實施民營企業(yè)家素質提升工程探析

[摘 要]民營企業(yè)家素質的高低對民營經(jīng)濟的發(fā)展起著至關重要的作用。本文論述了民營企業(yè)家的含義及素質構成，提升民營企業(yè)家素質的重要性及必要性，同時在研究目前民營企業(yè)家素質現(xiàn)狀及存在問題和制約民營企業(yè)家素質提升原因的基礎上，提出了實施民營企業(yè)家素質提升工程的對策建議。

[關鍵詞]民營企業(yè)家；素質提升；工程

[中圖分類號]C939[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2012）41-0050-02

1 民營企業(yè)家的含義與素質構成

（1）民營企業(yè)家的含義為：民營企業(yè)家是中國公司制民營企業(yè)經(jīng)營職能的人格化代表，以企業(yè)資產增值為經(jīng)營目標，能識別和創(chuàng)造市場機會，將自己的知識財產（即人力資本）與企業(yè)的整體資產結合在一起，不斷聚集、協(xié)調新的資源，獨立地、創(chuàng)造性地組織和指揮企業(yè)從事經(jīng)營活動，從其創(chuàng)新性的活動中盡可能多地獲取利潤，并且具有適應企業(yè)外部環(huán)境變化的應變能力與決策能力的中國公司制民營企業(yè)資產的全部或部分所有者。

（2）民營企業(yè)家的素質構成。企業(yè)家是高素質、有經(jīng)營管理能力的特殊管理群體，位居企業(yè)的核心和主導地位，對企業(yè)的興衰成敗起著舉足輕重的作用。實踐證明，企業(yè)家素質的高低直接影響企業(yè)家職責的發(fā)揮和企業(yè)能否實現(xiàn)良性發(fā)展。企業(yè)家素質具有綜合性、系統(tǒng)性的特點，是由多方面素質組成的集合體，有著極其廣泛的內涵，其具體內容包括：哲學素質、知識素質、能力素質、心理素質、身體素質等方面。其中：身體素質是各項素質之本，知識素質是各項素質的基礎，能力素質是各項素質的綜合體現(xiàn)，心理素質是各項素質共同作用的內在機制。

2 提升民營企業(yè)家素質的重要性和必要性

（1）提升民營企業(yè)家素質已成為企業(yè)突破發(fā)展瓶頸的關鍵。企業(yè)家作為一種特殊的人力資本，是生產力各要素發(fā)揮作用的關鍵。無論是企業(yè)文化理念的形成，還是決策、用人、制度建設，企業(yè)家都發(fā)揮著決定作用。企業(yè)家作為一種特殊的生產要素，其作用就顯得更為重要，提升企業(yè)家素質，已成為企業(yè)突破發(fā)展瓶頸的關鍵。

（2）提升民營企業(yè)家素質是科學發(fā)展的必然要求。民營企業(yè)家素質提升是企業(yè)競爭力的重要內容同時也是科學發(fā)展的必然要求。

（3）提升民營企業(yè)家素質是民營經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保證。實施民營企業(yè)家素質提升工程，提升民營企業(yè)家整體素質，是加快民營經(jīng)濟乃至整個經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要，是一項長期而艱苦的任務。

3 目前民營企業(yè)家素質現(xiàn)狀及存在的問題

我國經(jīng)濟在改革開放以來的30多年間取得令人矚目的成就。但民營企業(yè)家素質的提升速度卻嚴重滯后，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）較低的文化程度，落后的經(jīng)營理念，很難經(jīng)營大規(guī)模的企業(yè)。我國民營企業(yè)大多是在城鄉(xiāng)個體工商戶、各類專業(yè)戶的基礎上發(fā)展起來的，企業(yè)主文化層次較低。

（2）狹窄的專業(yè)知識，較低的技術創(chuàng)新能力，致使產品市場競爭力弱。絕大多數(shù)民營企業(yè)家是從“泥腿子”一步步走過來的，“土老板”企業(yè)家數(shù)量很多，專業(yè)知識結構根本就談不上，整體素質都不高。

（3）較弱的經(jīng)營管理能力，粗放的管理方式，難以適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求。民營企業(yè)管理中個人的隨意性和盲目性，造成了企業(yè)生產、經(jīng)營上的混亂，不利于企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。

