山東深海戰(zhàn)略性資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)研究＊

王 圣，郝艷萍，任肖嫦

（1.山東社會科學(xué)院海洋經(jīng)濟(jì)研究所 青島266071；2.青島農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 青島266107）

山東深海戰(zhàn)略性資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)研究＊

王 圣1，郝艷萍1，任肖嫦2

（1.山東社會科學(xué)院海洋經(jīng)濟(jì)研究所 青島266071；2.青島農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 青島266107）

伴隨世界海洋競爭的日益激烈，以及深海戰(zhàn)略性資源爭奪的不斷加劇，深海資源開發(fā)已經(jīng)引起我國政府的高度重視，積極部署，重點謀求在深?？萍碱I(lǐng)域首先實現(xiàn)突破。山東省是海洋資源大省，深海戰(zhàn)略性資源十分豐富，隨著海洋科技的發(fā)展，面對海岸帶地區(qū)和近海資源環(huán)境承載力的日益飽和，海洋資源開發(fā)必將呈現(xiàn)出由近海向遠(yuǎn)洋、由淺海向深海的發(fā)展趨勢，開發(fā)深海大洋戰(zhàn)略性資源是破解山東省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源瓶頸的重要途徑，發(fā)展深海大洋經(jīng)濟(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

深海；戰(zhàn)略性資源；產(chǎn)業(yè)化

1 深海戰(zhàn)略性資源的種類與評價

深海，國際上通常以水深1000m為標(biāo)志，超過1000m水深即為深海區(qū)域。根據(jù)對戰(zhàn)略性資源的界定，以及海洋科技發(fā)展趨勢和對目前深海資源的探查，深海區(qū)域戰(zhàn)略性資源種類主要包括深海油氣資源、深海礦產(chǎn)資源和深海生物資源（表1）。深海油氣資源主要是指蘊(yùn)藏于深海底的石油天然氣資源和天然氣水合物，深海礦產(chǎn)資源主要指富含金屬元素的多金屬結(jié)核、富鈷結(jié)殼和海底熱液硫化物，深海生物資源是指生活在大洋深處極端環(huán)境下的海洋生物種群，主要包括深海魚類、深海微生物及蘊(yùn)含的生物基因資源。

表1 深海戰(zhàn)略性資源種類

從人類生存和發(fā)展的視角出發(fā)，深海區(qū)域戰(zhàn)略性資源對于實現(xiàn)人類社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。深海油氣資源和深海礦產(chǎn)資源為當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量的資源，有效彌補(bǔ)陸地資源的不足，而多金屬結(jié)核、富鈷結(jié)殼、海底熱液硫化物的深海底礦產(chǎn)以及可燃冰，以其巨大的資源量為徹底解決人類社會面臨的資源危機(jī)提供了可能。

2 山東省深海戰(zhàn)略性資源產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)模式

2.1 深海漁業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)分析

2.1.1 深海漁業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀

深海魚類資源是深海漁業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)（此處的深海魚類資源包括生活在水深500～1000m的半深海魚類），在近海漁業(yè)資源日益衰退的情況下，深海漁業(yè)日益成為海洋漁業(yè)發(fā)展的重點和方向，目前深海漁業(yè)的作業(yè)水深已經(jīng)可以達(dá)到3000m。目前，山東省的捕撈網(wǎng)具主要有拖網(wǎng)、定置網(wǎng)、圍網(wǎng)、流刺網(wǎng)和釣具，長期以來，捕撈方式以拖網(wǎng)和定置網(wǎng)為主，圍網(wǎng)和流釣漁業(yè)較弱。作業(yè)漁場已由近岸和近海漁場向外推進(jìn)。遠(yuǎn)洋漁業(yè)從無到有，現(xiàn)已擴(kuò)大到西非、北太平洋、阿根廷、新西蘭、緬甸、柬埔寨、菲律賓、斯里蘭卡和阿曼等世界各地。2008年遠(yuǎn)洋漁獲物總產(chǎn)量26.7萬t，境外出售12.6萬t，運(yùn)回國內(nèi)14.1萬t；遠(yuǎn)洋漁船數(shù)305艘，總噸位11.73萬t，從業(yè)人員7 187人。

