1949年國民黨退守臺灣,經(jīng)過50年代到60年代所采取的集權(quán)統(tǒng)治措施后,使臺灣一度呈現(xiàn)所謂“政治上相對穩(wěn)定”的局面,經(jīng)濟(jì)建設(shè)也進(jìn)入“起飛”時期。但到了60年代末70年代初,國民黨重新面臨對臺灣的統(tǒng)治不穩(wěn)定趨勢?!氨Pl(wèi)釣魚島”事件即是這種變局的先聲。
一、日本占據(jù)臺灣后,將釣魚島劃入琉球版圖。1945年10月25日,中國收復(fù)臺灣時,日本官方送交的圖冊中無釣魚島,這是對中國領(lǐng)土主權(quán)的卑劣侵略行徑
“保釣事件”是臺灣青年學(xué)生為捍衛(wèi)釣魚島主權(quán)而發(fā)起的反帝愛國運動。釣魚島是臺灣東北方無人居住的資源很豐富的8個小島的統(tǒng)稱,距琉球群島240海里。其中釣魚島最大,俗稱花島山,方圓約20余里,主峰高150公尺,生有棕櫚、仙人掌等植物,并有淡水,若加以建筑則可以居住人。
釣魚島的主權(quán)屬于中國本無爭議,早在明朝嘉靖年間出版的《日本一鑒》一書就明文記載:“釣魚嶼,小東小島也?!毙|即指臺灣。書中附圖也明確標(biāo)示釣魚島屬于中國版圖。1785年(日本天明五年),日本人林子平刊行的《三國通覽與地程主圖》中,明確標(biāo)記釣魚島屬于中國。1893年,清朝慈禧太后昭諭,將釣魚臺和黃尾嶼、赤尾嶼三小島賜給盛宣懷為產(chǎn)業(yè),供采藥之用(《釣魚島群島資料》,第94頁。香港明報有限公司,1979年5月出版)中國漁民也一直使用釣魚臺。1895年日本占領(lǐng)臺灣前,釣魚島不屬于琉球。日本占據(jù)臺灣后,將釣魚島劃入琉球版圖。1945年10月25日,中國收復(fù)臺灣時,日本官方送交的圖冊中無釣魚島,這是對中國領(lǐng)土主權(quán)的卑劣侵略行徑。
1970年8月10日,日本對琉球西南的中國釣魚島海底資源主權(quán)提出“異議”。12日,美國駐日本大使館發(fā)言人稱:釣魚島是“琉球群島的一部分”。美國政府已“決定歸還日本”。9月10日,日本外相愛知揆一在眾議院發(fā)言稱“尖閣群島屬于日本,關(guān)于其領(lǐng)有權(quán),是不同任何政府討論的問題”,無理地宣布對我釣魚島享有“主權(quán)”。
國民黨當(dāng)局針對美、日的侵略行徑,發(fā)表聲明,指出釣魚島主權(quán)屬于中國,不能容忍美國將其交還日本,并對日本所提出的無理要求加以駁斥。但是,適逢聯(lián)合國“代表權(quán)”危機(jī)的國民黨當(dāng)局,“唯恐日本立場改變,不欲與日本對立而影響席次,因此僅止于以‘聲明’對抗日本行動”(《臺灣生存之戰(zhàn)》,第51頁。風(fēng)云書系(43)臺灣風(fēng)云出版社出版),并沒有采取堅決的具體的對應(yīng)措施。不僅如此,臺灣國民黨當(dāng)局竟然于12月21日與日本、美國“聯(lián)絡(luò)委員會”所屬“海洋開發(fā)研究聯(lián)合委員會”在東京舉行會議,決定共同對臺灣及其附屬島域(包括釣魚島)和中、朝淺海域的海底石油資源及其他礦物資源進(jìn)行“調(diào)查、研究和開發(fā)”。
針對美、日的侵略行徑,12月29日,《人民日報》發(fā)表《絕不容許美日反動派掠奪我國海底資源》的評論員文章,指出“包括釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等島嶼在內(nèi),是中國的神圣領(lǐng)土……”這一正義立場,得到了海內(nèi)外愛國人士的一致贊同。
二、在保釣運動中,國民黨當(dāng)局在開始時完全沒有預(yù)料到“事態(tài)的嚴(yán)重性”,沒有想到“結(jié)果一發(fā)不可收拾”
