社會(huì)生態(tài)因素角色擔(dān)當(dāng)下“健康第一”指導(dǎo)思想發(fā)展現(xiàn)實(shí)路徑的選擇

程文廣，譚 淼

(1.沈陽(yáng)體育學(xué)院體育經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧沈陽(yáng)110102;2.沈陽(yáng)體育學(xué)院運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)院，遼寧沈陽(yáng)110102)

當(dāng)代“健康第一”指導(dǎo)思想的形成與發(fā)展總是在一定的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等共同作用下實(shí)現(xiàn)的，因此，其與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等有著千絲萬縷的聯(lián)系，而這恰恰就是“健康第一”指導(dǎo)思想發(fā)展所依賴的社會(huì)生態(tài)環(huán)境。由此可見，我們要想探知當(dāng)代體育教育如何在“健康第一”指導(dǎo)思想影響下發(fā)展，前提條件是需要明晰“健康第一”指導(dǎo)思想發(fā)展與當(dāng)前社會(huì)生態(tài)中各因素之間的內(nèi)在聯(lián)系。只有這樣才能從根本上理順“健康第一”指導(dǎo)思想如何影響體育教育的發(fā)展，才能制定出科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。這正如恩格斯曾說:“歷史從哪里開始，思想進(jìn)程也應(yīng)當(dāng)從哪里開始，而且思想進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展不過是歷史過程在抽象的、理論上前后一貫的形式上的反映?！保?］同樣，社會(huì)生態(tài)中各因素的發(fā)展變化決定著“健康第一”指導(dǎo)思想內(nèi)涵及價(jià)值訴求發(fā)展的深度與廣度。

1 社會(huì)生態(tài)環(huán)境提供了“健康第一”指導(dǎo)思想發(fā)展的生存土壤

關(guān)于對(duì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境內(nèi)涵的理解，可以先從生態(tài)的內(nèi)涵入手，早在20世紀(jì)20年代以美國(guó)芝加哥學(xué)派的派克(R·F·Park)和蒲基斯(E·W·Burgurs)為先鋒的學(xué)者認(rèn)為:“從功能理論之生態(tài)觀點(diǎn)而言，任何經(jīng)濟(jì)、文化、政治和行政制度等皆為一有生命的個(gè)體，是經(jīng)過一段漫長(zhǎng)的成長(zhǎng)過程漸漸演進(jìn)而來的。也就是說在生命的個(gè)體之間，以及生物與環(huán)境之間都有一種功能的相互依賴關(guān)系?！保?］而有學(xué)者研究認(rèn)為，恰恰是因?yàn)檫@種相互依賴關(guān)系的客觀存在，自然就形成了一種生態(tài)，而與自然環(huán)境相對(duì)稱的社會(huì)客觀存在則被稱為社會(huì)生態(tài)環(huán)境［3］。

從上述社會(huì)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵中可見，“健康第一”指導(dǎo)思想作為一種思想文化意識(shí)，它是社會(huì)生態(tài)環(huán)境下眾多生命體中的一個(gè)，它的形成和發(fā)展必然與它所處的時(shí)代環(huán)境存在著相互依賴的關(guān)系。這是因?yàn)椤懊恳粋€(gè)時(shí)代的理論思維，從而我們時(shí)代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同的時(shí)代具有完全不同的形式，同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容?！保?］這也正符合辯證唯物主義的哲理，即物質(zhì)決定意識(shí)、意識(shí)是對(duì)物質(zhì)的反映。由此，可以這樣說，社會(huì)生態(tài)環(huán)境是“健康第一”指導(dǎo)思想發(fā)展的必需生存土壤，通常來講，良好的社會(huì)生態(tài)環(huán)境有助于“健康第一”指導(dǎo)思想價(jià)值訴求得以有效發(fā)揮，反之將會(huì)阻礙“健康第一”指導(dǎo)思想價(jià)值訴求的實(shí)現(xiàn)，與此同時(shí)也制約了“健康第一”指導(dǎo)思想影響體育教育發(fā)展的深度、廣度及速度。

2 當(dāng)前社會(huì)生態(tài)中各因素的角色擔(dān)當(dāng)

