選煤企業(yè)目標計劃管理

河南龍宇能源股份有限公司 趙亞玲

選煤企業(yè)目標計劃管理

河南龍宇能源股份有限公司 趙亞玲

在市場經(jīng)濟體制條件下，任何一個工礦企業(yè)如果沒有明確的目標和嚴密的計劃管理，那么它的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都是漫無目的、無所適從的，更談不上創(chuàng)造出良好的企業(yè)經(jīng)濟效益。更好地了解掌握目標計劃管理的含義，正確建立企業(yè)中的目標管理體系，加強生產(chǎn)經(jīng)營活動中的目標計劃管理，在現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中是非常有必要的。

一、目標計劃管理的含義

目標計劃管理就是將企業(yè)在一定時期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營目的、任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標并為實現(xiàn)目標而進行的組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等一系列的生產(chǎn)經(jīng)營工作。其突出特點：在制定目標時，將企業(yè)總目標進行層層分解，落實到各基層、各單位，縱向到底，橫向到邊，用目標鏈將企業(yè)內(nèi)部形成一個整體的目標管理網(wǎng)絡(luò)，使每個單位、部門以及每個職工都目標明確；同時，目標完成和責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合，單位、部門目標實現(xiàn)不但關(guān)系著企業(yè)總目標的完成與否，也與職工個人切身經(jīng)濟利益緊密相連，從而同心協(xié)力完成共同的目標。

二、選煤企業(yè)目標計劃管理的確定原則、內(nèi)容和實施方法

1.目標計劃管理的確定原則。在制定目標時，必須有具體的對象作為目標制定的基礎(chǔ)，即有承擔(dān)目標的責(zé)任人或責(zé)任單位，使目標落到實處。而總目標和分解目標的水平則根據(jù)企業(yè)歷史達到的實際水平，充分考慮本期的實際情況來確定，使承擔(dān)目標責(zé)任者經(jīng)過努力能夠達到。

2.目標計劃管理的內(nèi)容。就選煤企業(yè)來說，其目標計劃的內(nèi)容主要包括企業(yè)利潤（利潤額、產(chǎn)品收入、生產(chǎn)成本），商品煤產(chǎn)量、產(chǎn)率，質(zhì)量，全員效率，安全指標，機電設(shè)備完好率及利用率等等。

3.實施目標計劃管理的方法。就選煤企業(yè)來說，首先，是確定選煤企業(yè)經(jīng)營總目標。在集團公司帶有指令性的利潤指標任務(wù)下達后，由選煤企業(yè)計劃管理部門牽頭，各相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室配合，根據(jù)該企業(yè)以前年度達到的平均先進水平的各項經(jīng)營指標完成情況，采用量、本、利分析法，測算出盈利平衡點位置的產(chǎn)量、產(chǎn)值，以及完成集團公司下達目標利潤總指標的產(chǎn)量、產(chǎn)值，再經(jīng)過多次反復(fù)的測算、比較、分析，測定出合理的能確保完成集團公司下達的利潤指標的總目標報選煤企業(yè)決策層，經(jīng)決策層審核、討論、研究后，確定出合理的選煤企業(yè)經(jīng)營總目標。其次，縱向到底，橫向到邊，層層面面分解總目標。在總目標確定后，由選煤企業(yè)計劃部門把構(gòu)成總目標的各項基礎(chǔ)經(jīng)營指標，進行縱向到底、橫向到邊的層層分解，形成選煤企業(yè)內(nèi)部的一個目標管理網(wǎng)絡(luò)?？v向到底，是把指標項目從廠長到分管廠長，再到各基層單位，甚至到各崗位、個人一分到底。其中，有些技術(shù)經(jīng)濟指標，如生產(chǎn)任務(wù)、產(chǎn)值、成本、人工效率等，結(jié)合各基層單位的具體情況，分解到各基層單位；而有些技術(shù)經(jīng)濟指標，如安全、質(zhì)量標準化等，則是根據(jù)企業(yè)升級的要求指標分解到各基層單位，由各基層單位負責(zé)再分解到班組，班組分解到個人，做到千斤重擔(dān)眾人挑，人人肩上有指標。橫向到邊，是指按照各分管廠長的具體分工、業(yè)務(wù)科室的具體職責(zé)范圍，把各項經(jīng)濟指標按歸口負責(zé)的原則分別落實到具體抓落實的廠領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，如經(jīng)營廠長對企業(yè)利潤、銷售收入、生產(chǎn)成本、全員效率負責(zé)；生產(chǎn)廠長對商品煤產(chǎn)量、產(chǎn)率、質(zhì)量等負責(zé)；機電廠長對電費、機電成本、設(shè)備完好率、修舊利廢指標負責(zé)；各業(yè)務(wù)科室對其分管廠長負責(zé)，與分管廠長指標項目掛鉤，如經(jīng)營科、勞資科對經(jīng)營廠長負責(zé)，與其對應(yīng)指標掛鉤，生產(chǎn)技術(shù)科對生產(chǎn)廠長負責(zé)，與其對應(yīng)指標掛鉤等。這樣，從組織構(gòu)成上分別明確各自的責(zé)任和目標，做到分口把關(guān)，密切配合，相互銜接，以確保各項技術(shù)經(jīng)濟指標任務(wù)的完成。最后，在總指標和各分項指標分解完畢后，經(jīng)選煤企業(yè)決策層討論研究后形成書面文件，提交職工代表大會審議通過后執(zhí)行。