釣魚島問題發(fā)生后,在臺灣內(nèi)外引起極大震撼。臺灣旅美學(xué)生基于民族情感和維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的立場,對國民黨當(dāng)局“忍氣吞聲”、“不敢據(jù)理力爭”的態(tài)度極為不滿,同時鑒于“中國積弱近百年,外交仍然顢頇不前,軟弱無力”的狀況,毅然以“中國領(lǐng)土不容斷送,中國主權(quán)不可再生”為基本口號,揭開了“保釣”運動的序幕。
1971年1月29日至30日,美國各地華人等成立的“保釣行動委員會”組織中國留學(xué)生3000余人,在紐約、芝加哥、舊金山、華盛頓、西雅圖等地舉行了“保衛(wèi)釣魚島”的游行示威,其規(guī)模后來擴(kuò)及美國50余城市、近百所大學(xué),聲勢浩大為歷史上所罕見。
4月9日,美國國務(wù)院發(fā)言人布雷發(fā)表聲明,重申美國支持日本對釣魚島的領(lǐng)土要求。10日,臺灣“外交部”發(fā)言人就布雷聲明發(fā)表談話,反對美國將這些島嶼交還日本,并聲明就此已向美國“作嚴(yán)重交涉”。
日、美的侵略行徑以及臺灣國民黨當(dāng)局的軟弱立場,激怒了臺灣島內(nèi)的學(xué)生。他們由最初對海外華人、學(xué)生的保釣運動反響淡漠轉(zhuǎn)向自發(fā)地起來進(jìn)行各種抗議行動。
4月14日至17日,臺灣大學(xué)、臺灣師范大學(xué)等在校學(xué)生連續(xù)在臺北舉行了“保釣集會和游行”。臺灣各大學(xué)紛起響應(yīng)。學(xué)生們發(fā)表演說、文論,回顧帝國主義侵華歷史,喚起民眾覺醒,強(qiáng)烈要求國民黨當(dāng)局維護(hù)釣魚島的領(lǐng)土主權(quán)。
6月11日,臺灣“外交部”重申對釣魚島等島嶼的主權(quán)立場。同月17日,美、日簽訂歸還沖繩協(xié)定,竟把釣魚島等島嶼一起交給日本。同日,臺灣“外交部”發(fā)言人申明,臺灣當(dāng)局不能接受美、日歸還沖繩協(xié)定。12月30日,中華人民共和國外交部重申釣魚島等島嶼“是臺灣的附屬島嶼”,“自古以來就是中國的領(lǐng)土”,美、日在歸還沖繩協(xié)定中,把釣魚島等島嶼列入“歸還區(qū)域”完全是非法的。1972年5月13日,留美中國學(xué)生千余人在華盛頓再次舉行示威游行,抗議美國將釣魚島交給日本。
在保釣運動中,國民黨當(dāng)局在開始時完全沒有預(yù)料到“事態(tài)的嚴(yán)重性”,沒有想到“結(jié)果一發(fā)不可收拾”。盡管迫于形勢壓力,國民黨當(dāng)局曾幾次發(fā)表聲明或談話,重申釣魚島的主權(quán),但因其堅持喪權(quán)以確保在聯(lián)合國的席位和與美、日勾結(jié)開發(fā)海域的基本立場,并“對知識青年的愛國運動給予諸多的牽制”,引起臺灣島內(nèi)外民眾的強(qiáng)烈不滿。國民黨多年苦心經(jīng)營的“海外工作幾乎全面崩潰”(江南:《蔣經(jīng)國傳》第438頁),失去了在海外華僑和留學(xué)生中的市場。島內(nèi)的學(xué)生、民眾逐漸認(rèn)清國民黨的面目。
當(dāng)保釣運動由海外向島內(nèi)轉(zhuǎn)移時,愛國學(xué)生沖破層層障礙,堅持民族主義和維護(hù)國家尊嚴(yán)的立場,把受國民黨當(dāng)局壓抑的沉悶情感迸發(fā)為強(qiáng)烈的反對日本侵略行徑的守土意識和對內(nèi)要求“革除弊政”的呼聲,從而喚起海內(nèi)外中國留學(xué)生和臺灣島內(nèi)廣大群眾的民族意識和政治覺醒。他們打破對政治冷漠的態(tài)度,開始關(guān)心國家大事,議論時政,發(fā)表各種國是主張,并向政治禁區(qū)發(fā)起沖擊,臺灣政治局面很快為之一新。學(xué)生運動在校園內(nèi)發(fā)展為“自由化運動與社會服務(wù)運動”,在社會上各大學(xué)則以校友為主,包括大學(xué)青年教師、歸國留學(xué)生及新青年商人等成員在內(nèi),“以《大學(xué)》雜志為發(fā)言臺,推動著政治改革運動” (江南:《蔣經(jīng)國傳》,第439頁)。