（4）部分民營企業(yè)主思想道德出現(xiàn)偏差，產品質量差，偷逃稅款，破壞了民營企業(yè)家的群體形象。在實際經(jīng)濟生活中，個別民營企業(yè)主利令智昏，在生產經(jīng)營過程中造假賬，偷稅漏稅，給國家造成損失；個別企業(yè)主不關心產品質量，只追求自身的超額利益。

4 制約民營企業(yè)家素質提升的原因

（1）文化原因。部分民營企業(yè)家缺乏應有的生產經(jīng)營知識，原來的文化根底就不厚實，又缺乏必要的系統(tǒng)學習，再加之繁忙的業(yè)務難以保證經(jīng)營者接受文化教育培訓的時間和效果，對民營企業(yè)家素質的提高極為不利。這就使許多民營企業(yè)家在市場競爭越來越激烈的情況下，難于駕馭規(guī)模越來越大的民營企業(yè)，在二次創(chuàng)業(yè)中顯得束手無策。

（2）政策原因。在現(xiàn)有的政策和體制下，總體上說，民營企業(yè)的發(fā)展還面臨著缺乏公平競爭、規(guī)范的政策保證等問題。

（3）市場原因。我國經(jīng)濟體制的改革使生產要素市場逐漸完善，而企業(yè)家市場的發(fā)育卻很緩慢，職業(yè)企業(yè)家市場尚未普遍形成。

（4）管理原因。民營企業(yè)大多數(shù)為私人投資興辦，一般情況下，民營企業(yè)主是集所有權與經(jīng)營權于一身，這就很容易造成決策的盲目、管理的混亂與權力的濫用，最終導致企業(yè)的衰敗。

5 實施民營企業(yè)家素質提升工程的對策

（1）營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境的優(yōu)劣往往決定著民營企業(yè)家素質的高低。我們要營造良好的社會環(huán)境：一是平等競爭的發(fā)展環(huán)境。各級地方政府要保證民營企業(yè)家和員工享受國民待遇。應當將民營企業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；在制定和實施國家的產業(yè)政策、技術政策、貿易政策、人才政策等有關政策時，要對民營企業(yè)與其他企業(yè)一視同仁，讓民營企業(yè)家不受歧視。二是良好的輿論環(huán)境。要發(fā)揮輿論導向作用，廣泛宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)家在改革開放和經(jīng)濟建設中的先進事跡，樹立良好的企業(yè)家形象，在全社會形成崇尚優(yōu)秀民營企業(yè)家氛圍，從而吸引更多的高素質人才到民營企業(yè)中來。

（2）建立完善的培訓機制。其一在有條件的大學里設置企業(yè)經(jīng)營者學院，培養(yǎng)企業(yè)家人才。企業(yè)教育者學院既開設理工科專業(yè)，同時也開設企業(yè)家所涉及的知識學科，使他們有比較全面的知識水平。二是在有條件的高等院校、黨校、干校建立民營企業(yè)家培訓基地。民營企業(yè)家經(jīng)過一段時間的工作，不論業(yè)績如何，都應該進行培訓，這對提高民營企業(yè)家的素質至關重要。這種教育應突出三個重點：其一政治教育。對民營企業(yè)家的政治教育，主要用鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀武裝他們的頭腦，使他們能站在建設有中國特色社會主義的高度認識自己的使命，作出自己的貢獻。同時，自覺服從黨的這種領導，堅定走社會主義道路的信心和決心。其二知識更新。真正的民營企業(yè)家應是經(jīng)營管理的專家、相關知識的通才。因此，民營企業(yè)家的管理部門，應主動地組織他們學習市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代管理知識、科技知識以及社會學、心理學等現(xiàn)代企業(yè)家所必需的高層管理知識。作為民營企業(yè)家個人，也應注意關注當前世界上最新科學技術成果、最新的管理經(jīng)驗，及時學習掌握新知識，不斷實現(xiàn)知識更新。其三法律法規(guī)教育。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，所以對民營企業(yè)家還應加強法律法規(guī)教育。

