告別“半農(nóng)半商”：農(nóng)民“電力身份”之變見證鄉(xiāng)村振興路

本刊通訊員 李 鵬

近日，河南1KV以下工商業(yè)電價(jià)再次下調(diào)4.43分，與0.61元的居民第二檔階梯電價(jià)基本持平。對于河南欒川縣重渡溝村的許多村民而言，這意味著他們將告別“半農(nóng)半商”的“電力身份”，再也不用為如何選擇電價(jià)而發(fā)愁了。

地處伏牛山區(qū)的欒川縣是全國鄉(xiāng)村旅游示范縣。重渡溝村則是該縣最早發(fā)展旅游的村子。2000年，從一個(gè)人均收入不足400元的貧困村起步發(fā)展旅游，村民的收入開始增長，“新情況”也隨之而來。

“電力身份”轉(zhuǎn)變就是其中之一。因?yàn)殚_辦旅游農(nóng)家樂，用電性質(zhì)發(fā)生變化，按照政策應(yīng)該執(zhí)行一般工商業(yè)電價(jià)?！爱?dāng)時(shí)，農(nóng)村居民電價(jià)一度0.56元/度，工商電價(jià)0.17元/度，一年下來要多繳不少錢，可我們剛起步，一張床位管吃管住，一天才15元?！贝迕駝⒓t麗說。

47 歲的劉紅麗是全村較早開辦農(nóng)家樂的農(nóng)戶之一。2001 年，她騰出自家的5 間房，每間擺了4 張床，又配上電風(fēng)扇、電視，正式開張。當(dāng)年，她收入近2 萬元，但利潤微薄。對于從“農(nóng)戶”向“商戶”的“電力身份”轉(zhuǎn)變，她和許多村民都不理解。

了解到“新情況”后，考慮到旅游業(yè)淡旺季明顯的特點(diǎn)，國網(wǎng)欒川縣供電公司經(jīng)與當(dāng)?shù)卣痛迕駞f(xié)商，決定在不突破政策紅線的基礎(chǔ)上讓利于民，在重渡溝村創(chuàng)新性地實(shí)施“分時(shí)電價(jià)”，即旅游旺季執(zhí)行一般工商業(yè)電價(jià)，淡季則自由選擇執(zhí)行農(nóng)村居民電價(jià)還是工商業(yè)電價(jià)。

一開始，居民電價(jià)低于工商業(yè)電價(jià)，開辦農(nóng)家樂的農(nóng)戶一般在淡季選擇居民用電，以減少成本。2012 年，國家開始推行居民用電階梯電價(jià)，出現(xiàn)了一、二檔電價(jià)低于工商業(yè)電價(jià)，而三檔電價(jià)高于工商業(yè)電價(jià)的情況。

同期，重渡溝村的鄉(xiāng)村旅游迎來升級，利用自住房開辦的農(nóng)家樂向星級賓館、精品民宿轉(zhuǎn)型，旅游業(yè)也出現(xiàn)了“旺季很旺、淡季不淡”的新變化，用電量急劇增長。劉紅麗將農(nóng)家樂升級為裝有電梯的四層賓館后，月最高用電量從每月200度增加到4 000度以上。

也就是從那時(shí)起，旅游淡季到底選擇居民用電還是工商業(yè)用電，成了重渡溝村許多電力“半農(nóng)半商戶”的煩心事。淡季收入波動(dòng)大，不好預(yù)估，算不好就要多掏錢。數(shù)據(jù)顯示，近年來，重渡溝村開辦農(nóng)家樂的農(nóng)戶超過350戶，床位超過1萬張，月用電量在3 000度以上的農(nóng)家樂有100多戶，最高的接近1萬度。

潭頭鎮(zhèn)供電所所長張勇說，電力“半農(nóng)半商戶”之所以電價(jià)選擇糾結(jié)，是因?yàn)殡S著旅游業(yè)不斷發(fā)展，許多農(nóng)家樂旅游淡季的用電量都接近了居民階梯電量的第二檔，但原來一般工商業(yè)電價(jià)高于二檔電價(jià)，而此次工商業(yè)電價(jià)下調(diào)后，農(nóng)戶全年選擇工商電價(jià)都劃算。

“這意味著許多農(nóng)戶將告別‘半農(nóng)半商’的電力身份，從‘純農(nóng)戶’變成了‘純商戶’。”張勇說。農(nóng)民“電力身份”之變背后，則是國家多年來對鄉(xiāng)村振興的政策和資金投入。以電力惠農(nóng)為例，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造以來，重渡溝一個(gè)村就擴(kuò)容到了24臺變壓器，總?cè)萘拷咏? 000KVA，而實(shí)施“分時(shí)電價(jià)”以來，全村節(jié)省的電費(fèi)超過500萬元。