社會(huì)階層分化與體育利益群體傾向的研究

方新普

(安徽工程大學(xué)體育學(xué)院，安徽蕪湖241000)

中共中央十六屆六中全會(huì)就構(gòu)建和諧社會(huì)問題進(jìn)行了研究和部署，其中特別強(qiáng)調(diào)了要“形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)節(jié)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制”等。筆者就社會(huì)階層分化理論研究分析體育的階層分化傾向，尋求適應(yīng)社會(huì)階層分化體育制度整合與大家共同討論。

1 體育市場(chǎng)的階層分化傾向

仔細(xì)觀察或考察參與體育人群的體育活動(dòng)場(chǎng)所，就會(huì)提出這樣一個(gè)問題:不需要從口袋中支出，不花費(fèi)或花費(fèi)很少的體育鍛煉參與人群總是步行、騎著自行車或電瓶車到公園、廣場(chǎng)、山坡、水灘、學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或自己家房前屋后等場(chǎng)所參加體育鍛煉，以老年人為主的人群在簡(jiǎn)陋的室內(nèi)歌舞廳等場(chǎng)所活動(dòng);而從口袋支出份額高、開著車等輔助性消費(fèi)高的人群總是以打高爾夫或保齡球、單位拓展體驗(yàn)消費(fèi)等方式參與體育活動(dòng)。為什么同是對(duì)體育健身娛樂場(chǎng)所的選擇，有的人會(huì)著眼于低消費(fèi)，而有的人卻以高消費(fèi)的場(chǎng)所為目標(biāo)?因?yàn)轶w育消費(fèi)、體育環(huán)境、體育市場(chǎng)出現(xiàn)了社會(huì)階層參與人群對(duì)體育需求的不同所致。從表面上看，這也許是與個(gè)人的興趣、偏好有關(guān)，甚至是從方便出發(fā)的一種選擇性傾向，但是其背后卻隱藏著決定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的社會(huì)階層差異。當(dāng)然并不排除具有絕對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人，由于文化、興趣以及生活方式不同而不參加體育活動(dòng)的現(xiàn)象。

美國(guó)學(xué)者凱尼恩(G.S Kenyon)對(duì)“體育參與”的社會(huì)含義進(jìn)行了細(xì)化，他認(rèn)為“體育參與”涵蓋體育認(rèn)知層次、情感傾向?qū)哟?、直接參與層次、間接參與層次，整合了參與者的社會(huì)階層特征。從體育社會(huì)學(xué)的傳統(tǒng)觀點(diǎn)來看，“體育參與”不僅是圍繞如何形塑、鍛煉人們身體的社會(huì)安排，也是人們由“自然人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)“社會(huì)化”意義上的制度安排。通過對(duì)人們的“體育參與”傾向的塑造，可以發(fā)現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)(階層、地位、聲望以及權(quán)力等因素)在一定程度上被復(fù)制了。

凡伯倫(Thorstien Veblen)生動(dòng)地探討了19世紀(jì)西方體育參與方式與上流社會(huì)的生活風(fēng)格之間的親和特性。他指出社會(huì)上層的體育活動(dòng)旨在展現(xiàn)其雄厚的經(jīng)濟(jì)資本與崇高的社會(huì)聲望。在當(dāng)時(shí)人們普遍認(rèn)為從事手工及生產(chǎn)性勞動(dòng)會(huì)導(dǎo)致社會(huì)地位低下，無需勞動(dòng)與休閑活動(dòng)彰顯高貴的社會(huì)地位。而上流社會(huì)甚至認(rèn)為賦閑不足以顯示他們的上層身份，只有通過體育活動(dòng)消磨時(shí)間和花費(fèi)金錢才能體現(xiàn)其高高在上的社會(huì)地位。不菲的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目成為上流社會(huì)炫耀其社會(huì)優(yōu)越感的主要途徑之一。