山東遠(yuǎn)洋漁業(yè)起步于20世紀(jì)80年代末，經(jīng)過20多年的發(fā)展，取得了卓越的成績。以2009年為例，山東共有19家遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)的175艘遠(yuǎn)洋漁船在太平洋、印度洋和大西洋公海以及10多個國家管轄海域從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)，產(chǎn)量8.4萬t，產(chǎn)值8.5億元，遠(yuǎn)洋漁業(yè)已經(jīng)成為山東省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點［1］。山東省遠(yuǎn)洋漁業(yè)捕撈產(chǎn)量與海洋捕撈產(chǎn)量相比，微乎其微，在數(shù)量上不及后者的5%。此現(xiàn)狀不僅僅在山東存在，在我國也是一個普遍現(xiàn)象，2009年我國漁業(yè)總產(chǎn)量98萬t，不及近海漁業(yè)的10%。主要原因在于遠(yuǎn)洋漁業(yè)的作業(yè)范圍在大洋內(nèi)部，而這些地區(qū)因為營養(yǎng)物質(zhì)缺乏，大多數(shù)是“海洋沙漠”，只有金槍魚等少數(shù)高價值魚類值得人們?nèi)プ凡?。因此，山東乃至全國的遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量均不高。

遠(yuǎn)洋漁業(yè)由于其作業(yè)范圍和地點的特殊性，且作業(yè)時間漫長，對遠(yuǎn)洋漁船具有較高的要求。一般要求其機(jī)械化、自動化程度較高，助漁、導(dǎo)航儀器設(shè)備先進(jìn)，續(xù)航能力較長，具有冷凍、冷藏、水產(chǎn)品加工、綜合利用等設(shè)備，以及配套的若干捕撈子船、加油船、運(yùn)輸船等。因此，遠(yuǎn)洋漁船的花費(fèi)較高，對其所有者的經(jīng)濟(jì)能力有一定的要求。2004年山東省有遠(yuǎn)洋漁船259艘，2005年達(dá)到310艘，而到2007年下降到278艘，2008年僅為216艘。導(dǎo)致這一趨勢的原因：一方面，在近海漁業(yè)資源日益枯竭的壓力下，各國均把目光投向了遠(yuǎn)洋漁業(yè)，但遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源也是有限的，致使遠(yuǎn)洋漁業(yè)的競爭日益激烈，許多漁業(yè)公司不得不削減漁船的數(shù)量；另一方面，隨著科技的進(jìn)步，越來越多的漁業(yè)公司拋棄了過去馬力小而能源消耗大的船只，改換成為設(shè)施完善技術(shù)先進(jìn)的漁船，提高漁船質(zhì)量和生產(chǎn)能力。

2.1.2 深海漁業(yè)發(fā)展重點

2.1.2.1 作業(yè)漁場

分析國際漁業(yè)資源開發(fā)潛力、國際水產(chǎn)品需求變化趨勢、國際漁業(yè)競爭格局。山東省深海漁業(yè)發(fā)展的重點是：在鞏固已有傳統(tǒng)作業(yè)漁場的同時，應(yīng)將作業(yè)布局重點放在中西太平洋、西北印度洋、東中大西洋、東南大西洋、中北部太平洋公?！拔宕蟀鍓K”［2］。

中西太平洋（71區(qū)）：該區(qū)是太平洋水域生產(chǎn)力較高的區(qū)域，漁業(yè)資源中魚類約占87%，甲殼類和軟體動物各占6%左右，主要類別為金槍魚類、鯡科類、鮐類、蝦類、頭足類和貝類等。該區(qū)可作為山東省金槍魚釣船的后備漁場。

西北印度洋（51區(qū)）：該海區(qū)底層魚類資源、金槍魚和軟體動物資源豐富。目前主要捕撈金槍魚和底層魚類，一些軟體類、燈籠魚類尚未得到充分開發(fā)。該海區(qū)可作為山東省大型專業(yè)魷魚釣船的后備漁場，未來10年，可安排10～20艘專業(yè)魷魚釣船作業(yè)。

東中大西洋（34區(qū)）和東南大西洋（47區(qū)）：該區(qū)主要魚種是烏賊、槍烏賊和章魚等一些頭足類。由于這些頭足類資源以底棲為主，主要為底拖網(wǎng)所利用。另外，在這一海域金槍魚分布也很廣泛。近年內(nèi)安排30～50艘拖網(wǎng)船和金槍魚釣船進(jìn)入。

