涂一榮
(中南民族大學(xué) 法學(xué)院,湖北 武漢 430074)
“一超多強(qiáng)”的非對(duì)稱性國(guó)際多極體系探析
涂一榮
(中南民族大學(xué) 法學(xué)院,湖北 武漢 430074)
隨著兩極格局的瓦解,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速,世界范圍內(nèi)的政治力量對(duì)比發(fā)生了顯著的變化,南北差距、東西差距進(jìn)一步凸顯。實(shí)力懸殊的各個(gè)國(guó)際行為體,為了在將來形成的新的世界格局中占據(jù)有利地位,獲取更為有力的國(guó)際地位,相互展開了激烈的競(jìng)爭(zhēng)和角逐。國(guó)際行為體間的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、科技實(shí)力、文化實(shí)力等合成的綜合實(shí)力對(duì)抗,形成了鮮明的非對(duì)稱的“一超多強(qiáng)”世界格局。由此而來形成了一個(gè),極其不穩(wěn)定的世界多極體系。本文試圖說明,并著力探究,在“一超多強(qiáng)”的國(guó)際格局下所形成的非對(duì)稱性世界多極體系的必然,以及該體系可能面對(duì)的挑戰(zhàn)及其未來走向。
一超多強(qiáng);非對(duì)稱性;國(guó)際體系
隨著二戰(zhàn)硝煙的散去,新的世界格局在“雅爾塔體系”下逐漸明確。二戰(zhàn)使得西歐喪失了在國(guó)際格局中的最高地位,而美國(guó)因兩次世界大戰(zhàn)迅速崛起,成為世界第一強(qiáng)國(guó)。蘇聯(lián)在大戰(zhàn)中逐漸樹立國(guó)際權(quán)威,成為可以與美國(guó)比肩的世界性大國(guó)。二戰(zhàn)后由于國(guó)家性質(zhì)不同,以美蘇為核心的兩種不同意識(shí)形態(tài)的國(guó)家的爭(zhēng)斗一直持續(xù)著。雖然兩個(gè)陣營(yíng)的力量不可相提并論,但是美蘇兩國(guó)的實(shí)力對(duì)比卻是顯而易見的,此消彼長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)平衡也算比較對(duì)稱,兩極格局成為主導(dǎo)國(guó)際體系的常態(tài)。上世紀(jì)80年代末90年代初,東歐劇變、蘇聯(lián)解體、華約解散,雅爾塔體系隨之崩塌,以美蘇為核心的“冷戰(zhàn)”格局不復(fù)存在,世界政治多極化開始形成。
隨著兩極格局的瓦解,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速,世界范圍內(nèi)的政治力量對(duì)比發(fā)生了顯著的變化,南北差距、東西差距進(jìn)一步凸顯。在國(guó)際間力量對(duì)比變化的過程中,逐漸表現(xiàn)出了一些新興政治力量,與此同時(shí)傳統(tǒng)的世界大國(guó)也在復(fù)興當(dāng)中。各個(gè)政治力量為了在將來形成的新的世界格局中占據(jù)有利地位,為獲取更為有力的國(guó)際地位,相互展開了激烈的競(jìng)爭(zhēng)和角逐。馬歇爾計(jì)劃幫助歐洲得以在戰(zhàn)后休養(yǎng)生息;日本也在戰(zhàn)后得到了美國(guó)的大力扶植;蘇聯(lián)解體后軍事實(shí)力猶存;中國(guó)和印度也在迎頭超趕。面對(duì)冷戰(zhàn)后群雄并起的國(guó)際態(tài)勢(shì),中外學(xué)者各執(zhí)己見,有沿襲60年代經(jīng)濟(jì)三足鼎立而擴(kuò)展的美、日、歐政治三足鼎立的格局;也有認(rèn)為美國(guó)是惟一超級(jí)大國(guó),在軍事上是美、俄兩極,經(jīng)濟(jì)上是美、歐、日三極,政治上是美、俄、歐、日、中五極的看法。雖然這些觀點(diǎn)不盡相同,但有一點(diǎn)共識(shí),認(rèn)為當(dāng)今世界已經(jīng)呈現(xiàn)出多極化的格局,國(guó)際體系處在非對(duì)稱的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定狀態(tài)。