中國(guó)自1978年改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，人民的生活水平迅速提高，一部分人已經(jīng)先富起來。1995年《中華工商時(shí)報(bào)》曾載文認(rèn)為中國(guó)的百萬富翁起碼在300萬人以上［1］。但這對(duì)于“有財(cái)不外露”傳統(tǒng)的中國(guó)人來說恐怕還是個(gè)保守的數(shù)字。不管怎么說，今天的中國(guó)人已經(jīng)富裕起來是不容質(zhì)疑的事實(shí)。體育產(chǎn)業(yè)的興起就是這一現(xiàn)實(shí)的寫照。盡管體育在全國(guó)GDP份額占有率偏低，但發(fā)展較快，2010年浙江體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出為717億元，占全省GDP0.74%的貢獻(xiàn)率;湖北體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出195.88億元，對(duì)全省GDP貢獻(xiàn)率是0.6%;2008年福建為253.68億元占2.74%，江蘇為197.06億元占0.77%，廣東為186.57億元占 0.60%［2］。

然而，如果再細(xì)心地做一下深入的調(diào)查，會(huì)發(fā)現(xiàn)體育消費(fèi)的層級(jí)差別，即目前體育產(chǎn)業(yè)收入的大部分是少數(shù)社會(huì)上層和社會(huì)中上層人士的消費(fèi)所致。根據(jù)呂樹庭對(duì)廣州市荔灣區(qū)的體育消費(fèi)調(diào)查結(jié)果，占該區(qū)總?cè)丝?.8%的社會(huì)上層、中上層人士，占據(jù)了全區(qū)體育消費(fèi)總額的61.9%。也就是說，還有92.2%的社會(huì)中層、中下層乃至下層人士，卻只占全區(qū)體育消費(fèi)總額的38.1%［3］。在利益多元時(shí)代，利益博弈本是平常事，但相應(yīng)的制度要跟上?，F(xiàn)在，相應(yīng)的制度通常是通道長(zhǎng)期淤塞，當(dāng)事各方因此不能有序互動(dòng)。體育的社會(huì)資源大多數(shù)被金錢、社會(huì)聲望和政治權(quán)力所占用。

體育消費(fèi)是一個(gè)人的社會(huì)資源(金錢、權(quán)力、身份地位)的象征。對(duì)體育參與人群的消費(fèi)支出、消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)心理、消費(fèi)價(jià)格、消費(fèi)地點(diǎn)的選擇是受社會(huì)階層人員心理牽制的。在參與調(diào)查的農(nóng)民工群體中，有過體育消費(fèi)的人僅占15%，年體育消費(fèi)值絕大部分在50元以下［4］。特別是中下層、低層或者說農(nóng)村幾乎沒有實(shí)質(zhì)性的體育消費(fèi)。經(jīng)田園體育考察，農(nóng)村除了規(guī)定時(shí)間內(nèi)的一些民俗體育活動(dòng)，自供自給的體育裝備(舞龍舞獅、秧歌、劃龍舟等)，缺乏政府、行政、企業(yè)等資金的投入和贊助。經(jīng)濟(jì)能力較差的群體、缺乏社會(huì)資源的群體，特別是依靠出賣勞動(dòng)力人群沒有或缺乏體育生活。

長(zhǎng)期以來中國(guó)體育理論界的學(xué)者們通過對(duì)大眾體育研究所取得的成績(jī)，對(duì)大眾體育的發(fā)展起到了相當(dāng)重要的促進(jìn)作用已是不爭(zhēng)的事實(shí)。但也應(yīng)該指出，許多研究還沒有充分注意到大眾階層分化的現(xiàn)實(shí)和體育參與的階層差異。因此，在一些研究中，往往把體育參與的頻度、深度、動(dòng)機(jī)、態(tài)度、體育價(jià)值觀、體育活動(dòng)項(xiàng)目乃至體育消費(fèi)的調(diào)查結(jié)果，或是以性別為基準(zhǔn)，或是以年齡為尺度，或是以文化程度、職業(yè)為依據(jù)，在某一標(biāo)準(zhǔn)下統(tǒng)一在一個(gè)層面上加以分析比較，雖然不能否認(rèn)其調(diào)查的價(jià)值，但畢竟忽略了對(duì)階層間差異的把握。

