太原市旅游交通現(xiàn)狀與對策研究

王 鑫

(太原大學 旅游管理系，山西 太原 030032)

太原，擁有5000年的文明史和2500年的建城史，古稱晉陽，也稱并州，自古就有“錦繡太原城”之美譽，是山西省經濟、政治、文化中心。太原不僅是中西部地區(qū)重要的旅游集散地，也是極具魅力的旅游目的地。2000年，太原跨入“中國優(yōu)秀旅游城市”的行列。2011年，太原接待海內外游客 2461.96萬人次，全年旅游總收入276.70億元[1]。太原市旅游景點的分布以太原市為中心，沿鐵路和公路向四周擴散。境內有晉祠古典園林、天龍山佛教石窟、龍山道教石窟、雙塔永祚寺等著名景點。太原市旅游景點總體布局相對分散，因此搞好旅游交通是發(fā)展旅游業(yè)的必要條件。旅游交通是聯(lián)系旅游者與旅游對象、定居地與目的地的重要環(huán)節(jié)，在旅游主、客體之間起著橋梁和紐帶作用[2]。只有搞好旅游交通規(guī)劃建設，才能發(fā)揮出太原旅游資源的整體效應，同時促進整個地區(qū)經濟文化和社會發(fā)展。旅游者的涌入，是檢驗一個城市通達性的重要衡量指標;而城市通達性則是一個成熟城市旅游體系的核心要素之一。太原市公共交通系統(tǒng)經過多年的發(fā)展，基本能滿足旅游者的出行要求，但也存在不足之處。本文在收集和整理大量文獻資料的基礎上，對太原市旅游交通現(xiàn)狀進行調查，針對旅游交通存在的問題，提出相應的解決對策。

1 太原旅游交通現(xiàn)狀

改革開放以來，太原市公路、鐵路、民航等旅游交通運輸業(yè)發(fā)展迅猛，形成了一定規(guī)模的綜合運輸網，為太原市旅游業(yè)的發(fā)展奠定了重要基礎。1993～2011年，全市旅客運輸量發(fā)展水平及結構見表1，由表1可知，1993～2011年太原市公路、鐵路、航空旅客運量基本呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。從結構來看，公路運輸所占比重上升，從1993年的19.21%升到2011年的39.57%;鐵路運輸量所占比重下降，由1993年的78.52%下降為49.11%;航空運輸所占比例最小，但呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，2011年所占比例達到11.31%。綜上可得，太原市旅游交通結構由1993的鐵路為主，公路、航空為輔轉為鐵路、公路為主，航空為輔的現(xiàn)狀。

1.1 公路運輸

太原是山西省公路網中心，2011年，太原市公路線路總里程為6748公里，其中高速公路288公里，公路密度 96.6公里/百平方公里[1](見圖1)。太原市城區(qū)對外交通聯(lián)絡主要通過國道108線、208線、307線以及若干省道，與此相應形成了6個城市進出方向，依次為:北—往忻州方向(108線和208線)，東—往壽陽石家莊方向(太舊高速公路，即307線)，東南—往榆次方向(108線)，南—往祁縣方向(208線和省道大運路)，西南—往交城方向(307線)，西—往古交方向(省道太寧路)。

1.2 鐵路運輸

太原是京原、石太兩條鐵路線的終點和太焦線的起點，連接北京、上海、西安、成都、包頭等數十個大、中城市，途經和終止在太原的快車每天有20多列，可以通達省內大部分大中城市。石太客運專線的開通，使太原到北京的時間僅需3個半小時，每日共運營9趟。

表1 太原旅客運量發(fā)展水平及結構項目

圖1 2007～2011年太原公路總里程和密度

1.3 航空

太原武宿機場地處南郊，距市區(qū)18公里左右。與北京、天津、上海、成都、桂林、南京、沈陽、西安等全國各主要大中城市都有直航。2011年太原機場完成旅客吞吐量5876005人次，同比增長11.9%，在全國178個機場中排名78位[3]。

2010年，中國東方航空股份有限公司山西分公司擁有波音737系列飛機16架，分別為8架波音737－700型客機和8架波音737－800型客機，執(zhí)飛的航線主要以太原、上海、北京、溫州四個運營基地為中心，輻射國內主要大中城市以及韓、日、香港等國家和地區(qū)，年運輸旅客300萬人次[4]。2011年6月，太原至泰國曼谷、太原至韓國仁川定期國際客運航線開通。