中北部太平洋公海（61區(qū)、77區(qū)）：該海域的捕撈魚種主要有：擬五棘帆鯛、紅金眼鯛、海魴、小褐鱈等，其中漁獲量居多的為擬五棘帆鯛和紅金眼鯛。目前在這一海域作業(yè)的國家和地區(qū)是俄羅斯、日本和中國臺灣省，1993—1998年的單船平均產(chǎn)量都超過1000t以上。未來10年，可將近海現(xiàn)有441kW以上大馬力拖網(wǎng)漁船按照遠(yuǎn)洋漁船的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造投入該漁場作業(yè)。

2.1.2.2 產(chǎn)業(yè)價值鏈

從產(chǎn)業(yè)價值鏈的視角出發(fā)，實現(xiàn)深海漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑是通過產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸實現(xiàn)深海漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，即從傳統(tǒng)以捕撈為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐圆稉坪统跫壆a(chǎn)品精深加工并重，使?jié)O業(yè)由不加工或低加工度化、低附加值化、低技術(shù)集約化向高加工度化、高附加值化、高技術(shù)集約化方面轉(zhuǎn)化，并實現(xiàn)從主體產(chǎn)業(yè)價值鏈向輔助產(chǎn)業(yè)價值鏈的全方位拓展。努力促進(jìn)深海漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是深海漁業(yè)整體效益提高的關(guān)鍵［3］。

首先，深海漁業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸表現(xiàn)為深海水產(chǎn)品精深加工發(fā)展。水產(chǎn)品價值的提升主要來自于加工環(huán)節(jié)的深化，初級產(chǎn)品加工的經(jīng)濟(jì)后果是改變初級資源產(chǎn)品形態(tài)，提升商品價值，隨著加工環(huán)節(jié)的逐步深化，產(chǎn)業(yè)價值鏈不斷擴(kuò)展和延伸，產(chǎn)品價值不斷地增值，經(jīng)濟(jì)效益不斷得到提高，從低利潤區(qū)不斷向高利潤區(qū)擴(kuò)展。

其次，深海漁業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸表現(xiàn)為深海漁業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，即輔助產(chǎn)業(yè)對主體產(chǎn)業(yè)的支撐作用，以及主體產(chǎn)業(yè)對輔助產(chǎn)業(yè)的帶動作用：一是深海捕撈設(shè)備修造部門、氣象和應(yīng)急救援服務(wù)部門、交通運(yùn)輸部門等對深海捕撈作業(yè)的支撐服務(wù)，對深海捕撈業(yè)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用；二是深海漁業(yè)發(fā)展對深海捕撈設(shè)備修造、深海魚類加工技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用等生產(chǎn)和中介服務(wù)部門的帶動作用；三是深海生物資源修復(fù)業(yè)將會逐漸興起。隨著深海生物技術(shù)的進(jìn)步以及捕撈作業(yè)造成的深海生物資源的衰退，深海生物資源修復(fù)將會成為保證深海漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，逐漸發(fā)展壯大。

2.2 深海礦產(chǎn)資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)分析

2.2.1 深海礦業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系

2.2.1.1 技術(shù)體系

山東省深海礦業(yè)的技術(shù)體系涉及勘探、試開采、規(guī)?；_采、運(yùn)輸?shù)揭睙捈庸さ闹T多環(huán)節(jié)，勘探方面的技術(shù)主要包括測控技術(shù)，深水機(jī)器人通信控制系統(tǒng)以及圖像聲吶技術(shù)等。開采方面的技術(shù)主要有作業(yè)深度達(dá)5000m深海巖心機(jī)，可用于7000m水深作業(yè)的海底機(jī)器人等，運(yùn)輸方面的技術(shù)包括拖曳式水力集礦機(jī)，氣力或水力管道提升系統(tǒng)等。冶煉技術(shù)主要發(fā)展礦產(chǎn)金屬的分離與轉(zhuǎn)化，伴生礦和尾礦的回收利用等。