2 競(jìng)技體育群體(運(yùn)動(dòng)員)社會(huì)階層背景趨于低階層化傾向并與社會(huì)區(qū)隔

法國(guó)社會(huì)學(xué)家布迪厄(Bourdieu)在上世紀(jì)80年代提出了社會(huì)區(qū)隔論［5］。布迪厄認(rèn)為上層階級(jí)消耗過剩的精力和過多的金錢，是因?yàn)樯蠈与A級(jí)熱衷于將自身與社會(huì)其他階層區(qū)隔開來。體育參與方式是他們實(shí)施這種社會(huì)區(qū)隔的有效手段之一，成為具有影響力的“社會(huì)區(qū)隔理論”。區(qū)隔說論證了西方體育參與方式作為一種階層區(qū)隔的手段，中國(guó)同樣存在這一現(xiàn)象。不僅體現(xiàn)在對(duì)體育項(xiàng)目的選擇上，同時(shí)也體現(xiàn)在對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)本身所持有的觀念上。

一些獲獎(jiǎng)運(yùn)動(dòng)員不管是國(guó)際比賽還是國(guó)內(nèi)比賽，大部分來自中國(guó)社會(huì)低層階層群體是一種普遍現(xiàn)象。對(duì)貴州省體操某援外教練員的采訪發(fā)現(xiàn):體操一、二線的運(yùn)動(dòng)員家庭，其父母文化背景和工作職業(yè)以及家庭收入都是偏低的。2008年對(duì)43個(gè)一線、二線體操運(yùn)動(dòng)員家庭進(jìn)行調(diào)查，他們的父親受教育程度:初中以下17人，高中15人，大專6人，本科3人;母親受教育程度順序是20人、12人、9人和2人，其中單親家庭14戶;獨(dú)生子女的21個(gè)家庭，2個(gè)子女的11個(gè)家庭，3個(gè)子女的8個(gè)家庭;家庭收入在2 000元以內(nèi)的有24個(gè)家庭，2 000～3 000元的12個(gè)家庭，3 000～4 000元的只有5個(gè)家庭，4 000以上的僅2個(gè)家庭;父親職業(yè)個(gè)體戶14人，農(nóng)業(yè)1人，小學(xué)教師1人，商人1人，無業(yè)(下崗)人員6人，一般職員6人，一般管理人員7人，工人7人;母親職業(yè)個(gè)體14人，幼兒園教師5人，無業(yè)(下崗)2人，一般職員8人，一般管理人員2人，工人9人。這一情況也反映了其他省和全國(guó)的基本情況。運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍家庭教育、文化背景、家庭收入呈低階層傾向。國(guó)外的孩子參加體操訓(xùn)練其家庭情況與我國(guó)反差很大，一般不是家庭經(jīng)濟(jì)境況、社會(huì)職業(yè)聲望等原因把孩子送來訓(xùn)練，更不是依托運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理，而是小孩喜歡(與援外教練的訪談)。從我國(guó)運(yùn)動(dòng)員參加競(jìng)技體育活動(dòng)來看，存在更多的可能是找出路、找飯碗，但絕對(duì)不懷疑他們同時(shí)具有為國(guó)爭(zhēng)光的崇高理想。很多運(yùn)動(dòng)員從小就進(jìn)了體育運(yùn)動(dòng)專業(yè)隊(duì)或體育專門學(xué)校訓(xùn)練培養(yǎng)，講起來是“體教結(jié)合”，具有文化課程的教育與教學(xué)，其實(shí)真正落實(shí)九年義務(wù)教育還需要進(jìn)一步研究，以便讓這些孩子接受義務(wù)教育。否則過早當(dāng)運(yùn)動(dòng)員就缺少九年義務(wù)教育的收益。一旦他們沒有拿到奧運(yùn)會(huì)冠軍、世界錦標(biāo)賽冠軍等，退役以后大多數(shù)又是弱勢(shì)群體或低層次工作，必將影響體育事業(yè)的健康發(fā)展。

中國(guó)專業(yè)運(yùn)動(dòng)員與業(yè)余運(yùn)動(dòng)員之間有著明顯的區(qū)隔。專業(yè)運(yùn)動(dòng)員首要任務(wù)是為祖國(guó)爭(zhēng)光，然后才具有賺錢、改變身份、提高社會(huì)地位的動(dòng)機(jī)等。但中國(guó)專業(yè)運(yùn)動(dòng)員大部分來自工人階級(jí)和農(nóng)民家庭的子女，而業(yè)余體育愛好者大多數(shù)來自不同的各種社會(huì)階層。因此，來自低層次家庭，沒有接受較好或較高的文化學(xué)習(xí)，很難說明中國(guó)運(yùn)動(dòng)員具有為國(guó)爭(zhēng)光、振奮民族心理精神的意識(shí)水平，但不可否認(rèn)他們?yōu)楦淖兗彝セ蜃约旱纳睿瑸榱俗鎳?guó)的榮譽(yù)，而刻苦訓(xùn)練，挑戰(zhàn)身體極限。業(yè)余體育運(yùn)動(dòng)則是為了豐富生活、娛樂休閑、健康。