1.4 公共交通

居民交通出行方式結構對城市交通系統(tǒng)的影響舉足輕重。城市公共交通主要包括軌道、地面公交、出租車及步行、自行車、私人小汽車等交通方式。2010年太原市公共交通總行駛里程完成10413.21萬公里，年客運量完成41533.62萬人次(不含免費乘車人次)。2010年6月1日，降低公交票價，市內1.5元的線路投幣價一律降為1元，成人IC卡實行5折，學生卡2.5折，受到全市人民好評，公交客流同比增長56%以上，日乘車人次由845053人次，增加到1318620人次。公交出行分擔率由12.00%提高到18.86%，有效緩解市內交通擁堵[5]。太原市已開通113條市區(qū)線路，25條市郊線路，4條太原到榆次城際線路，20條清徐縣路，2條機場巴士線路。

太原公交公共自行車自2012年9月26日開通至今，一輛自行車每日累計平均使用11次。為了有效保障順暢租騎，太原公共自行車系統(tǒng)采取了網絡實時監(jiān)控、網點人員巡檢、車輛錯峰調度等多項措施。2009年太原市規(guī)劃局委托編制完成了《太原市城市軌道交通線網規(guī)劃》，并納入了新的城市總體規(guī)劃中，為支持和引導太原市城市空間發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展公共交通，建立以城市軌道交通為骨干的客運系統(tǒng)，確定太原軌道交通建設分為近期、中期、遠期(共十條線路)，近期及中期共規(guī)劃了五條線路，預計至2030年形成完善的城市軌道交通。

綜上，太原市交通基礎設施建設規(guī)模大，具備較強的綜合運輸能力，高速鐵路、軌道交通、等級公路的技術裝備水平日益提高。

2 太原旅游交通現(xiàn)狀綜合評價

2.1 交通發(fā)展與旅游發(fā)展的空間耦合度不高

太原市的風景名勝區(qū)多分布在西山及東山的邊緣地帶，景點多為自然景觀與人文景觀的巧妙結合，融合為一種美的意境。城區(qū)的景點，多為單一的人文景觀，分古跡和公園兩大類。按地域組合可分為晉祠──天龍山景區(qū)、雙塔寺──城區(qū)景區(qū)、清泉湖景區(qū)、崛山──柳林河景區(qū)、牛駝寨名勝區(qū)。但是太原市交通在市區(qū)內相對發(fā)達，去城郊的公交車輛，尤其是去旅游景區(qū)的直達車輛較少，面臨如何將良好的交通條件和旅游發(fā)展更加有效整合的問題。太原市交通發(fā)展與旅游發(fā)展的空間耦合程度不高，交通可達性對旅游業(yè)發(fā)展的支撐作用有待進一步完善和提高。

2.2 旅游景區(qū)道路標識欠缺

旅游道路標識系統(tǒng)是旅游業(yè)發(fā)展的形象和窗口，隨著太原市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，目前，太原市已有國家4A級旅游景區(qū)7個，分別是:晉祠博物館、中國煤炭博物館煤海探秘游、太原動物園、森林公園、九龍國際文化生態(tài)園、汾河公園、東湖醋園。但是，通往旅游景區(qū)的基礎設施建設條件比較薄弱，主要表現(xiàn)在景區(qū)道路標識標牌不能充分滿足游客在太原的旅游需求，為出游者帶來諸多不便，致使太原優(yōu)秀的、高品質的旅游資源得不到有效的開發(fā)與利用，形不成有吸引力和競爭力的旅游產品，嚴重制約了太原市旅游業(yè)整體效益的發(fā)揮。

2.3 公共交通營運力度不足

太原作為老牌工業(yè)城市，舊有模式的規(guī)劃成果導致現(xiàn)狀布局產生的出行距離更適合于自行車交通[6]。但隨著城市用地拓展，更趨于合理的組團狀布局模式，平均出行距離不斷擴大，機動化需求也越來越成為城市交通的自然需要，因此公共交通將會在今后的城市發(fā)展中益發(fā)體現(xiàn)調控城市交通的重要性，具有吸引出行的潛力。游客集中反映公交車難候、不準時、太擁擠、車太慢、出租車難打等問題。隨著《太原公共自行車租賃管理辦法(試行)》出臺，步行和自行車等慢速出行方式比重將逐步上升。