2.1 經(jīng)濟(jì)因素:“健康第一”指導(dǎo)思想發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)始終決定上層建筑，這就告訴我們一個(gè)社會(huì)整體發(fā)展程度如何取決于這個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。我國(guó)自改革開放以來，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令世人矚目的成就，尤其是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為“健康第一”指導(dǎo)思想的發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。例如，2002年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是120 333億元人民幣，經(jīng)過5年的發(fā)展，2007年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了246 619億元人民幣，年平均增加了25 257億元。這種國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年10%或以上的增長(zhǎng)速度，年均增長(zhǎng)10.6%的狀況，在歷史上是少見的。這樣的結(jié)果直接促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界上的位次五年內(nèi)連升兩位居于第四位。10年前的中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與美國(guó)、日本和德國(guó)相比卻有較大的差距，分別相當(dāng)于它們的13.9%、37.0%和71.8%;而僅僅4年之后，即2006年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值就已經(jīng)達(dá)到了這三個(gè)國(guó)家的20.0%、60.6%和90.7%。而國(guó)家財(cái)政收入在2010年時(shí)達(dá)到了8.3萬億元人民幣。正因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得如此成就，社會(huì)保障和救助制度也相應(yīng)得到逐步建立和完善，在改革開放和發(fā)展的潮流中廣大群眾得到了更多的實(shí)惠，城鄉(xiāng)居民生活水平在提高的同時(shí)差距也在不斷縮小，繼而整個(gè)國(guó)家與社會(huì)在向全面建設(shè)小康社會(huì)中又穩(wěn)穩(wěn)地向前邁出了一步。

基于這種宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，城鄉(xiāng)居民對(duì)健康的認(rèn)識(shí)與需求得到了進(jìn)一步提高，人民群眾對(duì)當(dāng)前“健康第一”指導(dǎo)思想的內(nèi)涵以及價(jià)值訴求的認(rèn)可度迅速提升，人們身體健康所需要的體育教育也引起了政府與社會(huì)的廣泛關(guān)注。由此可以得知，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)為“健康第一”指導(dǎo)思想的發(fā)展提供了不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.2 政治因素:“健康第一”指導(dǎo)思想發(fā)展的方向引領(lǐng)

“健康第一”指導(dǎo)思想的發(fā)展需要一個(gè)正確的發(fā)展方向，“立黨為公、執(zhí)政為民”是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)，而“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。它們都詮釋著一個(gè)真理，即我黨對(duì)人的關(guān)懷，這不僅為我國(guó)政治發(fā)展提供了理論指導(dǎo)思想，更為“健康第一”指導(dǎo)思想的發(fā)展指明了方向。這是因?yàn)椋?1世紀(jì)的世界格局出現(xiàn)了瞬息萬變的態(tài)勢(shì)，不僅政治領(lǐng)域出現(xiàn)多極化現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)與文化也出現(xiàn)全球化的現(xiàn)象，并且這種現(xiàn)象大有越演越烈的趨勢(shì)。此時(shí)，我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域都面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何審時(shí)度勢(shì)，既順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，又能抓住時(shí)代發(fā)展的機(jī)遇，這不僅是一個(gè)亟待解決的時(shí)代命題，又是對(duì)我國(guó)進(jìn)行著一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。而以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，不僅秉承科學(xué)發(fā)展的精神不斷研究新情況、解決新問題，而且更為我國(guó)政治全面建設(shè)與發(fā)展指引了方向并進(jìn)而奠定了科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)。究其原因有如下兩點(diǎn):