在社會(huì)發(fā)展過程中，對(duì)于資源的占有和分配，人們形成了三種基本的利益關(guān)系:第一種是利益完全一致;第二種是利益完全對(duì)立;第三種是利益既一致，又沖突。對(duì)于第三種利益關(guān)系，羅爾斯認(rèn)為:“由于社會(huì)合作，存在著一種利益的一致，它使所有人有可能過一種比他們僅靠自己的努力獨(dú)自生存所過的生活更好的生活;另一方面，由于這些人對(duì)由他們協(xié)力產(chǎn)生的較大利益怎樣分配并不是無動(dòng)于衷，這樣就產(chǎn)生了一種利益沖突，就需要一系列原則來指導(dǎo)在各種不同的決定利益分配的社會(huì)安排之間進(jìn)行選擇，達(dá)到了一種相對(duì)恰當(dāng)?shù)姆峙浞蓊~的契約?！痹谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，競(jìng)技體育一方面要考慮到運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)成本，另一方面也要考慮到退役后運(yùn)動(dòng)員的利益保障問題。

3 體育系統(tǒng)內(nèi)部利益關(guān)系與競(jìng)技體育傾向化

吉登斯(Giddens)認(rèn)為:“個(gè)人的解放是從不平等的限制中掙脫從而獲得自由，盡管有些體育項(xiàng)目受到后工業(yè)社會(huì)及文明的影響，體育參與仍然受到方方面面的限制［6］。”因此體育運(yùn)動(dòng)成本、價(jià)格的制約仍然存在，也還有其他社會(huì)制約或障礙。雖然在制度或法律規(guī)定上，對(duì)所有體育項(xiàng)目和人都持公平、平等法則，但體育消費(fèi)門檻令一些階層成員望塵莫及，參與體育活動(dòng)的“不平等論”成為一些公共社會(huì)學(xué)家和從事社會(huì)政策研究的學(xué)者們的關(guān)心熱點(diǎn)，呼吁政府在體育大眾教育、體育項(xiàng)目推廣等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)平等公平的體育參與具有深遠(yuǎn)的影響。

然而，公共體育場(chǎng)地是最主要、最基礎(chǔ)、最有代表性的群眾體育產(chǎn)品。中國(guó)體育經(jīng)費(fèi)主體投入到競(jìng)技體育。2008年北京奧運(yùn)會(huì)，國(guó)家體育總局承擔(dān)了8個(gè)奧運(yùn)比賽場(chǎng)館和33個(gè)國(guó)家訓(xùn)練基地建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模共計(jì)537 000m2，其中奧運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館274 000m2，國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施263 000m2［7］。這些運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館主要是為競(jìng)技體育服務(wù)的體育市場(chǎng)。

中國(guó)群眾體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。原國(guó)家體委對(duì)我國(guó)9個(gè)省、自治區(qū)、直轄市74個(gè)縣的體育經(jīng)費(fèi)狀況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，40%的縣體育經(jīng)費(fèi)基本用于工資支出，甚至還不夠。30%的縣人頭費(fèi)的支出占事業(yè)費(fèi)支出的80%～90%。我國(guó)群眾體育的經(jīng)費(fèi)主要依靠中央政府的財(cái)政撥款，社會(huì)尤其是企業(yè)很少對(duì)群眾體育提供贊助，因此，群眾體育經(jīng)費(fèi)來源渠道狹窄。盡管政府有將體育彩票公益金的60%用于群眾體育的規(guī)定，但對(duì)全國(guó)而言，這些經(jīng)費(fèi)支持仍是杯水車薪［8］。