由于深海礦產(chǎn)資源開發(fā)對深海開發(fā)高新科技具有強(qiáng)烈的內(nèi)在需求，因此山東深海礦業(yè)亟須加快在重點關(guān)鍵技術(shù)方面實現(xiàn)突破，為山東省深海礦產(chǎn)資源的占有與開發(fā)提供強(qiáng)大的科技支撐。一是要繼續(xù)推進(jìn)以載人深潛器和無人遙控潛水器技術(shù)為核心的深?？碧胶筒蓸蛹夹g(shù)的進(jìn)步，為深海礦產(chǎn)資源的勘探、基礎(chǔ)研究和礦區(qū)申請奠定技術(shù)基礎(chǔ)；二是要大力突破以大型采礦船、深海底采礦機(jī)、揚(yáng)礦系統(tǒng)、監(jiān)控子系統(tǒng)和運(yùn)輸子系統(tǒng)等組成的深海礦產(chǎn)資源規(guī)模化開采系統(tǒng)，以及深海礦產(chǎn)冶煉加工技術(shù)，為推動深海礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展進(jìn)行技術(shù)儲備。

2.2.1.2 組織體系

深海礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，投資大、風(fēng)險高、周期長，需要跨部門、跨行業(yè)的密切合作，涉及海洋裝備制造業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋環(huán)境產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、海洋科研教育服務(wù)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)部門，各個產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，依據(jù)特定的邏輯和時空布局關(guān)系形成橫向和縱向的鏈條式關(guān)聯(lián)，并相互交錯最終形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。

深海礦產(chǎn)資源勘探是產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的首要環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)。在深海大洋中尋找和圈定具有經(jīng)濟(jì)價值的深海礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏區(qū)是一件十分艱巨而細(xì)致的工作，要查清深海底礦產(chǎn)資源的分布、豐度、品味及海底地形和環(huán)境等諸要素，并進(jìn)行深海礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)價值評價，需要較長的時間和較大的資金投入，需要專業(yè)的隊伍和技術(shù)設(shè)備。深海礦產(chǎn)資源試開采是產(chǎn)業(yè)化規(guī)模開發(fā)的重要前提，試開采的成功可以為規(guī)?；_發(fā)奠定基礎(chǔ)，一方面可以確定開發(fā)區(qū)域內(nèi)深海礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)價值；另一方面可以對開采的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行準(zhǔn)確評估。深海礦產(chǎn)的冶煉比陸地礦產(chǎn)要更加復(fù)雜，對技術(shù)要求也較高，對錳、鎳、銅、鈷等重要金屬的綜合回收是冶煉的難點，進(jìn)一步降低冶煉的投資和作業(yè)成本，也是加快深海礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的關(guān)鍵問題之一。

2.2.2 深海礦業(yè)的發(fā)展模式

對海洋礦產(chǎn)業(yè)的橫向價值鏈進(jìn)行橫向整合，包括海洋裝備制造業(yè)、港口運(yùn)輸業(yè)、海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)等行業(yè)。將兩個或兩個以上從事同一行業(yè)生產(chǎn)的礦業(yè)企業(yè)或相關(guān)企業(yè)進(jìn)行并購。這種整合方式不僅壯大自身規(guī)模，增強(qiáng)實力，形成集約化經(jīng)營，產(chǎn)生規(guī)模效益，而且可以發(fā)揮經(jīng)營管理上的協(xié)同效應(yīng)，是企業(yè)獲取自己不具備的優(yōu)勢資產(chǎn)、削減成本、擴(kuò)大市場份額、進(jìn)入新的市場領(lǐng)域的一種快捷方式。山東省深海礦業(yè)的發(fā)展也可以借鑒橫向整合的經(jīng)驗，將橫向企業(yè)的相關(guān)職能納入到自己的產(chǎn)業(yè)體系中來。

