略論我國當前面臨的“封閉”與開放關(guān)系問題

陳祖召

（貴州師范學院經(jīng)濟與政治學院，貴陽550018）

略論我國當前面臨的“封閉”與開放關(guān)系問題

陳祖召

（貴州師范學院經(jīng)濟與政治學院，貴陽550018）

開放是世界歷史的潮流，也是中國社會歷史發(fā)展的必然趨勢。但在復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境和各種因素影響下，我國的開放事業(yè)也面臨著嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。具體全面地分析這些問題，探尋有效的應(yīng)對策略，對我國的改革開放實踐具有重要的啟迪意義。

開放；“封閉”；必然性；適度張力

開放是世界性的潮流，也是中國歷史發(fā)展的必然趨勢?？v觀中國的歷史，強盛總是和開放相伴，而封閉總是有衰落相隨。30多年前，中國掀開了改革開放的歷史新篇，事實雄辯地證明，改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，而封閉保守則沒有出路。盡管歷史潮流引領(lǐng)我們的社會從整體上走向開放，但在某些方面、某些微觀領(lǐng)域，出于現(xiàn)實的顧慮，我們又不能不實行"封閉"。經(jīng)濟、政治和文化領(lǐng)域究竟如何開放，開放與“封閉”，究竟何去何從？這些困難和問題如果不能得到有效的解決，我們難免會陷入“進退維谷”的艱難處境。本文擬就此作一分析。

一、當代中國開放的必然性

歷史是一條奔騰的大河，它不會徘徊、停留于某一時點與地點。當它以無可阻遏的動力滾滾向前時，必將會打破陳腐的觀念，改變舊山河，建立新世界。西方哲學家波普爾、索羅斯等人相信人類社會必將出現(xiàn)一個“開放社會”：一個開放的、民主的、理性的具有批判意識的社會。而作為他們的哲學前輩，馬克思主義創(chuàng)始人更早地以其深邃的目光看到了未來社會的概貌，盡管他們并不稱之為“開放社會”，但它無疑地同樣具有開放性。封閉、保守的民族和國家只能在歷史的廢墟里哀歌，而開放、進取的民族卻能擁有不老的青春，并雄立于歷史的潮頭。古老的中國在悠久的歷史歲月里，既有過輝煌的開放經(jīng)歷，也有過令人黯然的封閉行舉。如今，歷史進入了新的時代，社會主義的中國已經(jīng)由幼兒長大。但是，倘若要徹底地抵御“疾病”的侵襲，并擁有傲人的矯健身姿，它就必須徹底地告別自閉，能夠自信坦蕩地面對世界并和世界擁抱。處于歷史關(guān)頭的中國由此必然地要和世界發(fā)生“親密接觸”，那就是改革開放：對內(nèi)改革和對外開放。

“對外開放具有重要意義，任何一個國家要發(fā)展，孤立起來，閉關(guān)自守是不可能的，不加強國際交往，不引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、先進科學技術(shù)和資金，是不可能的?！盵1]117鄧小平于此已經(jīng)從世界經(jīng)濟聯(lián)系、世界歷史形成的高度來把握開放的必然性了。這種必然性，我們可以從兩個方面來加以認識：

