論小康體育發(fā)展進(jìn)程中農(nóng)村民生體育建設(shè)

張玉生 張曉春

(菏澤學(xué)院 體育系,山東 菏澤 274015)

論小康體育發(fā)展進(jìn)程中農(nóng)村民生體育建設(shè)

張玉生 張曉春

(菏澤學(xué)院 體育系,山東 菏澤 274015)

在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村民生體育成為建設(shè)的重要組成部分。運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等方法，在解讀小康體育和民生體育的基礎(chǔ)上，就小康體育發(fā)展背景下加強(qiáng)農(nóng)村民生體育建設(shè)構(gòu)想基本思路：堅(jiān)持以人為本，牢固樹立民生體育主體觀；以農(nóng)村學(xué)校體育為基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村民生體育健身工程實(shí)施；健全群眾體育法律法規(guī)是農(nóng)村民生體育建設(shè)的重要保障；開展村落春節(jié)運(yùn)動(dòng)會(huì)，是促進(jìn)農(nóng)村民生體育建設(shè)的重要依托；完善農(nóng)村民生體育評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)其健康有序發(fā)展。通過研究旨在為我國發(fā)展農(nóng)村民生體育建設(shè)提供理論參考。

小康體育；農(nóng)村；民生體育；以人為本；體育評(píng)價(jià)；村落運(yùn)動(dòng)會(huì)

黨的十六大提出了在全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)過程中，提高全民族素質(zhì)和建立較為完善的全民健身體系是建設(shè)小康社會(huì)的核心內(nèi)容。體現(xiàn)了以人為本的體育科學(xué)發(fā)展觀以及發(fā)展小康體育的重要性和迫切性。黨的十七大進(jìn)一步提出：“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義。”

體育作為社會(huì)發(fā)展的子系統(tǒng)，不僅是社會(huì)公共服務(wù)的重要內(nèi)容，更是民生之本之一。當(dāng)前，在小康體育發(fā)展、民生體育建設(shè)中，總體上，取得了較快的進(jìn)步，然而我國作為農(nóng)村大國，以及多方面的歷史因素，農(nóng)村民生體育發(fā)展相對(duì)滯后，與城市民生體育相比較差距較大，突出體現(xiàn)在農(nóng)村公共體育資源的配置數(shù)量和質(zhì)量、青少年體質(zhì)、老年體育、婦女體育等問題，必須引起我們更多的關(guān)注和思考，付諸較大的努力，以期更好地促進(jìn)小康體育全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)體育建設(shè)和體育事業(yè)的和諧性、公平性，彰顯體育在農(nóng)村改善民生的責(zé)任和功效。

1 小康體育和民生體育的概念解讀

通常從兩個(gè)層面理解“小康體育”，廣義上的小康體育，是指在全面建設(shè)小康社會(huì)生活中的體育，通常包括社會(huì)體育活動(dòng)、體育科技發(fā)展、家庭體育活動(dòng)、競技體育、體育市場等內(nèi)容；另一方面可以這樣理解小康體育，它主要是指小康家庭,在日常生活中主動(dòng)地進(jìn)行體育活動(dòng)，不僅包括家庭成員自身進(jìn)行體育游戲或健身活動(dòng)，可以在家庭中，也可以在工作崗位，學(xué)習(xí)地點(diǎn)等，同時(shí)也包括父母或其他年長者對(duì)年幼者在家庭中進(jìn)行體育教育。

在現(xiàn)代社會(huì)中，民生之本，由過去的僅僅局限于對(duì)生產(chǎn)生活資料的需要，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的對(duì)生活方式、文化底蘊(yùn)以及生活價(jià)值觀的需要，即不僅有物質(zhì)需要，更體現(xiàn)出對(duì)精神生活的祈求。黨的十七大提出要加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，解決老百姓關(guān)心的社會(huì)問題，體育，特別是農(nóng)村群眾體育，在人民群眾溫飽問題解決后，人們?nèi)找嬖鲩L的體育需求也日益高漲。

