分析加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視覆蓋的有效途徑及存在問題與措施

徐靜

摘要：加強(qiáng)廣播電視的網(wǎng)絡(luò)覆蓋工作是對我國建設(shè)文化農(nóng)村基礎(chǔ)事業(yè)所提出的一個(gè)硬性要求，廣闊的農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面也將是推動(dòng)我國社會主義文化事業(yè)發(fā)展繁榮的一個(gè)重要風(fēng)向標(biāo)。那么，筆者就從學(xué)習(xí)的角度分析如何加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視覆蓋的有效途徑及存在文化與措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村廣播電視；網(wǎng)絡(luò)覆蓋；有效途徑；措施

一、加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視覆蓋的有效途徑及存在問題與措施

1.1我國農(nóng)村的廣電網(wǎng)絡(luò)覆蓋所具有的特點(diǎn)。

廣播電視是我國社會主義體制下黨和政府人民的關(guān)鍵喉結(jié)，是過去與當(dāng)今實(shí)現(xiàn)教育與激勵(lì)全眾現(xiàn)代化的宣傳工具，而且也是黨和政府為實(shí)現(xiàn)人民群眾之間更為緊密團(tuán)結(jié)氛圍架設(shè)的一種橋梁和紐帶，同時(shí)也可作為一個(gè)廣泛的政治，經(jīng)濟(jì)，文化，科學(xué)，技術(shù)，教育，醫(yī)療等多個(gè)現(xiàn)代知識與信息的傳媒方式，并有其它通訊工具模式共同組成無法比擬且兼具優(yōu)越性的信息傳輸系統(tǒng)。

（1）廣播電視網(wǎng)絡(luò)的信息傳輸具有明顯的直接性與形象感。尤其是電視網(wǎng)絡(luò)傳輸兼具聲音和圖像兩種形式進(jìn)行同步傳輸，它有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)主義感和親密感。它既可以傳輸文本類的東西，又可以將音像從具象轉(zhuǎn)化為抽象，最容易被大眾所接受和親睞。

（2）廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳播形式具有非常強(qiáng)的時(shí)效性。廣播和電視是利用光與電的蔓延非常快。無線電廣播的同時(shí)，觀眾實(shí)時(shí)觀看和收聽，尤其是現(xiàn)場直播，觀眾可以觀看和聆聽到的實(shí)時(shí)即使現(xiàn)場實(shí)況轉(zhuǎn)播遠(yuǎn)萬里。因此，廣播和電視真正的地球變成了“地球村”，真正達(dá)到不出門便可知世界的效果。

（3）廣播電視傳播網(wǎng)絡(luò)具有很高程度的廣泛性。一方面，廣播和電視的傳播可以不受到距離、地形以及氣候條件所制約，廣播和電視傳播節(jié)目的信號能夠經(jīng)受到服務(wù)區(qū)的每一個(gè)角落，每一個(gè)家庭可以接聽。另一方面，它的受眾群體也最為廣泛，并且廣播電視傳輸?shù)膬?nèi)容也是非常豐富和廣泛的。

目前，我國廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到96.31%和97.23%。農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程，使中央第一套廣播節(jié)目和中央第一套電視節(jié)目全國人口無線覆蓋率達(dá)到85%和85%，中央第七套電視節(jié)目全國人口無線覆蓋率達(dá)到69%，覆蓋人口分別為11億、11億、9億。可見人們獲取信息的渠道主要是新聞媒體，從電視上獲得信息的人，而這一比例也非常大?？梢?，廣播電視傳播是人民大眾獲取各種信息的主要渠道和來源。因此，可以說廣播電視網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)下不能離開人的基本必需品。

（1）極其廣泛的廣播和電視節(jié)目，完全可以覆蓋在農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)，通過其他方式。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的廣電部門和廣播電視技術(shù)的發(fā)展，廣播和電視節(jié)目的內(nèi)容可以包容一切，不僅要及時(shí)地傳播到世界各地的各種新聞，兩者可以傳播各種知識和信息，大到宏觀世界，小到微觀世界，一切都可以完全顯示在小屏幕之上。許多農(nóng)村干部和群眾在農(nóng)村地區(qū)特別是安裝了有線電視，廣播電視，社會秩序良好，知識的增長更豐富多彩的文化生活。

（2）相比較而言，在農(nóng)村地區(qū)的廣播電視覆蓋是更經(jīng)濟(jì)、更實(shí)用的方式。在農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)的研究中我們發(fā)現(xiàn)特別是邊緣貧困山區(qū)的劇院、俱樂部、圖書館等文化設(shè)施是空白的，文化下鄉(xiāng)也是遠(yuǎn)水解不了近渴和杯水車薪。如果你想建立一個(gè)新的劇院、俱樂部、圖書館很困難，這是一種長期發(fā)展中存在的管理問題，一時(shí)還難以快速改變事實(shí)。農(nóng)村安裝了有線電視和廣播，不僅能夠使得民眾了解國內(nèi)、國際的新聞活動(dòng)，黨和國家的方針與政策，就等于將劇院、俱樂部和圖書館等搬進(jìn)了家中，并且常看常新。