第一，社會主義建設(shè)的必經(jīng)途徑。按照科學社會主義理論，社會主義應(yīng)是資本主義高度發(fā)展以后的產(chǎn)物。馬克思晚年在研究東方社會的發(fā)展道路時，經(jīng)過理論上的艱辛探索，得出了俄國等東方落后國家可以不跨越資本主義的“卡夫丁峽谷”而直接進入社會主義的結(jié)論。資本主義社會是典型的商品經(jīng)濟社會，以市場交換為特征，而跨越“卡夫丁峽谷”后建立起來的社會主義，并不具備資本主義社會之發(fā)達的生產(chǎn)力和物質(zhì)基礎(chǔ)，它對資本主義的超越只能保持在一定的限度之內(nèi)。馬克思認為，為了能在世界經(jīng)濟體系里和資本主義競爭并真正超越之，務(wù)必利用資本主義歷史時期所創(chuàng)造的一切“肯定成就”。列寧堅持和發(fā)展了馬克思東方社會理論的光輝思想，他認為，在一個小農(nóng)經(jīng)濟占優(yōu)勢的國家里建設(shè)社會主義，第一任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，而發(fā)展生產(chǎn)力則必須吸收資本主義的積極成果，“開發(fā)資源、建立社會主義社會的真正的和唯一的基礎(chǔ)只有一個，這就是大工業(yè)。如果沒有資本主義的大工廠，沒有高度發(fā)達的大工業(yè)，那就根本談不上社會主義，而對于一個農(nóng)民國家來說就更是如此?！盵2]列寧指出，社會主義實現(xiàn)得如何，取決于蘇維埃政權(quán)和蘇維埃管理機構(gòu)同資本主義的先進成果結(jié)合得好壞。社會主義要勇于吸取資本主義國家先進的管理經(jīng)驗、科學文化技術(shù)等有生命力的東西。他曾經(jīng)將此思想表述為一個著名的公式：“蘇維埃政權(quán)+普魯士的鐵路秩序+美國的技術(shù)和托拉斯組織+美國的國民教育等等等等++=總和=社會主義。”[3]

開放，是順應(yīng)當代民族歷史日益轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜鐨v史的潮流。馬克思在論述費爾巴哈時深刻指出，大工業(yè)“它首次開創(chuàng)了世界歷史，因為它使每個文明國家以及這些國家中每一個人的需要的滿足都依賴于整個世界，它消滅了以往自然形成的各國的孤立狀態(tài)”。[4]67在《共產(chǎn)黨宣言》里，馬克思主義創(chuàng)始人準確地把握住了時代的脈搏，指出，“資產(chǎn)階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了……過去那種地方的和民族的自給自足和封閉自守狀態(tài)，被各民族的各方面的互相往來和互相依賴所代替了，物質(zhì)生產(chǎn)是如此，精神生產(chǎn)也是如此?！盵4]254-255今日的全球化浪潮已經(jīng)席卷地球村的每一個角落，中國如果置身于世界經(jīng)濟體系之外，則既不可能也不敢想象。

第二，中國國情的推動。首先，在政治方面，一味照搬蘇聯(lián)模式并不能解決中國自身發(fā)展的問題。我國建國初期借鑒蘇聯(lián)集中統(tǒng)一的經(jīng)濟體制與管理模式有其合理性的一面，但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，其弊端日漸明顯，嚴重阻礙了經(jīng)濟、科技和社會的全面發(fā)展。鄧小平后來指出：“不改革就沒有出路，舊的那一套經(jīng)過幾十年的實踐證明是不成功的。過去我們搬用別國的模式，結(jié)果阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，在思想上導致僵化，妨礙人民和基層積極性的發(fā)揮?！盵1]237其次，在經(jīng)濟方面，新中國是建立在一窮二白的根基之上的，當時的國情是人口多，底子薄，建設(shè)資金不足，技術(shù)落后。通過開放，則可以“借雞生蛋”，利用外資以彌補國內(nèi)建設(shè)資金的不足；可以引進先進技術(shù)，以縮小我國同發(fā)達國家之間的科技差距；可以借鑒發(fā)達國家的先進管理經(jīng)驗，以提高我國的管理水平；可以充分利用國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場以加快我國經(jīng)濟建設(shè)步伐。

開放，充分利用了時代主題轉(zhuǎn)換所帶來的機遇。新中國建立之初，就遭到西方敵對勢力的封鎖。迫于生存壓力，反帝、反修、備戰(zhàn)成為開放前的主題。十一屆三中全會后，鄧小平對國際局勢作出了正確的判斷：和平與發(fā)展已經(jīng)成為時代的主題。正是由于緩和的國際局勢所創(chuàng)造的良好條件，中國義無反顧地邁開了改革開放的步伐。

二、當前中國開放面臨的困難

中國當前的開放是必然的，但并非必然地是一條坦途大道。中國的改革開放事業(yè)已經(jīng)取得了驚人的成就，它不僅是中國史上更是整個人類史上的偉大壯舉。但在當前復(fù)雜多變的國際環(huán)境下，更由于國內(nèi)存在著諸種矛盾和問題，我們在經(jīng)濟、政治和文化領(lǐng)域的開放事業(yè)正面臨嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。