“民生體育”的概念主要有這樣幾種理解： 一是，“民生體育”側(cè)重于以人為本，人人享受體育發(fā)展成果，共同使用公共體育資源，使廣大人民通過體育來享受生活，從體育中獲得幸福感[1]。二是，“民生體育”是人民群眾生活的精神力量，也是一種體育權(quán)利；必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)性，來保障這種體育權(quán)益和精神力量得以實(shí)現(xiàn)和滿足[2]。三是，民生體育需要各級(jí)政府不斷增加公共體育設(shè)施數(shù)量和種類，需要體育行政部門、教育部門不斷培養(yǎng)大量的、高質(zhì)量的社會(huì)體育指導(dǎo)人員及加大經(jīng)費(fèi)的投入，體現(xiàn)了人民對(duì)體育的物質(zhì)文化需求[3]。四是，要建設(shè)全面的小康社會(huì)，必須建設(shè)和發(fā)展與之相適應(yīng)的小康體育，其發(fā)展必將促進(jìn)民生體育的進(jìn)步。民生體育是小康體育建設(shè)的基礎(chǔ)，民生體育是人民大眾對(duì)于自身體育權(quán)益的一種內(nèi)心渴望和呼喚[4]。五是，民生體育體現(xiàn)了人民休閑娛樂和愉悅精神的需要，民生體育不僅是民眾的一種政治權(quán)益，也是民眾參與體育的一種政治訴求[5]。

2 農(nóng)村民生體育建設(shè)的基本思路

中國的國情決定了在民生體育發(fā)展進(jìn)程中，工作重心在農(nóng)村，農(nóng)村民生體育的發(fā)展程度直接關(guān)系到小康體育的整體發(fā)展，因此加強(qiáng)農(nóng)村民生體育建設(shè)亟待我們做出更多的研究。

2.1堅(jiān)持以人為本，牢固樹立民生體育的主體觀

十六大報(bào)告提到：要以體現(xiàn)“以人為本”的理念，使體育工作由體育部門為主的工作，上升到全社會(huì)的共同責(zé)任，拓展了體育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)空間。十七大報(bào)告進(jìn)一步把民生問題給予定位和闡述，指出政府加強(qiáng)公共體育事業(yè)建設(shè)，把體現(xiàn)以人為本和有利于社會(huì)和諧性、公平性相結(jié)合。在新農(nóng)村建設(shè)中，要把民生體育納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，納入體育強(qiáng)國和小康體育的長期發(fā)展和奮斗目標(biāo)。樹立科學(xué)體育發(fā)展觀，牢固樹立以人為本，它是在新階段農(nóng)村民生體育發(fā)展的客觀要求。不斷強(qiáng)化體育和諧、公平發(fā)展理念，統(tǒng)籌城市與農(nóng)村區(qū)域民生體育的發(fā)展；正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市與農(nóng)村、漢族與少數(shù)民族地區(qū)以及不同社會(huì)階層的體育利益關(guān)系，保障廣大人民群眾享有基本的體育權(quán)和體育服務(wù)。通過不同形式的體育組織與開展，逐步形成全社會(huì)健身的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)農(nóng)村體育生活方式和精神生活質(zhì)量的提高，加快農(nóng)村小康體育發(fā)展進(jìn)程[6]。

2.2以農(nóng)村學(xué)校體育為基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村民生體育健身工程實(shí)施

要深化農(nóng)村學(xué)校體育改革，學(xué)校體育是農(nóng)村體育的重要組成部分，對(duì)農(nóng)村民生體育的建設(shè)有重要影響，目前，受應(yīng)試教育觀念的深刻影響，對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育改革還要進(jìn)一步更新觀念，把培養(yǎng)學(xué)生“健康第一”的素質(zhì)作為建設(shè)小康體育新時(shí)期的中心任務(wù)和指導(dǎo)思想，始終把終身體育理念貫穿在教學(xué)中，對(duì)體育健康課程大綱和教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)進(jìn)一步改革，同時(shí)教學(xué)目標(biāo)不僅局限于掌握健身方法和基本技術(shù)，而且要根本目的放在培養(yǎng)學(xué)生自覺鍛煉身體的良好習(xí)慣方面。要始終貫徹執(zhí)行陽光體育工程，它旨在鼓勵(lì)學(xué)生走出教室、走向操場、走向自然，在陽光沐浴下進(jìn)行積極的體育健身活動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)健康水平，這對(duì)于提高農(nóng)村民生體育質(zhì)量和建設(shè)速度具有重要作用。在農(nóng)村民生體育健身活動(dòng)指導(dǎo)中，應(yīng)充分發(fā)揮體育教師的作用，利用業(yè)余時(shí)間、利用節(jié)假日為農(nóng)村大眾進(jìn)行體育宣傳、咨詢、舉辦體育培訓(xùn)班等活動(dòng)。民生體育的開展需要一定的場所，目前能為全民開展健身活動(dòng)的場所數(shù)量在中國現(xiàn)實(shí)的國情下，仍顯不足，要求學(xué)校根據(jù)情況適時(shí)開放體育場館，緩解全國健身活動(dòng)場所不足的現(xiàn)狀，這一點(diǎn)在農(nóng)村尤為重要。

