡(luò)媒體傳播之中，滲透到各種精神文化產(chǎn)品之中，潛移默化地影響人們的思想觀念和價(jià)值判斷，使人們處處受到社會(huì)主義核心價(jià)值體系的感染和熏陶，培養(yǎng)廣大人民群眾的道德情操，遏制不良社會(huì)風(fēng)氣。還有的網(wǎng)民可以在批判中強(qiáng)化。因?yàn)樯鐣?huì)主義核心價(jià)值體系的主導(dǎo)地位還在于批判異端，引領(lǐng)多元文化的發(fā)展。

⒌回應(yīng)群眾訴求，鞏固和擴(kuò)大社會(huì)主義核心價(jià)值體系的群眾基礎(chǔ)。人民群眾是我們的事業(yè)之基、力量之源。只有鞏固和擴(kuò)大社會(huì)主義核心價(jià)值體系的群眾基礎(chǔ)，才能形成全社會(huì)共同的價(jià)值目標(biāo)和理想追求。一是要建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。利益協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括：多元化利益觀念引導(dǎo)，利益獲取行為的規(guī)范約束，與時(shí)俱進(jìn)的利益調(diào)節(jié)，適度的利益補(bǔ)償?shù)?。因?yàn)樯鐣?huì)主義和諧社會(huì)是最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素的社會(huì)。二是要建立健全科學(xué)有效的訴求表達(dá)機(jī)制。不同的社會(huì)階層、社會(huì)利益群體、社會(huì)成員，有各不相同的利益和利益訴求。黨和政府必須為人民群眾的決策參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供保障，建立健全規(guī)范的民意調(diào)查制度、信息公開(kāi)制度、決策聽(tīng)證制度、協(xié)商談判制度和公民投票制度。三是要建立健全科學(xué)有效的矛盾調(diào)處機(jī)制。要學(xué)會(huì)和善于綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段調(diào)處矛盾，特別是要學(xué)會(huì)和善于運(yùn)用法律手段調(diào)處矛盾糾紛，把調(diào)處矛盾的工作逐步納入法制化的軌道；要學(xué)會(huì)和善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整利益關(guān)系，特別是物質(zhì)利益關(guān)系和物質(zhì)利益矛盾；要善于綜合運(yùn)用教育、協(xié)商、調(diào)解等行之有效的解決矛盾的方法。四是要建立健全科學(xué)有效的權(quán)益保障機(jī)制。當(dāng)前急需的是建立、完善和切實(shí)執(zhí)行最低工資保障制度以保障勞動(dòng)者的基本權(quán)益；建立和實(shí)行農(nóng)村居民最低生活保障制度，逐步提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；建立健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系，為全體社會(huì)成員編織一張可靠的“安全網(wǎng)”；健全公共財(cái)政制度，把更多的財(cái)政資金投向教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，以鞏固和擴(kuò)大社會(huì)主義核心價(jià)值體系的群眾基礎(chǔ)。

⒍加強(qiáng)法制建設(shè)，為社會(huì)主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)參與提供良好的法制保障。自1996年以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)頒布和實(shí)施了一些相關(guān)的法規(guī)和條例，如《中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的決定》等，但隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的飛速發(fā)展，一些條文或者滯后，或者過(guò)于原則和籠統(tǒng)，均缺乏可操作性。因此，應(yīng)加快網(wǎng)絡(luò)立法步伐，建立較為完善的網(wǎng)絡(luò)法規(guī)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源管理、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、電子商務(wù)、政府、組織、個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)中的權(quán)利和義務(wù)等做出規(guī)定，特別要對(duì)知情權(quán)與隱私權(quán)、政務(wù)公開(kāi)與黨政機(jī)密、社會(huì)監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等做出明確的界定。立法要始終圍繞政府、網(wǎng)絡(luò)與公眾三者之間的互動(dòng)與合作關(guān)系來(lái)展開(kāi)。從政府與公民的關(guān)系來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)立法應(yīng)以權(quán)利和義務(wù)為機(jī)制調(diào)整公民與政府的關(guān)系，信息公開(kāi)、網(wǎng)絡(luò)議政是政府的法定義務(wù)，網(wǎng)絡(luò)知情權(quán)、表達(dá)權(quán)是公民不可侵犯的權(quán)利。要明確政府信息公開(kāi)的程序、范圍和方式，保障公民擁有快速暢通的利益表達(dá)、議政獻(xiàn)言的渠道。同時(shí)，還要建立嚴(yán)厲的虛假信息舉報(bào)懲罰機(jī)制，依靠法制手段堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)暴民。從政府與媒體的關(guān)系來(lái)看，政府發(fā)布信息，獲取民意，網(wǎng)絡(luò)媒體要為公共輿論提供平臺(tái)。從網(wǎng)絡(luò)媒體與公民的關(guān)系來(lái)看，要以法律規(guī)范約束網(wǎng)絡(luò)媒體的行為，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體的責(zé)任意識(shí)。公民的網(wǎng)絡(luò)言行必須服從于社會(huì)、國(guó)家和民族的利益，網(wǎng)絡(luò)參政議政也應(yīng)以服務(wù)社會(huì)為目的，以公平正義為標(biāo)準(zhǔn)，以先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)文化為基礎(chǔ)，這樣，才能促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)良好風(fēng)氣的形成。

［1］塞繆爾·亨廷頓，瓊·納爾遜著.難以抉擇——發(fā)展中國(guó)家的政治參與［M］.汪曉壽等譯.華夏出版社，1989.

［2］戴維·米勒，韋農(nóng)·波格丹諾.布萊克維爾政治學(xué)百科全書：修訂版［M］.鄧正來(lái)譯.中國(guó)政法大學(xué)出版社，2002.

［3］（澳）柯武剛，史漫飛.制度經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.商務(wù)印書館，2001.

［4］尼葛洛龐帝.數(shù)字化生存［M］.胡泳，范海燕譯.海南出版社，1997.

［5］凱斯·桑坦斯.網(wǎng)絡(luò)共和國(guó)——網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的民主問(wèn)題［M］.黃維明譯.上海人民出版社，2003.

［6］安東尼·奧羅姆.政治社會(huì)學(xué)［M］.張華青，孫嘉明等譯.上海人民出版社，2003.

［7］［8］上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室，上海社會(huì)科學(xué)院信息研究所.國(guó)外社會(huì)科學(xué)前沿［M］.上海社會(huì)科學(xué)院出版社，1998.

［9］埃瑟·戴森.數(shù)字化時(shí)代的生活設(shè)計(jì)［M］.胡泳，范海燕譯.海南出版社，1998.

（責(zé)任編輯：高 靜）

Using the Socialist Core Value System to Guide the Political Participation from Network

Liu Guilan，Hao Jiming

The rapid development of political participation from networks have made social management facing enormous challenges，how to make political participation from networks to walk in a healthy and active way is a major issues that urgently needs to study and resolve.Political participation from networks needs the inner－spirit′s，then the socialist core value system is the soul of guiding political participation from networks.

socialist core value system；political participation；guide

C912.3

A

1007－8207（2012）08－0042－04

2012－03－10

劉桂蘭 （1955—），女，吉林四平人，中共吉林省委黨校 （吉林省行政學(xué)院）基礎(chǔ)教研部教授，研究方向?yàn)橥卣褂?xùn)練、體育教育；郝繼明 （1969—），男，安徽望江人，中共南京市委黨校、南京市行政學(xué)院教授，研究方向?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、公共管理。