由于多極國(guó)際體系是由美國(guó)主導(dǎo),多個(gè)綜合實(shí)力較強(qiáng)的國(guó)際行為體統(tǒng)一協(xié)調(diào)構(gòu)成的,然而各個(gè)國(guó)際行為體的實(shí)力又是不斷變化動(dòng)態(tài)發(fā)展,利益訴求也是多元的,因此,可以認(rèn)為多極國(guó)際體系的顯著的特征集中表現(xiàn)為:不穩(wěn)定性和動(dòng)態(tài)性。因而這個(gè)非對(duì)稱的多極國(guó)際體系的特性決定了,其在具體運(yùn)行的過程中具有多變性,各個(gè)行為體間必然形成相互制約的格局??v觀當(dāng)今世界其戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)表現(xiàn)為:以美國(guó)為唯一的頂端一極的超級(jí)大國(guó),伴隨的是以歐、日、俄、中、印等力量逐漸強(qiáng)大的多極勢(shì)力制衡的的國(guó)際格局(如圖)。但是“一超多強(qiáng)”的國(guó)際格局所形成的國(guó)際力量對(duì)比又是顯而易見的,美國(guó)和其他強(qiáng)國(guó)完全處在不對(duì)稱的狀態(tài);“多強(qiáng)”國(guó)家間的力量對(duì)比也是懸念多多,沒有太大的可比性。“多強(qiáng)”都想在尚未穩(wěn)定的多極國(guó)際體系中與美國(guó)分一杯羹,在不同的領(lǐng)域不斷的挑戰(zhàn)美國(guó)這一超級(jí)大佬,以期成為未來世界政治格局的“一極”,正是由于各個(gè)國(guó)際行為體間的競(jìng)爭(zhēng)與合作,客觀上促成各國(guó)際行為體間此消彼長(zhǎng)的實(shí)力變化,國(guó)際秩序的動(dòng)態(tài)平衡得以長(zhǎng)期保持。
從現(xiàn)實(shí)主義的國(guó)家利益出發(fā),“多強(qiáng)”的形成和發(fā)展是必然的,也是超級(jí)大國(guó)形成所必經(jīng)的一個(gè)重要階段。也就是說,由于世界范圍內(nèi)的少數(shù)幾個(gè)實(shí)力強(qiáng)大的國(guó)家,以其相互制衡的態(tài)勢(shì)構(gòu)成了一超多強(qiáng)的國(guó)際格局,然而在世界范圍內(nèi)又沒有其他約束性的特別機(jī)制,由此造成了世界體系的多極性。可以認(rèn)為,各個(gè)國(guó)際行為體的實(shí)力決定了其在國(guó)際上的地位和世界格局中的作用,伴隨著的國(guó)際體系也由此產(chǎn)生。就目前而言,雖然各個(gè)國(guó)際行為體的實(shí)力都有了長(zhǎng)足的發(fā)展壯大,然而各個(gè)國(guó)際行為體間的實(shí)力還是比較懸殊。無論是在軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及文化實(shí)力上各個(gè)國(guó)際行為體間的相互制約關(guān)系都表現(xiàn)得比較明確,但卻又充滿諸多不確定因素。因此,目前形成的是一個(gè)極其不穩(wěn)定的、非對(duì)稱的、易變的“一超多強(qiáng)”的國(guó)際體系。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,世界格局進(jìn)入了一個(gè)大轉(zhuǎn)型期,兩極格局逐漸確立,國(guó)際形勢(shì)涇渭分明;隨著蘇聯(lián)的解體,美國(guó)的“一超”與歐、日、餓、中、印的“多強(qiáng)”而形成的“一超多強(qiáng)”的國(guó)際格局已是必然。但是就此認(rèn)為國(guó)際多極體系已經(jīng)形成,筆者認(rèn)為還為時(shí)尚早,或者,恰當(dāng)?shù)恼f,非對(duì)稱性的多極體系是一個(gè)過渡性的世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架,非對(duì)稱性的多極體系在“一超多強(qiáng)”的國(guó)際格局下具有必然性。