三、它促使臺灣島內(nèi)“統(tǒng)一派”的興起,也極大地沖擊了國民黨的統(tǒng)治,迫使國民黨當(dāng)局不得不實行“政治革新”。從此,國民黨再也不能按原有的秩序繼續(xù)統(tǒng)治下去了
由于人們的認(rèn)識和政治傾向的不同,隨著時間的推移,愛國運動向“政治革新”運動的方向發(fā)展,保釣運動的隊伍逐漸分化,分別形成3個派別,即“統(tǒng)一派”、“革新保臺派”和“臺獨派”。
“統(tǒng)一派”以陳鼓應(yīng)、王沖為代表,刊出《夏潮》雜志,承認(rèn)社會主義、承認(rèn)大陸政權(quán),引導(dǎo)保釣運動向祖國統(tǒng)一方向發(fā)展,成為運動的主流,成員大部分為外省籍學(xué)生,且多為國民黨高干子弟;“革新保臺派”以沈君山為首,認(rèn)為國民黨不理想,但比共產(chǎn)黨要好,主張支持國民黨進(jìn)行民主改革,大陸和臺灣維持現(xiàn)狀,社會主義和資本主義進(jìn)行和平競賽,成員也多為國民黨高干子弟;“臺獨派”則以臺籍成員為主體,既反對國民黨,也害怕共產(chǎn)黨,主張臺灣獨立。
隨著保釣運動深入開展,“革新保臺派”和“臺獨派”相繼退出保釣運動。運動后期,廣大師生在“走向社會”的口號下,紛紛參與地方政治。他們和黨外勢力合作,擴(kuò)大隊伍,提高政治素質(zhì),提出“政治革新”主張,“要求更大的學(xué)術(shù)自由、抑制特務(wù)運動、取用青年才俊,以及所得的更公平分配”(高力夫:《海島中國》,第64頁。臺灣風(fēng)云論壇出版),以其獨特的方式?jīng)_擊著國民黨的獨裁政治。
保釣運動及其深入發(fā)展,對國民黨統(tǒng)治的沖擊和影響,首先表現(xiàn)在促使國民黨內(nèi)部的分化上。蔣經(jīng)國對“革新保臺派”采取疏導(dǎo)的方式,在政治上重用“革新保臺派”人物,使其大量流入統(tǒng)治階層,在國民黨內(nèi)部逐漸形成了“開明派”?!伴_明派”的主要政治觀點是崇拜西方民主制度,反對共產(chǎn)主義,相信國民黨政權(quán)會走向“民主化”,反對國共和談,主張大陸和臺灣維持現(xiàn)狀,統(tǒng)一問題留待將來解決。與“開明派”相對立的是“保守派”?!氨J嘏伞贝蠖嗍菄顸h的舊官僚政客,他們對“開明派”進(jìn)行攻擊,抨擊“開明派”鼓吹“臺獨”。其次,這種沖擊和影響還表現(xiàn)在促使地方反對派力量的發(fā)展上。
保釣運動后期,在“走向社會”口號下,臺灣各大學(xué)師生參與地方統(tǒng)治,同地方反對派合作,使臺灣地方反對派在70年代有了很大發(fā)展,由關(guān)心地方權(quán)益到關(guān)心臺灣前途,關(guān)心臺灣的內(nèi)外政策,發(fā)展為逐漸開始形成自己的政治綱領(lǐng),變成更具有政黨色彩的同國民黨相抗衡的黨外政治勢力。他們反對國民黨實行“戒嚴(yán)法”,要求開放“黨禁”和“報禁”,積極醞釀組織反對黨,加強(qiáng)同國民黨的斗爭。
這是自1970年至1972年間發(fā)生在臺灣的保釣運動,是一次以臺灣島內(nèi)外青年學(xué)生為主體的反帝愛國運動,它促使臺灣島內(nèi)“統(tǒng)一派”的興起,也極大地沖擊了國民黨的統(tǒng)治,增加了廣大學(xué)生和民眾的參政意識,迫使國民黨當(dāng)局不得不實行“政治革新”。從此,國民黨再也不能按原有的秩序繼續(xù)統(tǒng)治下去了。</