其一，科學(xué)發(fā)展觀要求“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面”。它把人的全面發(fā)展作為一切發(fā)展的目標(biāo)，而這正是“健康第一”指導(dǎo)思想所要訴求的;其二，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾已發(fā)生改變。眾所周知，在建國(guó)初期乃至很長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期，我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。但是隨著改革開放的逐步深入，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成果、新業(yè)績(jī)，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，社會(huì)生產(chǎn)已逐漸能夠滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，尤其是我國(guó)全面進(jìn)入小康社會(huì)以后，這種變化越來越明顯。廣大人民不僅關(guān)注物質(zhì)文化需要在數(shù)量上的變化，而且更加關(guān)注變化的質(zhì)量與內(nèi)涵。這昭示著人民物質(zhì)文化需求既要有數(shù)量上的擴(kuò)張也要有質(zhì)量的提高和結(jié)構(gòu)的變化。這對(duì)“健康第一”指導(dǎo)思想的發(fā)展提出了更高的要求。例如，當(dāng)人民群眾生活總體水平達(dá)到了小康的情況下，人們會(huì)越來越關(guān)注生活質(zhì)量的提高，由此他們會(huì)提高消費(fèi)品的質(zhì)量要求，更加注重精神文化產(chǎn)品的內(nèi)涵，更加追求其高質(zhì)量、高品位等等，這些都對(duì)“健康第一”指導(dǎo)思想的發(fā)展提出了新的命題。有鑒于此，“健康第一”指導(dǎo)思想只有堅(jiān)定不移地沿著我國(guó)政治民主發(fā)展道路前進(jìn)，才能與時(shí)俱進(jìn)，才能符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2.3 文化因素:“健康第一”指導(dǎo)思想發(fā)展的價(jià)值取向選擇

“健康第一”指導(dǎo)思想的發(fā)展需要一定的文化氛圍作為依托，換句話說，“健康第一”指導(dǎo)思想是否能夠可持續(xù)發(fā)展在一定程度上依賴社會(huì)大眾的認(rèn)同和接受。而社會(huì)大眾的認(rèn)同和接受是在一定的文化氛圍中進(jìn)行的。例如，有研究者對(duì)文化生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了研究，其認(rèn)為文化生態(tài)環(huán)境是指一項(xiàng)制度所賴以的社會(huì)思想意識(shí)、文化心態(tài)和觀念形態(tài)的總和，它是社會(huì)成員在社會(huì)化中長(zhǎng)期積淀而形成的一種較為穩(wěn)定的價(jià)值取向［5］。而這種穩(wěn)定的價(jià)值取向?qū)?huì)直接影響到“健康第一”指導(dǎo)思想發(fā)展的價(jià)值取向。正因如此，文化對(duì)“健康第一”指導(dǎo)思想的發(fā)展起著重要的影響和制約作用。

21世紀(jì)的到來，隨著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)，政治和文化領(lǐng)域也日益向著全球化的方向發(fā)展并且影響著人類文明的大發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化與日俱增的態(tài)勢(shì)下，各國(guó)文化也隨著經(jīng)濟(jì)之間的頻繁交流進(jìn)行著相互間的對(duì)話，這種交流與對(duì)話必然蘊(yùn)含著世界各國(guó)民族文化和價(jià)值觀念，從而都將在不同程度上經(jīng)歷著沖擊與洗滌，并更加趨向與經(jīng)濟(jì)全球化相一致的發(fā)展軌道。在此過程中不可避免要出現(xiàn)文化流動(dòng)的盆地效應(yīng)，這是因?yàn)槲鞣桨l(fā)達(dá)國(guó)家一定會(huì)借助其雄厚的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力向發(fā)展中國(guó)家灌輸其文化與價(jià)值觀念，并且會(huì)伴隨著發(fā)展中國(guó)家對(duì)外開放程度的加深而出現(xiàn)越演越烈的趨勢(shì)。當(dāng)中國(guó)傳統(tǒng)的民族文化和價(jià)值觀念遇到西方的文化時(shí)，它們會(huì)在價(jià)值觀念、思想意識(shí)、生活方式等方面發(fā)生激烈的沖突與碰撞，這對(duì)中國(guó)本土文化來說是一場(chǎng)挑戰(zhàn)，而且會(huì)承受越來越大的外來壓力。

然而，任何事情的發(fā)展都有“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏”，西方文化的涌進(jìn)不僅不是洪水猛獸，反而能為中國(guó)文化的發(fā)展帶來新的契機(jī)。正如湯因比所說:“文明是在異常困難而非異常優(yōu)越的環(huán)境中降生的”，而且“挑戰(zhàn)越大，刺激越強(qiáng)”［6］。中國(guó)文化在與西方文化的不斷交流與發(fā)展中得到了相互了解和相互適應(yīng)，而且隨著中西文化交流的加深，中國(guó)文化必然在取其精華去其糟粕的過程中不斷豐富與提升本土文化內(nèi)涵與地位，從而促進(jìn)中國(guó)傳統(tǒng)文化更快、更好地向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，進(jìn)而迸發(fā)出具有現(xiàn)代氣息的中國(guó)特色的新文化。這種被賦予時(shí)代內(nèi)涵的新文化，在影響著“健康第一”指導(dǎo)思想價(jià)值取向選擇的同時(shí)，也豐富了“健康第一”指導(dǎo)思想的內(nèi)涵。