第一,美國(guó)作為“一極”的歷史與現(xiàn)實(shí)限制國(guó)際體系多極化的發(fā)展。雅爾塔體系確立的“兩極格局”是冷戰(zhàn)前世界體系的基本形態(tài)。然而從上世紀(jì)80年代末90年代初開始,東歐劇變、蘇聯(lián)解體、華約解散,雅爾塔體系隨之崩塌,美國(guó)由資本主義世界的“帶頭大哥”成為了世界兩大陣營(yíng)的唯一“一極”,美國(guó)在全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事領(lǐng)域直到21世紀(jì)的今天其國(guó)際影響力并未太多消減。即使多個(gè)地區(qū)性大國(guó)不斷發(fā)展壯大,諸多國(guó)家在地區(qū)性組織中的作用凸顯,國(guó)際體系的區(qū)域化進(jìn)一步明晰,以及時(shí)有國(guó)際行為體或明或暗地對(duì)美國(guó)發(fā)起挑戰(zhàn),這樣仍達(dá)不到與美國(guó)“一極”的相抗衡的地步。包括美國(guó)在內(nèi)的多極世界更像是美國(guó)一家的“單極世界”,雖然從形式上不復(fù)存在,實(shí)質(zhì)上世界范圍內(nèi)的諸多事務(wù)都是由美國(guó)所主導(dǎo)。各個(gè)國(guó)際行為體不論是自強(qiáng)不息、自力更生壯大實(shí)力,還是在世界范圍內(nèi)的實(shí)力擴(kuò)展與擴(kuò)張不無牽動(dòng)美國(guó)的每一根神經(jīng),美國(guó)以“世界警察”的大佬自居影響著其他國(guó)際行為的具體國(guó)際行為。綜上,我們不難發(fā)現(xiàn)即使是在現(xiàn)今不算明確的多極世界格局中,美國(guó)的影響力仍然毋庸置疑是最大的。
第二,多極國(guó)際行為體相互制約,“拉扯”穩(wěn)定的國(guó)際體系。多極的涵義,不僅包括各大力量的相對(duì)均衡化,還有各力量中心之間所形成的有效制衡力。首先,20世紀(jì)90年代是世界向新格局過渡的起始階段,這個(gè)階段的特征主要表現(xiàn)為新舊矛盾并發(fā)、諸種力量競(jìng)相爭(zhēng)奪新格局主導(dǎo)權(quán)。在此過程中,美國(guó)試圖建立單極世界的意圖與世界多極化發(fā)展的客觀趨勢(shì)之間的矛盾逐漸形成,并不斷加深。其次,美國(guó)的強(qiáng)勢(shì)力量隨著蘇聯(lián)的解體表現(xiàn)得更加露骨,然而在短時(shí)間內(nèi),國(guó)際社會(huì)中又不可能形成與之抗衡的新力量。在隨后的時(shí)間里,各個(gè)國(guó)際行為體開始了更為積極發(fā)展自身的國(guó)家改革和國(guó)際合作各國(guó)對(duì)世界有限資源的爭(zhēng)奪進(jìn)一步加劇,由此,在原有“一家獨(dú)大”國(guó)際形態(tài)中逐步形成了“一超多強(qiáng)”的世界格局局面,國(guó)際行為體間的相互“拉扯”已經(jīng)成為相互制約又相互促進(jìn)發(fā)展的一種模式。
第三,國(guó)際行為體共同利益訴求有效遏制國(guó)際動(dòng)蕩因素的擴(kuò)展。老牌世界強(qiáng)國(guó)的覺醒,第三世界國(guó)家的崛起,更多民族國(guó)家的復(fù)興與強(qiáng)盛,是21世紀(jì)不可回避的大趨勢(shì);和平與發(fā)展仍然是世界的主題。庫珀的經(jīng)濟(jì)相互依存論認(rèn)為,在世界多極化的發(fā)展方式中,必將出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)問題政治化、國(guó)際行為主體多元化、全球政治經(jīng)濟(jì)一體化”的“三化”局面,以國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的擴(kuò)大和深化為前提,國(guó)際行為體間的政治合作也將逐步明朗,與此同時(shí),國(guó)家主權(quán)也將受到一定的“限制”;從而,國(guó)際非對(duì)稱的多極化體系也勢(shì)必保持“動(dòng)而不亂”的相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。