3 建議

優(yōu)良的公共交通系統(tǒng)，不僅能解決城市旅游的通達性問題，對旅游客流起到引導作用，而且對提升城市整體旅游形象具有重要的意義。

3.1 規(guī)劃公交場站，提高營運水平

首先，基于全市公交出行分擔率低的現(xiàn)狀，落實“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，結合城市規(guī)模、人口、經濟發(fā)展和人均可支配收入合理確定票價，并在一定范圍內打折優(yōu)惠，實施低票價，鼓勵和吸引更多的游客出行首選公共交通。其次，對租用農民土地所建的臨時停車場，符合城市規(guī)劃的應采取政府征收、劃撥方式;將公共交通場站和配套設施納入城市舊城改造和新城建設計劃，作為新建居民小區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型公共活動場所等工程項目配套建設內容，同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。最后，加快公交智能化、信息化建設，逐步構建智能交通系統(tǒng)，盡快完成公共交通出行查詢系統(tǒng)，車輛運行顯示系統(tǒng)、運營調度系統(tǒng)、站點和停車場站管理系統(tǒng)建設，提高運營管理科技含量和水平。

3.2 提升服務水平，優(yōu)化旅游環(huán)境

為游客提供便利、安全、準時、舒適的乘車條件，構建文明和諧的乘車環(huán)境，吸引更多的游客成為回頭客，對城市形象也起到良好的推廣宣傳作用，通過正面的口碑效應，進一步促進太原市旅游業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?？赏ㄟ^問卷調查方式得出游客對太原市旅游交通的滿意度，樹立“以人為本”社會服務模式，切實為每一位游客服務。同時，市民的素質也彰顯著太原市整體的文明風貌，市民應以友好熱情的態(tài)度對待來太原的游客。

3.3 開通旅游專線，增加國際航班

首先，建立兩條城市旅游專線，一是以汾河景區(qū)為中心的汾河都市休閑帶;二是以雙塔寺、文廟、崇善寺、皇廟、督軍府、國民師范舊址、渾源會館等迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)歷史建筑群，及其周邊區(qū)域構成的“龍苑－明清晉商文化街區(qū)”、“雙塔晉文化主題公園”和“近代國民之路街區(qū)”的都市游憩綜合帶。其次，通過增設都市觀光大巴，將各旅游景區(qū)聯(lián)合營銷，設計出合理的旅游線路，增強旅游景區(qū)的可達性。最后，增開新的國際航空口岸，與多國(地區(qū))建立連接，以交通為導向提升太原市旅游國際競爭力。

3.4 建立安全保障，增加景區(qū)標識

首先，應加快建設旅游安全預警系統(tǒng)，對旅游安全動向進行預測并及時發(fā)布安全預警信息，并在此基礎上建設和完善旅游安全急救系統(tǒng)，協(xié)調統(tǒng)籌旅游安全急救工作;其次，加強旅游安全法規(guī)體系建設，依法規(guī)范旅游業(yè)從業(yè)人員的行為，增強旅游業(yè)從業(yè)人員的安全意識和防范意識，進一步完善旅游安全保險體系;最后，在火車站、汽車站、高速公路出口及城市主要道路分叉口，按照旅游景區(qū)道路交通引導標識的標準制作汾河公園、東湖醋園、晉祠博物館等旅游景區(qū)的中英文標識牌，更換破損并加固維修已有標識牌，提升城市旅游形象和品牌，完善旅游服務功能，滿足自駕車旅游者和旅游駕駛人員的需求。

[1]太原市統(tǒng)計局.太原市2011年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[DB/OL](2012－03－21)[2012－10－20].http://www.stats－sx.gov.cn/html/2012 －3/201232018417285829497.html.

[2]宋春青.中國中學教學百科全書·地理卷[M].沈陽:沈陽出版社，1990:476.

[3]山西省各機場2012年完成運輸生產目標情況[EB/OL].(2013 － 01 － 04).http://www.sxairport.org.cn/xxgk/ghtj/#content_1550.

[4]太原年鑒編輯委員會.太原年鑒[Z].太原:太原年鑒社，2011:189－208.

[5]山西省交通運輸廳.山西交通年鑒[Z].太原:山西出版集團山西人民出版社，2011:763－767.

[6]王鳳蓮.太原市交通現(xiàn)狀及改善建議[J].城市道橋與防洪，2007(2):23－26.