2.4 教育因素:“健康第一”指導(dǎo)思想發(fā)展的制度保障

體育是教育內(nèi)容的重要組成部分，它的發(fā)展與教育以及教育環(huán)境息息相關(guān)。而“健康第一”指導(dǎo)思想自提出以來一直與教育的發(fā)展唇齒相依，當(dāng)前尤為密切。

當(dāng)前，我國(guó)教育環(huán)境發(fā)生了重大改變，促進(jìn)教育發(fā)展的方針政策不斷被制定、出臺(tái)。例如，2001年6月，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中明確指出:基礎(chǔ)教育要貫徹“健康第一”的思想，切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，要用“健康第一”的思想審視現(xiàn)行的基礎(chǔ)教育課程等。2002年《2003－2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》的研究制訂更是充分體現(xiàn)了教育部對(duì)黨的十六大精神的領(lǐng)會(huì)，在其中提出要把“鞏固、深化、提高、發(fā)展”作為推進(jìn)我國(guó)整個(gè)教育事業(yè)改革和發(fā)展的方針。隨后，2005年10月《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》的出臺(tái)進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)素質(zhì)教育的全面實(shí)施，促進(jìn)了教育體制的深化改革，這不僅加快了我國(guó)教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且在全社會(huì)也形成了推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展的良好環(huán)境。2007年5月的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中再一次明確指出，“十五”期間要進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的全面發(fā)展。

緊接著，2007年10月，黨的十七大所確立的教育方針又明確提出，“堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育?！睆狞h的十七大關(guān)于教育方針的論述中，可以清晰地看出體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的核心思想。

概而言之，一系列國(guó)家教育方針政策的出臺(tái)不僅為教育的發(fā)展保駕護(hù)航，而且在提升“健康第一”指導(dǎo)思想教育地位的同時(shí)更是為其發(fā)展提供了越來越完善的制度保障。

3 當(dāng)前“健康第一”指導(dǎo)思想發(fā)展現(xiàn)實(shí)路徑的選擇

社會(huì)生態(tài)中不同的因素在“健康第一”指導(dǎo)思想的發(fā)展過程中都發(fā)揮了各自的作用，雖然角色擔(dān)當(dāng)各異，但在影響“健康第一”指導(dǎo)思想發(fā)展的過程中卻是不可或缺的因素(圖1)。因此，“健康第一”指導(dǎo)思想的發(fā)展應(yīng)在整合各方作用的前提下，充分施展每個(gè)因素的獨(dú)特作用，從而選擇最佳的現(xiàn)實(shí)路徑。

圖1 社會(huì)生態(tài)因素角色擔(dān)當(dāng)下“健康第一”指導(dǎo)思想的發(fā)展圖解

3.1 在經(jīng)濟(jì)上，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展之契機(jī)，夯實(shí)與改善其必需條件