然而在全球化的今天,國(guó)家的強(qiáng)盛與對(duì)外世界的聯(lián)系有著不可分割的內(nèi)在關(guān)聯(lián),國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋,可以說國(guó)際行為體的發(fā)展形勢(shì)不可扭轉(zhuǎn),美國(guó)的強(qiáng)勢(shì)也必然來自 “多強(qiáng)”的全方位挑戰(zhàn),但是美國(guó)的強(qiáng)勢(shì)“一極”局面還是比較難打破的。由此而言,各個(gè)國(guó)際行為體的發(fā)展所形成的多強(qiáng)局面是國(guó)際社會(huì)發(fā)展的必然,“一超多強(qiáng)”的非對(duì)稱、動(dòng)態(tài)多極國(guó)際體系必將持續(xù)。
第四,非對(duì)稱性的必然并不僅僅是地區(qū)性大國(guó)自身力量的單薄,也表現(xiàn)在美國(guó)的全球?qū)嵙蛣?shì)力過于強(qiáng)大。我們可以從吉爾平的“霸權(quán)穩(wěn)定論”中得到啟示,美國(guó)作為超級(jí)霸權(quán)國(guó),對(duì)于世界的穩(wěn)定也是有一定意義的,美國(guó)與“多強(qiáng)”間的制衡,以及“多強(qiáng)”間的制衡對(duì)于世界而言也許是比較好的一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡,雖然不那么穩(wěn)定。但可以認(rèn)為這是非對(duì)稱性國(guó)際多極體系的一個(gè)重要“副作用”,如果獨(dú)一無二的霸權(quán)不再,群雄并起的世界又將何去何從?
從“一超多強(qiáng)”的非對(duì)稱性國(guó)際體系的形成和發(fā)展來看,這一國(guó)際體系的性質(zhì)便決定了該體系有以下特征:全球性;區(qū)域化;非對(duì)稱性;相對(duì)穩(wěn)定性。也可以看作,“一超多強(qiáng)”的非對(duì)稱性體系是兩極格局和未來某個(gè)國(guó)際格局的過渡階段。雖然這個(gè)過渡階段需要走的路可能會(huì)很長(zhǎng),但,這樣的國(guó)際體系確實(shí)是一個(gè)不穩(wěn)定的過渡性體系。理所當(dāng)然的,在一個(gè)動(dòng)蕩的體系里必然要面對(duì)來至體系內(nèi)外的諸多挑戰(zhàn)。
首先,非對(duì)稱性多極體系自身及其衍生的亞體系所帶來的挑戰(zhàn)。一個(gè)體系是由各行為主體密切聯(lián)系構(gòu)成的,具有一定的結(jié)構(gòu)、功能并與環(huán)境互動(dòng)的有機(jī)整體。固有的非對(duì)稱體系可以看作是一個(gè)矛盾體,也就是說這個(gè)非對(duì)稱的多極體系又是極不穩(wěn)定的,這與體系本身要求一定的穩(wěn)定性形成了自我的對(duì)立,然而它又要求體系不穩(wěn)定,形成一定的變革因素。也就是說這個(gè)非對(duì)稱的體系本身的要求給體系帶來了客觀的發(fā)展性挑戰(zhàn)。同時(shí),這個(gè)多極的體系在不同的世界區(qū)域內(nèi)又形成了不同的格局,亞體系的形成就像潛規(guī)則的異化,有時(shí)候不得不遵從。歐洲自身就是一個(gè)局部性的統(tǒng)一體,是“一極”中的一個(gè)相對(duì)的穩(wěn)定體系。同樣存在的亞體系還有諸如非盟、阿拉伯世界、東盟等在世界范圍內(nèi)的區(qū)域化格局。這些亞體系內(nèi)部,以及作為統(tǒng)一的國(guó)際行為體都會(huì),對(duì)這個(gè)多極國(guó)際體系有不同的利益訴求,必然也就對(duì)這個(gè)不穩(wěn)定的非對(duì)稱體系構(gòu)成挑戰(zhàn)。