競(jìng)技體育資金投入與群眾體育資金投入差距懸殊，國(guó)家背負(fù)著競(jìng)技體育的所有義務(wù)。政府對(duì)競(jìng)技體育實(shí)行高度集中的行政管理體制，阻塞了群眾體育發(fā)展，這些問題是體育系統(tǒng)的內(nèi)部問題。競(jìng)技體育與群眾體育利益問題的實(shí)質(zhì)是體育社會(huì)資源要得到相對(duì)恰當(dāng)?shù)姆峙洹Ｈ藗冊(cè)隗w育方面的利益得到妥善協(xié)調(diào)，利益格局重新得到穩(wěn)定，這是政府需要做的事。雖然競(jìng)技體育在我國(guó)人才培養(yǎng)方面具有很大的市場(chǎng)，但也要引導(dǎo)群眾體育更好地發(fā)展。也許將來群眾體育發(fā)展而弱化競(jìng)技體育時(shí)代到來的那天，競(jìng)技體育利益也得靠政府、社會(huì)協(xié)調(diào)。但不可否認(rèn)當(dāng)前群眾體育仍然存在唱口號(hào)、走過場(chǎng)、講形式的傾向。

4 經(jīng)濟(jì)因素區(qū)域城市體育差異化

中國(guó)體育主要在城市。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展期間，城市化發(fā)展速度有了明顯的加快。但中國(guó)東、中、西部地區(qū)目前在城市化發(fā)展方面存在著一定的差距。中西部地區(qū)嚴(yán)重滯后，與東部的差距在繼續(xù)擴(kuò)大。從1982年到2000年，東部城鎮(zhèn)化率上升了22個(gè)百分點(diǎn)，西部只上升了12個(gè)百分點(diǎn)。城市化水平的差距還集中反映在大中型城市不足。在我國(guó)，規(guī)模在50萬人口以上的城市(按市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口計(jì))只有92座，只容納了全國(guó)9.6%的人口。在東部，50萬人口以上的城市有42座，人口有6 500萬，占東部人口的13.3%;而西部只有14座，人口還不到2 000萬，只占西部人口5.6%［9］。安徽一直是我國(guó)農(nóng)民工勞務(wù)輸出的重要“源頭”之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，勞務(wù)輸出數(shù)量也由2002年的656萬人增加到2008年的1 165萬人［10］。這個(gè)依靠出賣勞動(dòng)力養(yǎng)活自己的群體，沒有參與體育的主客觀條件。所以中國(guó)大眾體育主要還是在城市，并在有閑階層、有權(quán)階層、有錢階層、有地位階層等群體。在中國(guó)體育雖然不能衡量一個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，但體育的活力和體育場(chǎng)館實(shí)施、組織國(guó)際國(guó)內(nèi)大型體育賽事等，表達(dá)了城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)在近30年來承擔(dān)國(guó)際國(guó)內(nèi)大型體育賽事的都是一些具有綜合實(shí)力的城市，如北京、上海、廣州、深圳、香港、臺(tái)灣、天津、重慶、南京、杭州、長(zhǎng)沙、濟(jì)南、青島、蘇州、大連、沈陽、成都、武漢、廈門、長(zhǎng)春、哈爾濱、珠海等。以上這些城市都列入中國(guó)294個(gè)地級(jí)以上城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力城市百?gòu)?qiáng)［11］。在中國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力前50位的城市中，中、西部和北方城市僅13個(gè)，占26%。第51到100位的50個(gè)城市，中西部占14%，也就是說在100位次以內(nèi)的城市“中、西部和北方城市”占30%，70%的城市主要在東南部及北京、天津。以上綜合競(jìng)爭(zhēng)力城市反映了區(qū)域的特征。綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的城市具有承擔(dān)國(guó)際國(guó)內(nèi)體育賽事的能力，大眾體育參與和休閑體育從理論上講參與的群體成員就多。而競(jìng)爭(zhēng)力較弱的城市其休閑體育、體育旅游、體育消費(fèi)、體育俱樂部會(huì)員等，從理論上來看參與體育群體成員就少于綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的城市的體育群體成員。從區(qū)域之間的社會(huì)公共資源投入看，社會(huì)公共資源越來越向發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。對(duì)此，從東部一些城市和北京等城市建設(shè)投資狀況同西部一些省份的財(cái)政狀況的比照中，可以清楚地看到這一點(diǎn)。2008年北京奧運(yùn)會(huì)第一階段的奧運(yùn)預(yù)算資金20多億美元，第二階段的基本場(chǎng)館設(shè)施130億元，第三階段是資源和城市基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通、水資源等七年共投資2 800億元人民幣。從2002年到2008年每年投資平均438億元。上海用4 000億元的資金迎接世界博覽會(huì)。濟(jì)南市這個(gè)東部地區(qū)發(fā)展程度尚不算上乘的城市僅僅是在城市建設(shè)方面的資金情況，1999—2003年5年間城市建設(shè)累計(jì)投資近600億元。在此基礎(chǔ)之上，濟(jì)南市又計(jì)劃五年內(nèi)投資1 360億元用于城市建設(shè)［12］。相比之下，西部許多省份2003年全年的財(cái)政收入總額只有幾十億元至一百多億元。那么，東西部地區(qū)之間的貧富差距，使西部地區(qū)社會(huì)主要群體的弱勢(shì)化問題毫無疑問地會(huì)嚴(yán)重加劇。由于社會(huì)在不小范圍內(nèi)的失序以及制度因素和政策因素對(duì)待不同群體厚此薄彼等多種原因的存在，本應(yīng)形成的一些社會(huì)公共資源難以形成。

