離婚案件中法院缺席判決的適用

◎ 趙少杰

離婚案件中法院缺席判決的適用

◎ 趙少杰

2009年5月，河南省的張某（男）與四川省的李某（女）在廣州打工時(shí)相識(shí)，10月13日二人在張某的戶(hù)籍所在地河南省漯河市郾城區(qū)民政局登記結(jié)婚?；楹髢扇硕ň佑诤幽鲜′鸷邮校笠蛐愿癫缓投啻螤?zhēng)吵，李某遂于2010年3月離開(kāi)河南回四川老家，不再與張某聯(lián)系。期間，張某多次聯(lián)系李某及其家人商量離婚事宜，李某及其家人既不同意辦理離婚手續(xù)，也不同意與張某繼續(xù)生活。2012年4月，張某向漯河市郾城區(qū)人民法院提起離婚訴訟，以夫妻雙方感情確已破裂為由，要求法院判決雙方離婚。郾城區(qū)人民法院根據(jù)原告張某提供的李某住址，向李某郵寄送達(dá)了應(yīng)訴通知書(shū)和開(kāi)庭傳票。李某收到應(yīng)訴通知書(shū)和開(kāi)庭傳票后無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟，承辦法官多次電話(huà)聯(lián)系，李某仍然無(wú)故不到庭應(yīng)訴，也沒(méi)有委托訴訟代理人到庭，漯河市郾城區(qū)人民法院依法缺席審理，在查明事實(shí)后認(rèn)為，雙方感情確已破裂，依法判決張某與李某離婚。

近年來(lái)，法院受理的離婚案件不斷增多，其中缺席判決的情況屢見(jiàn)不鮮。離婚案件是解除夫妻身份關(guān)系的案件，與一般民事案件相比，具有較強(qiáng)的社會(huì)性。《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民訴法》)第一百八十三條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決，不得申請(qǐng)?jiān)賹彙！笨梢?jiàn)離婚判決的效力明顯區(qū)別于一般民事判決，在離婚案件中適用缺席判決，很可能造成一方當(dāng)事人的訴權(quán)被剝奪，人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益被侵害，從而引發(fā)當(dāng)事人不滿(mǎn)，誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，在社會(huì)上造成不良影響。該案中，人民法院在離婚案件中適用缺席判決，主要理由有三：

一是開(kāi)庭傳票依法送達(dá)、被告經(jīng)合法傳喚無(wú)故拒不到庭?！吨腥A人民共和國(guó)民訴法》第一百三十條規(guī)定：“被告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決?！北景钢?，人民法院根據(jù)原告提供的被告詳細(xì)住址，在開(kāi)庭日期之前一周通過(guò)法院特快專(zhuān)遞的方式郵寄送達(dá)了應(yīng)訴通知書(shū)和開(kāi)庭傳票，被告李某本人簽收且在回執(zhí)上簽字，開(kāi)庭之日前三天，法院又將開(kāi)庭事宜電話(huà)通知了李某本人。但庭審時(shí)李某仍無(wú)故缺席，且沒(méi)有提交缺席的書(shū)面理由，法院依法可以缺席判決。

二是調(diào)解無(wú)效，雙方感情確已破裂。本案中，承辦法官多次通過(guò)電話(huà)聯(lián)系對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解，但均告失敗。通過(guò)庭前調(diào)查和庭審中原告方提供的證人證言等證據(jù)，法院認(rèn)為雙方結(jié)婚后共同生活僅五個(gè)月，婚后因性格不合多次爭(zhēng)吵，李某回四川老家后兩人分居已滿(mǎn)兩年，符合《中華人民共和國(guó)婚姻法》第三十二條第二項(xiàng)規(guī)定“雙方感情確已破裂”的離婚理由。

三是夫妻雙方婚后無(wú)子女且財(cái)產(chǎn)分割明確。人民法院庭審查明：原被告雙方結(jié)婚后無(wú)子女；被告李某回四川前，雙方就婚姻關(guān)系存續(xù)期間的共同財(cái)產(chǎn)分割已達(dá)成協(xié)議且有書(shū)面證明，依法可以缺席判決。