其次,非對(duì)稱多極體系中的各個(gè)行為體所帶來的挑戰(zhàn)。非對(duì)稱的“一超多強(qiáng)”國(guó)際體系中的主要國(guó)際行為體的挑戰(zhàn)才是最為深刻的。就像是一個(gè)多邊錐形體,美國(guó)處在頂端,最大的一個(gè)極,它的一點(diǎn)點(diǎn)變動(dòng)都會(huì)對(duì)其他極構(gòu)成巨大影響;而其他極,也就是多邊錐形體的其他角雖然也在極力的“拉扯”,有一定的作用,但實(shí)力薄弱。每一個(gè)國(guó)際行為體都在盡力的在這個(gè)非對(duì)稱的國(guó)際體系中“拉扯”,期望能獲取更多的利益。這就是非對(duì)稱體系固有的對(duì)體系帶來的挑戰(zhàn),也許兩另一個(gè)“極端”的出現(xiàn)而且能夠保持體系的平衡或和平轉(zhuǎn)換是一種不錯(cuò)的嘗試。但是出于國(guó)際行為體各自的利益需求,對(duì)這個(gè)不穩(wěn)固的國(guó)際多極體系的挑戰(zhàn)顯然是不可避免的。
再次,必將出現(xiàn)的新的國(guó)際秩序和規(guī)范所帶來的挑戰(zhàn)。隨著國(guó)際交往的頻繁化、深化,建立不同層次和不同范圍的國(guó)際秩序現(xiàn)實(shí)的需要,與之伴隨的國(guó)際規(guī)范也將逐漸出現(xiàn)并將進(jìn)一步規(guī)范和完善??梢哉J(rèn)為是國(guó)際法的效力在不斷的加深,這對(duì)國(guó)際體系的穩(wěn)定或是變動(dòng)都有正反兩面的作用,對(duì)于索馬里海盜或是“邪惡軸心國(guó)”或是“失敗的國(guó)家”等的裁決和約束,其所散發(fā)的作用我們拭目以待。也就是說,在未來也許就是明天就可能出現(xiàn)或是簽訂一份新的國(guó)際合約、共同宣言,這對(duì)于規(guī)范國(guó)際行為是極為必要的。然而這些規(guī)范所起到的另外一個(gè)重要的作用便是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際體系的挑戰(zhàn),也許“多強(qiáng)”的數(shù)目在減少,實(shí)力在增強(qiáng);也可能是“多強(qiáng)”間或是可能出現(xiàn)的“多強(qiáng)”間的資源互補(bǔ),形成新的“一極”。國(guó)際條約對(duì)國(guó)際格局的影響是顯而易見的,由此到來的對(duì)于這個(gè)非對(duì)稱性的多極國(guó)際體系的挑戰(zhàn)也就不言而喻了。
還有一個(gè)重要的挑戰(zhàn)是,國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)交往的加深對(duì)國(guó)際體系的構(gòu)建形成了巨大的牽制作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,以及全球性事務(wù)和問題的發(fā)生,國(guó)際間的交往從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域橫跨環(huán)保、疾病、氣候、稀缺資源等諸多領(lǐng)域。這些世界性問題的發(fā)生發(fā)展及其解決都離不開國(guó)際組織、國(guó)際規(guī)范的構(gòu)建。毫無疑問,這樣的聯(lián)系對(duì)于國(guó)際格局的劃分,乃至多極的非對(duì)稱國(guó)際體系的平衡都會(huì)構(gòu)成或誘發(fā)一定的影響,這樣的挑戰(zhàn)或有預(yù)期、不可預(yù)期,也會(huì)可以防范或不能。
最后,筆者不排除有自然災(zāi)害的因素迫使國(guó)際格局的變動(dòng),也無法預(yù)期恐怖分子的瘋狂行為,也無法預(yù)計(jì)某些國(guó)家的報(bào)復(fù)行為??梢哉f,在歷史上以及未來的任何一個(gè)國(guó)際體系的階段有可能,也都會(huì)受到來至不同方向和領(lǐng)域的沖擊和挑戰(zhàn),筆者也不確定這樣的挑戰(zhàn)會(huì)促成國(guó)際關(guān)系怎樣的發(fā)展,國(guó)家間的發(fā)展方向又會(huì)是怎樣。但是可以肯定的是,正因?yàn)槲覀儫o法預(yù)期飄渺的國(guó)際事務(wù),所以我們可以把握這個(gè)動(dòng)蕩中相對(duì)平衡和穩(wěn)定的國(guó)際體系,這已經(jīng)很不錯(cuò)了。