由于區(qū)域發(fā)展差距過大，發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)的體育利益差距進(jìn)一步擴(kuò)大，不同地區(qū)的公民體育利益的收益也極不相同。在北京、上海、廣州、深圳、南京、濟(jì)南、天津、杭州、廈門等東部地區(qū)和南部地區(qū)城市，體育公共產(chǎn)品投入和舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)大型體育比賽遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于中、西部地區(qū)和欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)城市，導(dǎo)致不發(fā)達(dá)地區(qū)的公民體育觀賞和參與體育的比率低于東部、南部和北京、天津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，致使享受體育公共服務(wù)和體育公益性權(quán)力缺乏均等。

5 尋求適應(yīng)社會(huì)階層分化體育制度整合問題

5.1 “體育參與”與制度整合

中華人民共和國(guó)建立至改革開放前的體育參與模式基本上屬于高度動(dòng)員型。改革開放后，我國(guó)的體育參與模式有了很大的改變，不完全依靠政府動(dòng)員和組織了，具有商業(yè)、產(chǎn)業(yè)、俱樂部、社區(qū)和個(gè)體等多元參與的形式。盡管如此，因?yàn)樯鐣?huì)階層分化、變化改變了社會(huì)成員的利益格局，各階層社會(huì)成員的社會(huì)地位結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化，利益受損階層和地位相對(duì)低下的階層有了新的比較對(duì)象，期望值和體育利益訴求愿望和體育參與的愿望也發(fā)生相應(yīng)的變化。特別是在體育參與和利益表達(dá)制度不健全的情況下，社會(huì)成員的參與熱情在無處釋放時(shí)也會(huì)產(chǎn)生挫折感，遠(yuǎn)離體育生活，形成體育冷漠和疏遠(yuǎn)現(xiàn)象，可能會(huì)導(dǎo)致群體的體育參與和利益表達(dá)暫時(shí)不足和不暢。由此可見，體育整合機(jī)制的相對(duì)滯后給體育結(jié)構(gòu)分化帶來的消極作用是多層面的，是體育結(jié)構(gòu)健全分化的巨大障礙。這就要求尋求適應(yīng)體育分化的新型制度整合機(jī)制。

制度整合就是指通過制度化的社會(huì)規(guī)范，強(qiáng)制性地整合人們的社會(huì)行為，維護(hù)既定社會(huì)秩序的社會(huì)過程。通過立法和有關(guān)法律所確立的立法體制和法律效率結(jié)構(gòu)，加快體育市場(chǎng)立法步伐，解決高層次立法滯后，低位階層立法缺乏統(tǒng)領(lǐng)所導(dǎo)致的不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)的問題。樹立從全局，從維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益和促進(jìn)國(guó)家體育事業(yè)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化出發(fā)的指導(dǎo)思想。一方面給不同體育利益主體行為者一種強(qiáng)制性的社會(huì)約束，另一方面為不同體育利益主體行為者建立起一種行為的秩序。