第一，經(jīng)濟開放面臨的問題。當前是經(jīng)濟全球化時代，全球資本的流動與資源配置急劇增速，我國國內(nèi)市場與國際市場的聯(lián)系也日益緊密，可以說，中國與世界已經(jīng)結(jié)成了榮辱與共的命運共同體。然而，由于世界經(jīng)濟風險潛流暗涌，經(jīng)濟開放既不能確保經(jīng)濟增長的持續(xù)性，也容易使國家受到外部變化的沖擊，從而引發(fā)國內(nèi)的動蕩。中國的經(jīng)濟開放面臨著以下困難和問題：其一，我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位有待提升。我國當前的出口產(chǎn)品基本上以勞動密集型產(chǎn)品為主，科技含量較低。其二，自主創(chuàng)新不足。引進外資和技術(shù)固然可以縮小我國和發(fā)達國家之間的技術(shù)差距，但是同時也導致一些企業(yè)過于依賴引進從而缺乏創(chuàng)造力。其三，地區(qū)間開放差距較大，尤其是西部地區(qū)需要提升開放度。此外，進一步發(fā)展我國的開放型經(jīng)濟還面臨著其他困難，如服務(wù)貿(mào)易的保護政策、貿(mào)易爭端的應(yīng)對機制和國際經(jīng)濟風險的防范機制還沒有建立和健全等等。

第二，政治開放面臨的問題。政治開放，也即政治體制改革，對于我國具有重要的意義。鄧小平指出，“我們所有的改革最終能不能成功，還是決定于政治體制的改革?！盵1]164改革開放以來，我國的政治體制改革已經(jīng)取得了不小的進步，但總體而言，依然落后于經(jīng)濟體制改革。當前政治體制改革面臨的阻力與困難主要有以下幾個方面：其一，既得利益者的阻礙。鄧小平早就敏銳地指出“只搞經(jīng)濟體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟體制改革也搞不通，因為首先遇到人的障礙?！盵1]164既得利益者是政治改革的最大阻力。其二，權(quán)力結(jié)構(gòu)配置不當。中央和地方之集權(quán)和分權(quán)的矛盾需要得到合理的化解；黨政不分、以黨代政、“一把手”專權(quán)現(xiàn)象比較嚴重。其三，人大代表的部分權(quán)利未能得到有效發(fā)揮。現(xiàn)實的政治實踐中，人大的立法權(quán)有了比較充分的體現(xiàn)，但人民代表的質(zhì)詢權(quán)、監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)未能得到有效的運用。其四，黨務(wù)、政務(wù)需要進一步公開。此外，政治開放還面臨著其他問題。

第三，文化開放面臨的問題。隨著開放水平的提高，不同文化間的交流日漸頻繁，文化的開放已經(jīng)成為文化繁榮的泉源，而封閉和保守則意味著背離世界文化發(fā)展的潮流。中國的文化是需要開放的，但是文化上的開放也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)與困難：其一，文化霸權(quán)主義的進攻。由于文化所具有的意識形態(tài)屬性，西方強勢文化會強烈地誘導我國民眾認同其所謂的“優(yōu)越性”，進而威脅到中華民族文化的安全。其二，文化領(lǐng)域保守勢力的阻礙。其主要表現(xiàn)是排斥外來文化、極度推崇傳統(tǒng)文化，認為從古人那里可以尋找到解決當代中國現(xiàn)實問題的良方。其三，文化上的“全盤西化”主張。這種主張完全否定傳統(tǒng)文化，一味鼓吹藍色文明，給人們正確地認識“開放”制造了思想上的混亂，并對中國形成了現(xiàn)實的威脅，此外，這種主張也為文化保守勢力反對開放提供了借口。

在中國的改革開放實踐中，上述三個方面的問題現(xiàn)實地擺在人們的面前，從而形成了當前所面臨的“進退維谷”難題，其要害在于：倘若我們不能夠很好地解決這一難題，則進不能，退亦不得，難免窘迫。