我們不排除由于朝鮮、伊朗核問題,恐怖組織極端行為等不確定性因素引起國(guó)際局勢(shì)的劇烈變動(dòng),由此導(dǎo)致現(xiàn)有國(guó)際體系變化的可能。但從現(xiàn)實(shí)主義或是新現(xiàn)實(shí)主義出發(fā),出現(xiàn)這樣的狀況的幾率無疑是很小的;新自由主義對(duì)全球治理的預(yù)期也值得探究;建構(gòu)主義的觀點(diǎn)似乎更具有可預(yù)期性。接下來筆者將從新現(xiàn)實(shí)主義、新自由主義以及建構(gòu)主義的角度來探析,未來國(guó)際格局的發(fā)展走向。
(一)新現(xiàn)實(shí)主義的非對(duì)稱性多極國(guó)際體系預(yù)期
新現(xiàn)實(shí)主義把安全而不是把權(quán)力置于首要地位,認(rèn)為國(guó)家不會(huì)為了其他利益而放棄他們當(dāng)前已獲得的安全。如果追求更大的權(quán)力可能冒不安全的風(fēng)險(xiǎn),他們就可能接受較弱的處境。權(quán)力已不再是國(guó)家的目標(biāo),而是國(guó)家的工具。新現(xiàn)實(shí)主義把權(quán)力看作是一種有可能使用的手段,國(guó)家擁有的權(quán)力太小或太大都會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。在研究方法上,新現(xiàn)實(shí)主義只有既注重單位(國(guó)家)層次,又注重結(jié)構(gòu)層次,才能全面把握國(guó)際體系內(nèi)的變化與延續(xù)。新現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為,權(quán)力斗爭(zhēng)是國(guó)際體系作為一個(gè)整體的產(chǎn)物,而不是人性的結(jié)果??傊凑招卢F(xiàn)實(shí)主義的觀點(diǎn),盡管世界結(jié)構(gòu)是無政府的,國(guó)家謀求自我保存和增加其權(quán)力不可避免,但國(guó)家的主要關(guān)注點(diǎn)未必是對(duì)權(quán)力的不間斷追求,有些時(shí)候國(guó)家會(huì)選擇談判而不是戰(zhàn)斗,因?yàn)楹献骺梢员苊飧叽鷥r(jià)的沖突并有利于保持和平與解決經(jīng)濟(jì)問題。因此,在新現(xiàn)實(shí)主義觀點(diǎn)的前提下,國(guó)際間的合作將成為主流,國(guó)際間的不平等也將持續(xù)存在,不對(duì)稱的多極國(guó)際體系將得到較為牢固的保障。
(二)新自由主義的非對(duì)稱性多極國(guó)際體系預(yù)期
新自由主義亦稱經(jīng)濟(jì)跨國(guó)主義或相互以依存模型。這一學(xué)派強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。認(rèn)為這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是國(guó)際體系之內(nèi)確立和維持秩序的基礎(chǔ)。按照這一理論的假設(shè),伴隨著經(jīng)濟(jì)的全球化與一體化,以及各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的日益融合,國(guó)家間的相互聯(lián)系和相互依存會(huì)越來越深化,越來越普遍,使得國(guó)際合作日益成為可能。與現(xiàn)實(shí)主義相比,新自由主義不僅關(guān)注以國(guó)家為中心的國(guó)際關(guān)系,而且關(guān)注更廣泛的行為者和更復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系,不僅關(guān)注戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題,而且關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等其他領(lǐng)域的問題。由于國(guó)家間對(duì)共同利益的追逐,相互間的合作變得尤為重要,國(guó)家間資源的相互利用成為國(guó)際合作的前提之一,在資源急劇缺乏和分布不均衡的事實(shí)中,國(guó)家間的不平衡性也將逐漸擴(kuò)大,不對(duì)稱的國(guó)際體系也必將持續(xù),以經(jīng)濟(jì)利益為先導(dǎo)的國(guó)際政治將變得更加殘酷。