（3）隨著時(shí)代的進(jìn)步與我國廣播電視技術(shù)的發(fā)展，該網(wǎng)絡(luò)的功能也逐步適應(yīng)了農(nóng)民日益增強(qiáng)的文化需求，而且也是其它傳統(tǒng)方法無法比擬的?，F(xiàn)在的有線電視網(wǎng)絡(luò)是開放的互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字傳輸和內(nèi)部電話。不久的未來，視頻點(diǎn)播也將從發(fā)達(dá)城市轉(zhuǎn)戰(zhàn)于農(nóng)場廣電事業(yè)。之后的有線電視也可以在網(wǎng)上購物，網(wǎng)上閱讀，網(wǎng)上炒股，網(wǎng)上醫(yī)療等，然后在山里的農(nóng)民不再是被動(dòng)的接受有線網(wǎng)上傳播的信息和知識，但可以采取主動(dòng)要求信息點(diǎn)播電影和電視，查看新聞，讀書，購物，醫(yī)療，股票等。因此，廣播和電視將成為一個(gè)美好的農(nóng)村文化建設(shè)，不僅向農(nóng)民傳播文化，將能夠改變農(nóng)民的思維方式，生活和生產(chǎn)方式，大大加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。

1.2農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋的主要問題

多年來在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，從中央到地方黨委和政府各級加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視覆蓋面十分重視，因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)政治建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)地區(qū)，為民辦實(shí)事。本辦法由國家廣播電影電視“村村通”廣播電視村村通“工程和”西新項(xiàng)目的實(shí)施要求。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，實(shí)力的廣電部門將繼續(xù)加強(qiáng)拷貝數(shù)增加的廣播和電視節(jié)目的播出時(shí)間不斷延長，更加豐富多彩的節(jié)目內(nèi)容，制作，播出和傳輸質(zhì)量的不斷提高，特別是對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。這不僅表明在農(nóng)村地區(qū)的廣播電視覆蓋面已經(jīng)取得了巨大成就。同時(shí)，農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)組成部分。然而，實(shí)際上在農(nóng)村地區(qū)廣播電視覆蓋有仍然有很多問題。

（1）我國許多農(nóng)村地區(qū)無線電發(fā)射器是難以直接覆蓋的，使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的農(nóng)村地區(qū)往往難以收到了很多的頻道，特別是市、縣臺的節(jié)目根本無法接收。電纜的覆蓋范圍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，分散的人口，地理?xiàng)l件較差的貧困山區(qū)，建設(shè)投資資金成本非常高，這些地區(qū)通過農(nóng)村有線廣播和電視低到村，家庭低利率是一個(gè)很大的問題。如，市有線廣播電視以及11%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有通過，不是連接到互聯(lián)網(wǎng)的一半以上的行政村中，有70%的農(nóng)戶都配備了有線電視。搞“千家萬戶”項(xiàng)目，但仍存在一些盲點(diǎn)、盲戶。

（2）認(rèn)識不足。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的廣播和電視宣傳的內(nèi)涵認(rèn)識不足。廣播電視宣傳等同于新聞報(bào)道，整個(gè)廣播電視宣傳的內(nèi)涵和作用缺乏了解，從而擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視覆蓋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不重視的工作相對被動(dòng)的投入也沒有十分的熱情影響到了廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋的深入發(fā)展，忽略了農(nóng)村廣播電視覆蓋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，走訪中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民是能夠認(rèn)識到廣播和電視的作用，而僅僅是肯定的廣播和電視的作用在休閑和娛樂。這就表明，在農(nóng)村有線電視發(fā)展的宣傳是不夠的。

（3）農(nóng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施的投資體制落后進(jìn)而之，導(dǎo)致各方面的不足。農(nóng)村廣播電視線路和設(shè)備的購買成本是非常高的，一些從用于行政的光纖電纜，需要是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村根本無法負(fù)擔(dān)的起的。這么大的投資，和誰去投入。并且到目前為止，在全國各地沒有一個(gè)統(tǒng)一的、可行的投資體制，必須依靠廣電部門到處動(dòng)員。電臺和電視臺廣播是一個(gè)社會公益事業(yè)，廣播電視行政部門受政府委托行使管理職能。下屬單位的創(chuàng)收水平的職業(yè)發(fā)展，以確保宣傳工作的水平。再加上最近的廣播電視系統(tǒng)項(xiàng)目投入大，幾乎無法承受投資在廣播電視覆蓋大面積鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1.3加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村廣播電視覆蓋工作的有效途徑

加強(qiáng)農(nóng)村有線廣播電視覆蓋工作，并以此種方式加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。筆者認(rèn)為，從全市農(nóng)村工作要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要把握好以下幾點(diǎn)。

（1）提高認(rèn)識，把做好農(nóng)村廣播電視覆蓋工作擺上重要位置；

（2）進(jìn)一步完善投入機(jī)制，加大投入力度；

（3）廣播電視行政管理部門要充分行使好主管職能。

二、結(jié)束語

社會主義文化發(fā)展是我國社會主義的重要一個(gè)組成部分。繁榮社會主義的文化事業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵在于要切實(shí)加強(qiáng)廣大農(nóng)村的文化建設(shè)基礎(chǔ)，從而繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。廣大農(nóng)村的廣播電視網(wǎng)絡(luò)的覆蓋工作將作為一個(gè)非常重要的途徑被一種嘗試與應(yīng)用。筆者通過本文討論我國農(nóng)村廣播電視覆蓋工作的特點(diǎn)及注意問題，重點(diǎn)突出作者以此為出發(fā)點(diǎn)提出的幾個(gè)能夠加強(qiáng)工作的有效建議，旨在促進(jìn)我國農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。

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