三、選煤企業(yè)目標計劃管理的責(zé)任落實

在總目標及各分項指標分解工作完成后，為明確各級責(zé)任目標完成與否的責(zé)任利害關(guān)系，充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機結(jié)合，可以在目標管理網(wǎng)絡(luò)體系內(nèi)，在逐步健全各種經(jīng)濟規(guī)章責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，對由選煤企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室、基層車間負責(zé)的分解指標采用內(nèi)部承包合同與績效考核相結(jié)合的考核辦法，根據(jù)其負責(zé)指標的重要性、完成困難程度分別考核，月末按照各項指標完成情況兌現(xiàn)獎罰；對由車間、班組、個人負責(zé)的任務(wù)指標，采用內(nèi)部模擬市場核算與承包合同、績效考核相結(jié)合的考核方法，與工資掛鉤考核。這樣，通過采取具體責(zé)任與員工切身利益相掛鉤的措施，進一步明確每位領(lǐng)導(dǎo)、每個部門、每個崗位以及每個職工應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使其充分體驗到指標的完成與自己的切身利益息息相關(guān)，從而調(diào)動各級人員的積極性，促使選煤企業(yè)的各方面、各層次、各環(huán)節(jié)都圍繞各自目標而進行積極的生產(chǎn)經(jīng)營活動，通過各分目標的完成以實現(xiàn)全企業(yè)的經(jīng)營總目標。

四、選煤企業(yè)目標計劃管理的實施和考核

為達到在生產(chǎn)經(jīng)營過程中人人有壓力，保證月度各項計劃指標的完成，要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標建立一套精細化目標管理體系。具體來說，要通過內(nèi)部指標承包的形式，確定經(jīng)營目標和各級經(jīng)濟責(zé)任；通過內(nèi)部市場結(jié)算，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標確定內(nèi)部價格體系，進行經(jīng)濟杠桿調(diào)控，強化管理；通過內(nèi)部成本目標核算，實行經(jīng)營目標的跟蹤管理；通過績效考核，全面考核各部門、生產(chǎn)車間的各項生產(chǎn)經(jīng)營目標完成情況，調(diào)動各部門和全體員工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，使員工有機會參與選煤企業(yè)的管理程序，發(fā)表自己的意見，提高員工的工作積極性和成就感。通過構(gòu)建目標計劃管理體系這樣一個手段，使選煤企業(yè)內(nèi)部由上至下、由左到右形成一張無形的網(wǎng)絡(luò)，確定了全體領(lǐng)導(dǎo)、員工在企業(yè)中的主體地位，把全體員工的利益緊密連接在一起，使每一位員工都知道企業(yè)的盛衰榮辱與自己的切身利益緊密相關(guān)，使員工自發(fā)地把考核、獎懲的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極努力生產(chǎn)的動力，形成職工與企業(yè)榮辱與共、息息相關(guān)的利益共同體，推動企業(yè)更好更快發(fā)展。