三、保持“封閉”和開放的適度張力

經(jīng)濟、政治和文化開放中所面臨的問題，就某種含義而言，同時也是它們“封閉”中所面臨的問題。封閉和開放實乃一個矛盾統(tǒng)一體，開放是矛盾的主要方面，封閉是矛盾的次要方面。開放和封閉，相互依存，不能截然分開，開放內(nèi)在地包含著封閉，而封閉卻先在地預(yù)設(shè)了開放。開放，固然是既定的大政方針，但是也不能為了“開放”而觸動“底線”，那些牽涉國計民生安危大局的核心領(lǐng)域是必須“封閉”的；“封閉”固然是必要的安保手段，但是封閉的領(lǐng)域絕不能過于寬泛，否則開放將成為空談，我們一定要具有“開放”一切“底線”之外非要害領(lǐng)域的魄力。勇敢地開放，審慎地“封閉”，在二者之間保持適度的張力，是我國開放戰(zhàn)略走向勝利的保證。

第一，經(jīng)濟領(lǐng)域的開放策略。無疑，在經(jīng)濟領(lǐng)域我們一方面需要繼續(xù)“開放”，以促進自身的有序發(fā)展，主要途徑如下：其一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。其二，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，完善開放布局。要提高利用外資質(zhì)量，積極引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才，發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用；在開放的同時，提高自主創(chuàng)新能力，推動建設(shè)創(chuàng)新型國家。深化沿海開放，加快內(nèi)地開放，提升沿邊開放，實現(xiàn)對內(nèi)對外開放相互促進。其三，更好地結(jié)合“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略。在繼續(xù)高質(zhì)量引進外資的同時，深入實施“走出去”戰(zhàn)略。在互利共贏的原則下，創(chuàng)新對外投資和合作方式，支持有條件的企業(yè)按照國際通行規(guī)則對外直接投資，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌；積極開展國際能源資源互利合作。其四，切實促進互利共贏的戰(zhàn)略。如支持完善國際貿(mào)易和金融體制、實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略等。但另一方面，我們也需要適度的“封閉”，也即主動防范風險和維護自身的穩(wěn)定。為此，可以采取如下舉措：其一，制定適度的服務(wù)貿(mào)易保護政策。我國自加入世貿(mào)組織后，各個服務(wù)行業(yè)的市場準入壁壘相繼被消除，國際服務(wù)業(yè)巨頭在華投資規(guī)模不斷得到擴大，為了應(yīng)對它們所帶來的優(yōu)勢沖擊，我國必須制定適宜的服務(wù)貿(mào)易保護政策，以進行有差別的保護，譬如，對我國一些缺乏競爭力的低端服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)服務(wù)業(yè)及戰(zhàn)略性服務(wù)業(yè)要給予有效保護，防止因“洋打工”涌入過多，給國內(nèi)服務(wù)業(yè)就業(yè)者造成壓力；至于涉及國家主權(quán)與安全以及國家機密的極少數(shù)部門或領(lǐng)域,應(yīng)嚴禁外資進入。其二，加強和改進金融監(jiān)管。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展水平較低,金融體系尚很脆弱，倘若完全開放金融市場,必然會使國內(nèi)經(jīng)濟面臨國際金融市場的動蕩，而健全的監(jiān)管機制恰似一道“防火墻”，可以“御敵于國門之外”。總之，為了使國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，我們既要勇敢地“開放”，又要審慎地“封閉”，誠如丹尼·羅德尼克所言，“開放是一把雙刃劍，要讓開放成為推動經(jīng)濟發(fā)展的積極力量，我們就必須對之加以精心呵護和護養(yǎng)?！盵5]9