5.2 提高體育市場(chǎng)監(jiān)管能力，加強(qiáng)市場(chǎng)整合

在利益這只“看不見的手”進(jìn)入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活后，人們就不得不面臨著這樣一種現(xiàn)實(shí)，即利益關(guān)系不僅在調(diào)節(jié)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)行為中起著決定性的作用，而且對(duì)社會(huì)生活及個(gè)人相互關(guān)系也起著決定性的作用。如果無視個(gè)人利益，那么任何制度設(shè)計(jì)和意識(shí)形態(tài)宣傳都只會(huì)使個(gè)人利益和社會(huì)利益之間的差距加大，并容易造成社會(huì)矛盾和沖突，從而造成發(fā)展的滯后。

市民社會(huì)是以多元自由產(chǎn)權(quán)為核心的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。不容否認(rèn)，競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)是人類迄今發(fā)現(xiàn)的有效地進(jìn)行資源配置和從事生產(chǎn)的合理方式。當(dāng)然市場(chǎng)不是在真空中運(yùn)轉(zhuǎn)，需要政府提供的法律和規(guī)章制度體系。同時(shí)，任何市場(chǎng)都是有缺陷的，市場(chǎng)不可能在一切領(lǐng)域的一切方面都起到自發(fā)調(diào)節(jié)作用，政府的很多作用是市場(chǎng)無法替代的。體育的發(fā)展需要政府干預(yù)還緣于其他因素:一是社會(huì)體育具有較多的公益性性質(zhì);二是發(fā)展的非均衡及不平衡發(fā)展同時(shí)并存，矛盾交織在一起，不能單靠市場(chǎng)協(xié)調(diào);三是中國(guó)實(shí)行的是漸進(jìn)式的改革，在體育發(fā)展的探索過程中政策調(diào)整始終是必要的力量。不能再走過去“大一統(tǒng)”的國(guó)家集中管理的舊有模式，要充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。在這個(gè)過程中，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)于優(yōu)化資源配置，激發(fā)俱樂部活力，促進(jìn)多渠道、多層次發(fā)展具有重要作用，成為刺激(或抑制)群眾體育俱樂部發(fā)展的基本力量，具有自我調(diào)控與發(fā)展的功能。

5.3 社區(qū)整合

隨著社會(huì)的變革，體育的發(fā)展已越來越需要有一個(gè)健全的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)去推動(dòng)。尤其是隨著單位體制的變化，社會(huì)體育活動(dòng)支持網(wǎng)絡(luò)一下子出現(xiàn)了從單位到社區(qū)的轉(zhuǎn)變，并成為了社會(huì)體育發(fā)展變遷的一種趨勢(shì)，即社會(huì)體育活動(dòng)的開展從依賴單位到依靠社區(qū)等的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變已是大勢(shì)所趨。但在社區(qū)整合社會(huì)體育時(shí)，必須注意兩個(gè)重要前提:一是社區(qū)整合社區(qū)體育時(shí)要堅(jiān)持用法律和契約來規(guī)范不同的利益主體之間的關(guān)系，充分運(yùn)用不同于政府干預(yù)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的社會(huì)整合力量，防止社區(qū)成為新的單位;二是要有降低社區(qū)整合社區(qū)體育運(yùn)行成本的約束，這是社區(qū)整合社會(huì)體育在功能上替代單位組織整合的一個(gè)根本理由。如果運(yùn)行成本無法降低，替代過程將是非常艱難和緩慢的，甚至?xí)霈F(xiàn)替代無法實(shí)現(xiàn)的狀況。因此，在社區(qū)整合社區(qū)體育的過程中，應(yīng)特別注重引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)行成本的約束，能夠由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盡量由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，能夠準(zhǔn)市場(chǎng)化運(yùn)行的盡量準(zhǔn)市場(chǎng)化運(yùn)行。特別是要防止把各種行政性的管理成本攤派到消費(fèi)者身上，把服務(wù)功能簡(jiǎn)化為“收費(fèi)”過程，同時(shí)也要防止用過高的行政支出成本去“樹立”社區(qū)服務(wù)”典型。社區(qū)整合與中間組織整合是互為基礎(chǔ)、互為前提的。