對海洋礦產(chǎn)業(yè)的縱向價值鏈進(jìn)行縱向整合，包括勘探、試開采、規(guī)模化開采、運(yùn)輸?shù)揭睙捈庸さ刃袠I(yè)。將生產(chǎn)經(jīng)營同一礦產(chǎn)品先后不同生產(chǎn)階段，在工藝上具有投入產(chǎn)出前后關(guān)系的礦業(yè)企業(yè)進(jìn)行并購，主要是采、選、冶等產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的整合，以形成縱向生產(chǎn)一體化。這些礦業(yè)企業(yè)之間不是直接的競爭關(guān)系，而是供應(yīng)商和需求商之間的關(guān)系［4］。通過市場交易行為內(nèi)部化，有助于減少市場風(fēng)險，節(jié)省交易費(fèi)用。通過縱向整合活動，使得企業(yè)在市場整體范圍內(nèi)實現(xiàn)垂直系統(tǒng)化，加強(qiáng)業(yè)務(wù)鏈的整體優(yōu)勢。山東省深海礦業(yè)也可也通過這種方式達(dá)到資源互補(bǔ)、優(yōu)化組合、擴(kuò)大市場活動范圍、分散風(fēng)險的目的。

3 深海戰(zhàn)略性資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)戰(zhàn)略

實施深海戰(zhàn)略性資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)動因主要有兩個：一是深海戰(zhàn)略性資源巨大的經(jīng)濟(jì)價值；二是陸地相關(guān)資源的稀缺。當(dāng)前，世界主要資源的稀缺已日益嚴(yán)重，多數(shù)陸地的不可更新資源按照當(dāng)前的開采量和消費(fèi)量來計算，會在不久的將來面臨枯竭。相比未來世界主要戰(zhàn)略性資源的絕對稀缺，陸地上戰(zhàn)略性資源分布不均衡帶來的相對稀缺日益嚴(yán)重，世界主要資源消費(fèi)國的資源稀缺形勢凸顯，世界深海區(qū)域的爭奪本質(zhì)上便是資源的爭奪。

深海戰(zhàn)略性資源開發(fā)是多環(huán)節(jié)串聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要長期的準(zhǔn)備工作。主要包括深海海區(qū)的環(huán)境與資源調(diào)查、開發(fā)技術(shù)的研究與開發(fā)兩個方面，其中深海科技的發(fā)展是深海戰(zhàn)略性資源開發(fā)的關(guān)鍵。深海地質(zhì)、深海礦物、深海生物基因科學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展是深海戰(zhàn)略性資源開發(fā)的重要保證，而以勘查技術(shù)、開采技術(shù)、運(yùn)載技術(shù)和加工技術(shù)為主的深海開發(fā)技術(shù)體系則具有決定性作用［5］。

深海資源開發(fā)涉及多個部門和不同行業(yè)，既有科研機(jī)構(gòu)也有公司企業(yè)，既面臨國內(nèi)協(xié)調(diào)問題也涉及國際關(guān)系問題。深海開發(fā)組織管理戰(zhàn)略正是基于這個現(xiàn)實，旨在通過建立我國深海開發(fā)統(tǒng)一、高效、科學(xué)的組織管理機(jī)制，對深海礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行統(tǒng)一管理，做到統(tǒng)籌兼顧，最大限度整合各方力量，使深海資源占有戰(zhàn)略、深海科技發(fā)展戰(zhàn)略、深海開發(fā)國際合作戰(zhàn)略、深海產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略等其他四大戰(zhàn)略形成統(tǒng)一整體，促進(jìn)山東省深海資源開發(fā)的又好又快發(fā)展。要建立不同主體組成的深海資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在小組統(tǒng)籌安排下進(jìn)行深海資源開發(fā)總體戰(zhàn)略評估，并制定深海開發(fā)各個領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃等措施。

［1］王海萍，何紅梅.山東省遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展研究［J］.新農(nóng)村，2011（4）：69－70.

［2］孫明.由朝鮮以東海域魷魚拖網(wǎng)項目的實施看山東省遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展前景［D］.青島：中國海洋大學(xué)，2007.

［3］姜秉國.深海區(qū)域戰(zhàn)略性資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)研究［D］.青島：中國海洋大學(xué)，2010.

［4］張福良，胡郅虹，尹仲年.礦產(chǎn)資源開發(fā)整合理論和模式初探［J］.金屬礦山，2009（9）：51－53.

［5］韓立民，姜秉國.深海戰(zhàn)略資源開發(fā)促海洋強(qiáng)國建設(shè)［J］.海洋世界，2010（10）：10.

2011年省軟科學(xué)重大項目——山東戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究階段性成果（2011RKMA005）.