第二，政治領(lǐng)域的開放策略。政治開放的發(fā)展方向，就是要大力發(fā)展社會主義民主政治。人民民主是社會主義的生命，沒有民主就沒有社會主義。由于政治開放牽涉到政權(quán)安全、社會穩(wěn)定等利害關(guān)系，我國適宜在漸進式“開放”的同時，對于政治領(lǐng)域某些堅實的“內(nèi)核”必須“封閉”，不容松動，否則，有可能重蹈蘇聯(lián)之覆轍，葬送中國社會主義的命運。為此必須做到：其一，對于基本原則的堅持。政治開放，在指導思想上要堅持中國特色社會主義理論體系；在領(lǐng)導核心上，要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導；在制度設(shè)計上，要堅持社會主義制度，“堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度”；[6]27在目標取向上，堅持實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。這些原則是社會主義民主政治的堅實根基，絕對不能動搖，否則政治開放就會偏離正確的航向。其二，對于改革目標的果斷“開放”。政治領(lǐng)域?qū)嵭虚_放，方可以吐故納新、除弊興利，從而給我國的政治格局增添活力，并提高人民的滿意度和贏得群眾更廣泛的擁護。為此，首先需要繼續(xù)解放思想。要牢記解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。其次落實依法治國方略，力戒“人治”，要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，特別是中央和地方關(guān)系需要從法律上得到規(guī)范。再次要革除城鄉(xiāng)二元治理的弊端，逐步實行按相同人口比例選舉人大代表；要把政治協(xié)商納入決策程序，開創(chuàng)出具有中國特色的協(xié)商民主模式；要加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。最后，健全民主制度，保障人大代表依法行使職權(quán)；完善提高政府工作透明度和公信力，讓權(quán)力在陽關(guān)下運行等等。

第三，文化領(lǐng)域的開放策略。文化日益成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，日益成為綜合國力的競爭因素。中國文化開放的目的，就是要吸收各國文明成果，建設(shè)先進文化，促進中國文化的繁榮，以增強中國文化的國際影響力。為此需要做到：其一，自覺開放，博采文明成果。文化開放的首要基礎(chǔ)在于文化自覺，也即要秉持開放心態(tài)，如費孝通所言，“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同?！盵7]142然而，現(xiàn)實中，“各美其美”已屬不易，“美人之美”更屬難能，因而我國在文化的交往上便存在著“西化”和“保守”雙重“圍城”問題。要破解“文化圍城”的“迷魂陣”，我們需要做到既要堅守自己的文化立場和根基，又要超越自己的文化局限和偏見，真正做到“洋為中用、古為今用”，如此才可以使中華文化有源頭活水，從而走向現(xiàn)代化，走向繁榮興盛。其二，適度“封閉”，促進文化安全。文化有著意識形態(tài)屬性，因此，基于文化安全之考慮，中國的文化不僅要開放，而且要適度“封閉”。開放，可以吸取外來文化的優(yōu)秀文明成果，以哺育和壯實自己，不使自己的文化在“封閉”中歸于沉寂；而封閉卻可以抵御“霸權(quán)文化”、“庸俗文化”的侵略，使自己的傳統(tǒng)文化精粹得到繼承和發(fā)展。至于“封閉”的手段，則可以采取嚴格審核和限制上映、播放、出版具有滲透意圖的境外文化產(chǎn)品，關(guān)閉不健康的境外網(wǎng)絡(luò)鏈接等等。這項工作必須結(jié)合中國的先進文化建設(shè)，必須注意到文化的先進性、現(xiàn)代性，從而在源頭上將“霸權(quán)文化”、“庸俗文化”拒于國門之外。

“青山遮不住，畢竟東流去”，中國走開放復(fù)興之路有著歷史的必然。但是我們不能坐等這種必然性。在面對復(fù)雜的矛盾和問題時，我們要能夠承擔起歷史主體的責任，善于發(fā)揮主觀能動性，將矛盾一一化解，如此才能夠?qū)⑦@種必然性盡早地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。只有保持“封閉”和開放的適度平衡，我國才能夠解決當前面臨的開放層面的“進退維谷”難題，才能使我國持續(xù)穩(wěn)定地將改革開放事業(yè)深入發(fā)展下去，進而使中華民族走向偉大復(fù)興。

[1]鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[2]列寧全集（第41卷）[M].北京：人民出版社，1986：301-302.

[3]列寧全集(第34卷)[M].北京：人民出版社，1985：520.

[4]馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1972.

[5][美]丹尼·羅德尼克.新全球經(jīng)濟與發(fā)展中國家：讓開放起作用[M].北京：世界知識出版社，2004：9.

[6]中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編[G].北京：人民出版社，2007：27.

[7]費孝通.學術(shù)自述與反思[M].北京：三聯(lián)書店出版社，1996：142.

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1002-7408（2012）011-0051-03

陳祖召（1977-），男，湖北廣水人，貴州師范學院經(jīng)濟與政治學院副教授，哲學博士，研究方向：馬克思主義哲學、政治哲學。

[責任編輯：宇輝]