2011年3月17日，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年(2011—2015年)規(guī)劃綱要》。這部《綱要》既是未來五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，又是全國(guó)各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，更是我國(guó)政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。其中《綱要》第16章第4節(jié)中規(guī)定，要加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提升廣大群眾特別是青少年的體育健身意識(shí)和健康水平。隨后2012年2月，《中華人民共和國(guó)2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中就指出，初步核算2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為471 564億元，比2010年增長(zhǎng)9.2%?！毒V要》的頒布與《公報(bào)》的發(fā)布昭示著“健康第一”指導(dǎo)思想的發(fā)展將有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這是因?yàn)?，從宏觀環(huán)境看，“健康第一”指導(dǎo)思想的發(fā)展需要良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為其生長(zhǎng)發(fā)育的土壤，這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定了人們對(duì)“健康第一”指導(dǎo)思想的認(rèn)識(shí)程度以及接受程度;從微觀環(huán)境看，國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要不僅能夠使我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，而且要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，在這種情況下，我國(guó)學(xué)校體育的硬件設(shè)施將會(huì)得到前所未有的改善。這不僅能夠解決長(zhǎng)期以來由于經(jīng)費(fèi)的緊張，大多數(shù)學(xué)校體育場(chǎng)地、設(shè)施、器材的數(shù)量以及健康標(biāo)準(zhǔn)都存在著這樣或那樣的不足和問題，而且也將會(huì)重新改善學(xué)校體育場(chǎng)館和器材，并會(huì)重視學(xué)校體育場(chǎng)館和器材的配備標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。雖然早在1990年3月，原國(guó)家教委和原國(guó)家體委發(fā)布施行了《學(xué)校體育工作條例》，其中對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館和器材配備標(biāo)準(zhǔn)都有所規(guī)定，可由于經(jīng)費(fèi)的短缺，配備達(dá)標(biāo)的學(xué)校少之又少。而當(dāng)前國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要中明確提出，2012年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%。由此可以看出，今后五年乃至更長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)大發(fā)展的趨勢(shì)，而此時(shí)期的“健康第一”指導(dǎo)思想應(yīng)及時(shí)抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，大力夯實(shí)與改善“健康第一”指導(dǎo)思想發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，確保其發(fā)展所必需的物質(zhì)條件能夠得到有效滿足。

3.2 在政治上，領(lǐng)悟科學(xué)發(fā)展觀之精神，豐富與提升其內(nèi)涵訴求方向

胡錦濤總書記在2007年10月黨的十七大上，做了《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的報(bào)告。在《報(bào)告》中提出，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。這不僅指明了我們進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的思路和戰(zhàn)略，而且在《報(bào)告》中更加明確了科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想……科學(xué)發(fā)展觀的提出，不僅把人的全面發(fā)展作為一切發(fā)展的目標(biāo)，而且在全社會(huì)引起了人們對(duì)“以人為本”的關(guān)注。3年后的2010年7月13日，胡錦濤總書記在全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話中又明確指明，教育的根本目的是培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，必須全面貫徹黨的教育方針，學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。緊接著，2011年3月17日頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年(2011—2015年)規(guī)劃綱要》中又提出，要遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，最終促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。由此看出，無論從科學(xué)發(fā)展觀還是從胡錦濤總書記的講話，以及《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年(2011—2015年)規(guī)劃綱要》中都詮釋著黨和國(guó)家對(duì)廣大學(xué)生身心健康的關(guān)懷，也是黨和國(guó)家從政治層面為“健康第一”指導(dǎo)思想的發(fā)展指明了方向。

基于此，“健康第一”指導(dǎo)思想不僅要借此良機(jī)不斷豐富與提升其訴求內(nèi)涵，而且更要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下逐步摒棄長(zhǎng)期以來人們對(duì)體育所形成的不良認(rèn)識(shí)，從根本上樹立“以人為本”的教育思想，從而使學(xué)生身心都能得到全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。

3.3 在文化上，借助中西文化融合之勢(shì)，凝聚與提煉其精粹之路

文化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，并且隨著社會(huì)的發(fā)展而變化。但無論怎樣變化它都應(yīng)有自己的發(fā)展道路。2011年10月黨的十七屆六中全會(huì)提出，要培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，這標(biāo)志著我們黨對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新高度。按照著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通的解釋，文化自覺指的是生活在一定文化中的人對(duì)其文化有“自知之明”，明白它的來歷、形成過程，所具的特色和它的發(fā)展趨向，不帶任何“文化回歸”的意思，不是要“復(fù)舊”，同時(shí)也不是主張“全盤西化”或“全盤他化”。這種解釋既給我們當(dāng)前文化發(fā)展指明了方向，同時(shí)也為“健康第一”指導(dǎo)思想的發(fā)展指明了前進(jìn)之路。當(dāng)前各國(guó)文化交往與融合速度日新月異，這不僅大大縮小了各國(guó)、民各族之間的距離，也使人類的生產(chǎn)方式、生活方式以及思維方式等都逐步趨向了統(tǒng)一。