（3）創(chuàng)建有效的激勵機制和約束機制。一是成就激勵。成就激勵對持有較高人生價值觀的人來說，作用力度更大、更有效。我國的民營企業(yè)家，多數(shù)處于目標選擇的較高層次，對事業(yè)成就、名譽和社會地位的期望及重視程度較高，企業(yè)發(fā)展的業(yè)績和精神激勵對他們會產生較大的激勵效果。因此，應注重對民營企業(yè)家的成就激勵，在人大代表、政協(xié)委員及勞動模范評選等方面，適當增加民營企業(yè)家的名額和比例，發(fā)揮他們參政議政的作用。二是收入激勵。收入分配的公平感也是一個極其強有力的激勵因素。目前，一些民營企業(yè)主收入較低，企業(yè)家階層作為經(jīng)濟生活中的一個特殊群體還沒有被人們真正承認，其特殊的勞動價值、相應的經(jīng)濟利益和特殊權益沒有得到承認。因此，必須承認民營企業(yè)家階層的經(jīng)濟利益，實行年薪制、股票期權制度，解決好經(jīng)營者的收入分配關系，使經(jīng)營者產生公平感，以此來真正調動經(jīng)營者的積極性。三是企業(yè)制度約束。公司制民營企業(yè)，要健全法人治理結構。法人治理結構的核心是保持出資者的最終控制權和按照程序進行公司的經(jīng)營決策，借助于建立相應制衡的公司治理結構，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，可以對民營企業(yè)家形成來自企業(yè)內部的約束。

（4）完善人才政策。人才是企業(yè)創(chuàng)新之魂，競爭制勝之本，而目前民營企業(yè)最缺乏的就是人才。一些企業(yè)主深知人才之重要，但往往留不住人才。因為他們無法解決科技和管理人才的職稱晉升、技術晉升、工齡計算、工資檔案等問題，也無力解決大中專畢業(yè)生的安置、轉正、定級、職稱判定等問題。這也是不少人不愿也不敢到民營企業(yè)去工作的重要原因。為此，國家應完善人才政策，切實解決民營企業(yè)家遇到的實際問題，解決人才進入民營企業(yè)的后顧之憂，用正確的政策導向，鼓勵更多的科技人員、管理人員和大中專畢業(yè)生更新觀念，到民營企業(yè)去顯身手、獻才智，同時要引導民營企業(yè)家和經(jīng)營者樹立“以人為本”的科學發(fā)展觀，鼓勵他們采取技術入股、專家持股等方式，在吸引人才的同時留住人心，不斷壯大民營企業(yè)家的后備隊伍。

（5）建立民營企業(yè)家市場。企業(yè)家是人力資源中的最稀缺資源，民營企業(yè)能否在競爭中立于不敗之地，在很大程度上取決于企業(yè)家人才市場。一是逐步推行民營企業(yè)家資格認證制度。認真實行民營企業(yè)家在職資格考核制度，是規(guī)范經(jīng)營市場、確保民營企業(yè)家這一勞動力商品質量的一項基本要求。二是建立健全民營企業(yè)家評審制度。評價民營企業(yè)家應以他的經(jīng)營狀況、企業(yè)利潤和社會貢獻為主要的評價標準。三是建立民營企業(yè)家檔案制度。通過設計企業(yè)家數(shù)據(jù)庫來建立民營企業(yè)家流通和信息中心，及時準確地進行存儲、整理、分析和預測，并通過固定場所、專門的大眾傳媒發(fā)布供求信息，讓供需直接見面投標。

（6）建立健全企業(yè)家網(wǎng)絡。健全的企業(yè)家網(wǎng)絡主要體現(xiàn)在三方面：一是建立企業(yè)家協(xié)會。企業(yè)家協(xié)會組織企業(yè)家培訓，可以提高企業(yè)家素質、規(guī)定企業(yè)家的職業(yè)道德規(guī)范和行業(yè)標準，提供企業(yè)家共同交流的場所，其具體的形式可以有舉辦講座、中外名家座談、進修班等。二是建立企業(yè)家通訊錄。三是建立企業(yè)家俱樂部。企業(yè)家俱樂部不僅可以幫助企業(yè)家在繁忙的工作之余進行交流、相互學習，探討企業(yè)管理的心得與體會，而且還可以通過俱樂部的各種活動來消除企業(yè)間的矛盾，使集群內的企業(yè)避免不正當?shù)膼盒愿偁?，達到協(xié)調發(fā)展的目的。

[基金項目]本課題為2012年度河北省社會科學發(fā)展研究課題（一般課題，課題編號：201203337）。

[作者簡介]鮑志倫（1976—），河北武邑人，河北省社會科學院人力資源研究所助理研究員。研究方向：人力資源管理。