2.3完善群眾體育法律法規(guī)，建立農(nóng)村民生體育保障體系

以增強(qiáng)人民體質(zhì)為核心，以群眾體育為基礎(chǔ)，以各類體育協(xié)調(diào)發(fā)展為特征的發(fā)展要旨。為進(jìn)一步增強(qiáng)人民體質(zhì)，適應(yīng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，1995年《全民健身計(jì)劃綱要》推行；體育法》的頒布實(shí)施，在新中國體育發(fā)展史上具有里程碑式的重要意義，它標(biāo)志著我國體育事業(yè)的發(fā)展開始納入法制化軌道，進(jìn)入了依法治體的新階段；2002年7月國務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》、2006年農(nóng)民體育健身工程實(shí)施方案以及2007年的陽光體育工程實(shí)施以來，我國的群眾體育制度建設(shè)逐漸進(jìn)入有序建設(shè)階段，取得重大成就，全民健身體系的基本框架已初步建成。2009年10月1日實(shí)施《全民健身?xiàng)l例》，這些對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村民生體育的建設(shè)與開展，保障公民健身權(quán)益，提高農(nóng)村居民身體素質(zhì)具有十分重要意義，也是實(shí)現(xiàn)民生體育和諧發(fā)展的重要保障[7]。

2.4促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮家庭體育的基石作用

家庭體育是學(xué)校體育的延續(xù)和發(fā)展，是實(shí)施民生體育的重要載體。改革開放后，人們的精神生活質(zhì)量得到了大幅提升，體育鍛煉意識(shí)和體育消費(fèi)能力逐步得到增強(qiáng)。近年來，隨著全民健身計(jì)劃的實(shí)施以及農(nóng)民體育健身工程的實(shí)施，我國家庭體育表現(xiàn)出新的特征，在繼承我國傳統(tǒng)家庭體育內(nèi)容基礎(chǔ)上，增加了許多國外體育文化內(nèi)容，如桌球、保齡球、高爾夫球、攀巖、蹦極、沖浪等，娛樂性和冒險(xiǎn)性內(nèi)容不斷增加。家庭體育消費(fèi)不斷發(fā)展，大量現(xiàn)代化的體育運(yùn)動(dòng)器材用品在農(nóng)村公共健身場所出現(xiàn)，簡單易行，方便使用的器械進(jìn)入家庭，經(jīng)濟(jì)富裕家庭專門在家里設(shè)立了健身房，促進(jìn)了農(nóng)村民生體育的發(fā)展，家庭體育在農(nóng)村民生體育和小康體育建設(shè)中具有基石性作用。

2.5健全評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范民生體育管理

評(píng)價(jià)一個(gè)國家或地區(qū)體育發(fā)展水平的高低，不僅要看競技體育的水平，金牌的數(shù)量，更重要的是要看它的體育人口、體育基礎(chǔ)設(shè)施、體育服務(wù)水平等群眾體育發(fā)展的水平，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也要具有更大的操作性。同樣，評(píng)價(jià)農(nóng)村民生體育的發(fā)展，要結(jié)合實(shí)際具體分析，不能搞一刀切，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域特點(diǎn)不同，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)要有差別性，一套完善的農(nóng)村民生體育評(píng)價(jià)體系應(yīng)該是集農(nóng)村競技體育、農(nóng)村社會(huì)體育、農(nóng)村學(xué)校體育等于一體的綜合評(píng)價(jià)體系。切實(shí)有效的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，不僅能夠提高不同區(qū)域建設(shè)小康體育的積極性，同時(shí)也體現(xiàn)出了管理的人本性和公平原則。