本案帶給我們以下幾點(diǎn)啟示：

第一，查明對(duì)方當(dāng)事人是否確屬下落不明是確定案件能否適用缺席判決的關(guān)鍵。訴訟中對(duì)原告提交的證明被告下落不明的證據(jù)，因無(wú)法質(zhì)證，不能直接作為定案依據(jù)。審判人員應(yīng)依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證，除調(diào)查核實(shí)原告提供的證據(jù)外，還應(yīng)當(dāng)調(diào)查下落不明一方當(dāng)事人的近親屬，如果其近親屬也不知道其下落，那么結(jié)合原告方提供的證據(jù)，可認(rèn)定被告下落不明。在程序上應(yīng)盡可能保證下落不明一方當(dāng)事人多渠道獲取通知其參加訴訟的信息。在下落不明一方當(dāng)事人直系親屬住所地張貼公告，這是防止當(dāng)事人采用欺詐手段，騙取法院適用缺席判決程序的最有效的方法。

第二，慎重處理財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題。由于被告不出庭，有些案件的原告在開(kāi)庭審理時(shí)對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)隱瞞，審判員難以查明真相，所以，在財(cái)產(chǎn)分割時(shí)，不能僅憑原告的陳述來(lái)判決，不但有原告的陳述更應(yīng)該有其他證據(jù)佐證才能做出判決。對(duì)下落不明的缺席離婚案件在財(cái)產(chǎn)分割時(shí)，必須查明事實(shí)，有足夠充分的證據(jù)才能下判，否則不判，告知原告待有證據(jù)時(shí)可另案訴訟。對(duì)被告經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，開(kāi)庭后要找被告對(duì)其財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，如果原、被告陳述的財(cái)產(chǎn)情況完全一致且沒(méi)有爭(zhēng)議的應(yīng)做調(diào)解工作，爭(zhēng)取在財(cái)產(chǎn)方面達(dá)成協(xié)議。如果經(jīng)詢(xún)問(wèn)被告陳述的財(cái)產(chǎn)情況與原告的陳述不一致，爭(zhēng)議較大，應(yīng)告知被告按新的證據(jù)舉證，進(jìn)行第二次開(kāi)庭審查后下判決，以防止被告不出庭應(yīng)訴，接到判決后不服上訴或上訪。

第三，妥善處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題。實(shí)踐中因被告未到庭，對(duì)于子女應(yīng)由誰(shuí)來(lái)?yè)狃B(yǎng)，人民法院認(rèn)定的難度較大。對(duì)被告惡意缺席的離婚案件，一般可根據(jù)子女目前撫養(yǎng)的現(xiàn)狀，判決子女由原告或被告撫養(yǎng)。對(duì)被告下落不明而判決離婚的案件，原告有先行撫養(yǎng)子女的義務(wù)。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)判令子女由原告攜帶撫養(yǎng)；若夫妻有共同財(cái)產(chǎn)的，可將被告方應(yīng)得的共同財(cái)產(chǎn)份額作價(jià)后交付原告抵作撫養(yǎng)費(fèi)，多余部分也可交由原告保管，待被告出現(xiàn)后主張權(quán)利時(shí)，再由原告交還給被告。若沒(méi)有什么共同財(cái)產(chǎn)，可判令被告負(fù)擔(dān)部分撫養(yǎng)費(fèi)，待其出現(xiàn)時(shí)再申請(qǐng)執(zhí)行，被告如有異議時(shí)則可由被告另行主張。

第四，多做服判息訴工作。很多當(dāng)事人法律意識(shí)不強(qiáng)，法律舉證缺乏，法官有必要就有關(guān)法律規(guī)定向當(dāng)事人或其親屬進(jìn)行釋明。對(duì)下落不明的被告重新出現(xiàn)并到法院纏訴的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行耐心的疏導(dǎo)解釋?zhuān)f(shuō)明判決的法律依據(jù)。特別是公告送達(dá)的有關(guān)規(guī)定，說(shuō)服其服判息訴，同時(shí)告知其若有共同財(cái)產(chǎn)沒(méi)有分割，可另行起訴，若要求撫養(yǎng)子女并有能力撫養(yǎng)時(shí)，告知其另行提起變更撫養(yǎng)權(quán)訴訟。

（作者單位：河南省漯河市中級(jí)人民法院）