在這樣的時(shí)代背景下，“健康第一”指導(dǎo)思想的發(fā)展受到了極大的挑戰(zhàn)，如何既考慮我國(guó)民族傳統(tǒng)文化和當(dāng)代文化相結(jié)合，又要汲取西方先進(jìn)文化，以期探尋適合我國(guó)體育教育發(fā)展之路，更好地為提升國(guó)民素質(zhì)服務(wù)，遂成為了“健康第一”指導(dǎo)思想發(fā)展之關(guān)鍵。作為教育重要內(nèi)容之一的體育教育承載著對(duì)文化的傳承與再生，既然文化發(fā)展應(yīng)該“自覺”，那么作為影響當(dāng)代體育教育發(fā)展的“健康第一”指導(dǎo)思想也理應(yīng)伴隨時(shí)代發(fā)展的脈搏，在借助中西文化融合之勢(shì)，凝聚與提煉其精粹之時(shí)，彰顯本土特色“自覺”發(fā)展。

3.4 在教育上，迎接教育改革之風(fēng)，鞏固與提高其應(yīng)有教育功能地位

長(zhǎng)期以來，由于受應(yīng)試教育的影響，黨的教育方針在執(zhí)行過程中沒有得到全面徹底貫徹，學(xué)校關(guān)注的焦點(diǎn)是升學(xué)率，在施教過程中只重視智育而忽視體育、美育等，結(jié)果是學(xué)生學(xué)業(yè)繁重、睡眠與運(yùn)動(dòng)嚴(yán)重不足，不僅身心受到摧殘，而且廣大青少年體質(zhì)正面臨著嚴(yán)重下滑的趨勢(shì)。2011年10月，北京地壇小學(xué)足球隊(duì)0:15慘敗俄少年隊(duì)，北京小學(xué)足球冠軍隊(duì)——南湖東園小學(xué)越野隊(duì)也以3比7的比分輸?shù)舯荣?。這本來是兩國(guó)小學(xué)交流的一場(chǎng)友誼賽，卻引起了人們的熱議。究其原因，人們關(guān)心的是學(xué)校能否提供孩子素質(zhì)教育，能否保證“陽(yáng)光鍛煉一小時(shí)”。正是在這樣的情況下，才引發(fā)了全社會(huì)對(duì)我們教育的拷問。從中也讓我們看出，在我國(guó)的基礎(chǔ)教育中，“健康第一”指導(dǎo)思想能否得到有效灌輸與國(guó)家的教育制度、教育環(huán)境有著千絲萬縷的關(guān)系。

然而，作為黨和政府來說，關(guān)心青少年身心健康發(fā)展從來就沒有間斷過。早在2010年7月，國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》工作方針中就已經(jīng)明確指出，學(xué)校教育工作要以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，宗旨是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)?！毒V要》的戰(zhàn)略主題中更是進(jìn)一步指出，全面加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育。要加強(qiáng)體育，牢固樹立健康第一的思想，確保學(xué)生體育課程和課余活動(dòng)時(shí)間，提高體育教學(xué)質(zhì)量，……最終促使學(xué)生成為德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。如今教育改革之風(fēng)已經(jīng)席卷全國(guó)，青少年身心健康得到全社會(huì)的關(guān)注，國(guó)家不僅重視青少年全面發(fā)展，更要求全社會(huì)牢固樹立健康第一的思想，這對(duì)“健康第一”指導(dǎo)思想的發(fā)展來說是個(gè)極好的時(shí)機(jī)，繼續(xù)鞏固與提高其應(yīng)有的教育地位已刻不容緩。

綜上所述，“健康第一”指導(dǎo)思想無論是其內(nèi)涵的豐富還是其影響地位的提升都離不開一定的社會(huì)生態(tài)。雖然當(dāng)前社會(huì)生態(tài)中各因素對(duì)“健康第一”指導(dǎo)思想的影響作用各不相同，但當(dāng)我們探究“健康第一”指導(dǎo)思想發(fā)展時(shí)需要考慮各方因素對(duì)其影響的整合力量，只有這樣才能客觀分析其當(dāng)前的價(jià)值訴求，也才能理性審視其對(duì)當(dāng)前體育教育的影響以及其未來發(fā)展之路。

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