2.6舉辦村落春節(jié)運(yùn)動(dòng)會(huì)，是促進(jìn)農(nóng)村民生體育建設(shè)的重要依托

在民生領(lǐng)域中，解決其體育問題，根本是要關(guān)注民生最基層的體育發(fā)展。村落是社會(huì)最基本的細(xì)胞單位，解決好村落中民眾對(duì)體育的需求，對(duì)于我國小康體育建設(shè)和社會(huì)的和諧發(fā)展具有重要的意義，基于村落春節(jié)以及農(nóng)民自身的特點(diǎn)，舉辦村落春節(jié)運(yùn)動(dòng)會(huì)以村落為單位或者以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位舉辦春節(jié)運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富村民精神文化生活，帶動(dòng)村落學(xué)校體育、小型節(jié)假日體育的開展，帶動(dòng)周邊村落體育的發(fā)展，切實(shí)發(fā)展村落體育，解決農(nóng)村民生體育最基本的需求。舉辦村落春節(jié)運(yùn)動(dòng)會(huì)是加快農(nóng)村民生體育建設(shè)合理有效的基本措施，村落春節(jié)運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦可有效地實(shí)現(xiàn)民俗體育的傳承和發(fā)展，在設(shè)置項(xiàng)目中，可以把當(dāng)?shù)孛袼左w育和現(xiàn)代意義的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目相結(jié)合，這樣既不僅融入現(xiàn)代的運(yùn)動(dòng)會(huì)元素，也保留了鄉(xiāng)土氣息，可以使民俗體育得到很好的傳承和發(fā)展，更加有效地促進(jìn)農(nóng)村民生體育建設(shè)[8]。

3 結(jié)語

無論從農(nóng)民健康文明的生活方式養(yǎng)成來看，還是從政府對(duì)于公民的責(zé)任與義務(wù)來看，農(nóng)村民生體育建設(shè)都有著特別重要的意義。加強(qiáng)和完善農(nóng)村民生體育建設(shè)不僅是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要。在全面建設(shè)小康體育的進(jìn)程中，由體育大國向強(qiáng)國邁進(jìn)的征程中，不斷強(qiáng)化農(nóng)村民生體育建設(shè)應(yīng)成為當(dāng)前農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和指導(dǎo)思想，我們也應(yīng)看到農(nóng)村民生體育的發(fā)展是在我國現(xiàn)實(shí)的國情下，其建設(shè)將是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的過程。

[1] 薛波．打造體育強(qiáng)國必須從民生體育抓起[EB/OL].http://blog.sina.com.cn/s/blog_4857ac230100guxl.htm，2010-09-24．

[2] 沈克印，周學(xué)榮，李荷皎．民生體育建設(shè)的理論訴求與路徑選擇[J]．武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，44(2)：84．

[3] 陳小林，王正倫，周瑜．民生體育論[J]．南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，21(4):5-8.

[4] 李荷皎，周學(xué)榮，沈克印.新中國民生體育發(fā)展論析[J].天津體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，25(4):308-309.

[5] 孫志鵬.我國民生體育發(fā)展探索[J]．南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2009(6)：27-29．

[6] 張曉春.樹立科學(xué)體育發(fā)展觀必須重申幾個(gè)理性問題[J]．體育成人教育學(xué)刊，2008，24(6)：9-11．

[7] 汪全先，梁干強(qiáng)，沈克印.民生體育建設(shè)的宏觀思考[J]．體育學(xué)刊，2010，17(12)：15-18．

[8] 李荷皎，周學(xué)榮，沈克印.民生視域中開展村落春節(jié)運(yùn)動(dòng)會(huì)的價(jià)值與實(shí)踐探討[J]．武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，44(6)：81-84．

RuralLivelihoodSportsBuildingDuringWell-offSports’Development

Zhang Yusheng, Zhang Xiaochun

(Institute of P.E., Heze Normal University， Heze，274015,Shandong)

In the new rural construction, the rural people's livelihood sports have become an important part of the construction. Through literature, logical analysis and other methods, and interpretation of well-off sports and livelihood sports, draws the outline of how to strengthen rural livelihood sports building in the context of well-off sports development: people-oriented the auth or establishment is the main concept of livelihood sports; rural livelihood project implementation based on the rural school sports education; constant improvement of laws and regulations of mass sports to guarantee the construction of rural livelihood system; Village Spring Games promote sports development in rural livelihood sports; improvement of the rural livelihood sports evaluation and incentive mechanism promote its healthy and orderly development. Through the study the author is to provide the theory reference of people's livelihood development in our country rural sports construction.

Well-off sports；rural areas；livelihood sports; people-oriented；sports evaluation；village sports games

G812.42

A

1672-1365(2012)04-0020-03

2011-12-31；

2012-02-01

菏澤學(xué)院科學(xué)研究基金人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(XY08TY01)。

張玉生(1956- ),男，山東菏澤人，教授，研究方向：社會(huì)體育學(xué)、籃球教學(xué)與訓(xùn)練。