(三)建構(gòu)主義的非對(duì)稱性多極國(guó)際體系預(yù)期
建構(gòu)主義是冷戰(zhàn)結(jié)束后以來在歐美國(guó)家國(guó)際關(guān)系研究中凸顯的一個(gè)重要學(xué)派。作為一個(gè)強(qiáng)調(diào)觀念的學(xué)派,建構(gòu)主義有兩條基本原則:第一,人類關(guān)系的結(jié)構(gòu)主要是由共同觀念而不是物質(zhì)力量決定的;第二,有目的之行為體的認(rèn)同與利益是由這些共同觀念建構(gòu)而成的,而不是天然固有的。從這里我們可以看到,建構(gòu)主義的主要特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)觀念以及社會(huì)建構(gòu)對(duì)國(guó)家行為和國(guó)際關(guān)系的影響。
作為一種強(qiáng)調(diào)觀念的理論,建構(gòu)主義通常并不否認(rèn)物質(zhì)性因素,但它從來不把物質(zhì)因素看作是一種獨(dú)立的因素。建構(gòu)主義認(rèn)為,物質(zhì)因素只有通過社會(huì)性結(jié)構(gòu),才能對(duì)行為體的行為起到有意義的影響。比如,軍事力量就是一種物質(zhì)性因素,但這種物質(zhì)因素只有在考慮到行為體的不同期望或不同的共同知識(shí)時(shí),才能對(duì)其影響作出正確判斷。比如英國(guó)擁有核武器與朝鮮擁有核武器,美國(guó)肯定認(rèn)為前者不是威脅而后者是威脅,并因而會(huì)采取不同的政策。在這里起決定作用的不是物質(zhì)性因素,而是它們的共同期望以及由此而建構(gòu)的關(guān)系的性質(zhì)。建構(gòu)主義認(rèn)為,社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成與存在是行為體社會(huì)實(shí)踐的結(jié)果,行為體的互動(dòng)造成了社會(huì)建構(gòu)。理性主義所講的國(guó)際無政府狀態(tài),實(shí)際上并不是一種先驗(yàn)和既定的因素,不是自然狀態(tài),而是國(guó)家的互動(dòng)所建構(gòu)的一種文化。即“無政府狀態(tài)是國(guó)家造就的”。國(guó)家互動(dòng)的性質(zhì)不同,就會(huì)建構(gòu)不同的無政府文化。作用于國(guó)際政治,國(guó)際關(guān)系也會(huì)相應(yīng)的表現(xiàn)出該國(guó)無政府文化的烙印。
因此,在建構(gòu)主義的理論框架下,國(guó)際政治發(fā)展的方向也就呈現(xiàn)出,國(guó)家身份決定國(guó)家行為的可能。國(guó)家關(guān)系主要取決于國(guó)家間的認(rèn)同,利益的實(shí)際需求。也就是說在建構(gòu)主義的理論范式中,國(guó)際體系的發(fā)展走向必定依靠國(guó)家關(guān)系的認(rèn)同,建構(gòu)主義把國(guó)家人格化,使之具有人為心理,推動(dòng)國(guó)際關(guān)系的確立。分化的國(guó)際體系,多極并且逐漸擴(kuò)展形成的國(guó)際對(duì)立狀態(tài),將成為建構(gòu)主義國(guó)際體系的重要組成部分。
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湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)·人文社科版2012年2期