5.4 利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)整合

為了合理而有效地協(xié)調(diào)各階層間的利益矛盾和要求，有必要建立反映不同階層利益要求的渠道暢通、機(jī)構(gòu)健全、結(jié)構(gòu)完善的利益表達(dá)機(jī)制。要建立社會(huì)協(xié)商對(duì)話制度;強(qiáng)化人大代表和政協(xié)委員在代表利益及表達(dá)利益上的作用;要有意識(shí)地培植城市和農(nóng)村社區(qū)反映最基層民眾意愿和要求的機(jī)制;要強(qiáng)化各階層的利益團(tuán)體在聚集和反映本階層利益要求方面的功能和機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)大眾傳媒的傳播作用。大眾傳媒不僅是社會(huì)利益要求的顯示器，還具有規(guī)范、教化、緩沖矛盾的功效。在當(dāng)前社會(huì)階層分化、結(jié)構(gòu)變化的新形勢(shì)下，各階層通過利益表達(dá)來影響國(guó)家決策和監(jiān)督政治代理人，合理的利益格局的基本著眼點(diǎn)應(yīng)是既代表廣大人民的最根本利益，同時(shí)正確反映和兼顧各階層的利益，建立利益均衡制度具有重要意義。因而，建立和完善不同階層及個(gè)人利益表達(dá)和協(xié)調(diào)的機(jī)制，既是當(dāng)前社會(huì)階層結(jié)構(gòu)新變化的要求，也是制度自身建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

5.5 價(jià)值觀念的整合

價(jià)值觀念整合的意義，在于價(jià)值對(duì)規(guī)范的替代(內(nèi)化)。替代的基礎(chǔ)來源于成員對(duì)共同利益的認(rèn)可，而替代的作用則是減少利益群體運(yùn)行的交易費(fèi)用及沖突。現(xiàn)代社會(huì)里，要進(jìn)一步提高體育為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，弘揚(yáng)培育意志、善良、友愛的體育本質(zhì)，促進(jìn)人的發(fā)展，增進(jìn)人的體質(zhì)。體育應(yīng)表達(dá)人本的意義，應(yīng)增強(qiáng)體育的人文主義精神，提高人本和文化觀念的體育。在推動(dòng)體育為社會(huì)服務(wù)的過程中，必須全面理解體育為社會(huì)服務(wù)的含義。特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)步入正軌運(yùn)行機(jī)制后，隨著我國(guó)社會(huì)政治、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的進(jìn)一步規(guī)范，在全面建設(shè)小康社會(huì)與創(chuàng)建和諧社會(huì)的條件下，廣大人民對(duì)休閑、健康、娛樂的追求將會(huì)不斷增強(qiáng)，體育的人文主義精神和體育的文化意識(shí)將會(huì)成為體育的主色調(diào)。

6 結(jié)語

從體育權(quán)益和人的價(jià)值出發(fā)，應(yīng)關(guān)注社會(huì)中下層的體育訴求與需求，將體育作為民生工程建設(shè)和社會(huì)福利保障事業(yè)考慮。體育也存在著社會(huì)階層分化現(xiàn)象，各社會(huì)階層體育人口的數(shù)量、體育活動(dòng)的項(xiàng)目、體育活動(dòng)的場(chǎng)所、體育消費(fèi)水平等都存在著顯著性差異。社會(huì)上層的體育人口比例明顯高于社會(huì)中下層。社會(huì)上層可以出入高檔的健身場(chǎng)所，玩著尊貴的體育項(xiàng)目，享受著私人健身服務(wù)，而社會(huì)下層只能在路邊、公園廣場(chǎng)或房前屋后等免費(fèi)場(chǎng)地參與簡(jiǎn)單的體育活動(dòng)。社會(huì)體育的這些分層現(xiàn)象被稱之為“體育分層”。轉(zhuǎn)型期社會(huì)結(jié)構(gòu)決定了較高階層是我國(guó)社會(huì)稀缺資源的主要流向，占人口絕大多數(shù)的中低階層只能享受較少甚至享受不到社會(huì)稀缺資源。社會(huì)階層化現(xiàn)象形成了階層體育分化的利益格局，并導(dǎo)致階層體育矛盾的沖突。因此，處理好不同階層體育的利益關(guān)系和矛盾，合理配置體育資源是全民體育和諧發(fā)展應(yīng)遵循的道路。

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