《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施問(wèn)題探討
——以安徽省太和縣為例

屈朝輝

（安徽省太和縣第一中學(xué)，安徽 阜陽(yáng) 236600）

理論與方法探索

《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施問(wèn)題探討
——以安徽省太和縣為例

屈朝輝

（安徽省太和縣第一中學(xué)，安徽 阜陽(yáng) 236600）

通過(guò)對(duì)太和縣太和一中2008 ～ 2010這3年來(lái)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試及上報(bào)中存在的諸多問(wèn)題進(jìn)行剖析，從中找出測(cè)試上報(bào)中存在的共性問(wèn)題進(jìn)行探討研究，以利我們今后更好的做好數(shù)據(jù)的測(cè)試上報(bào)，使數(shù)據(jù)為學(xué)生的健康服務(wù)，確保我國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

學(xué)生體質(zhì)；標(biāo)準(zhǔn)；測(cè)試；上報(bào)

《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》自2002年試行，2007年正式定名為《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），教育部、國(guó)家體育總局聯(lián)合下發(fā)通知，要求在全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校全面實(shí)施，確實(shí)有困難的，須經(jīng)省級(jí)教育行政部門核準(zhǔn)同意后可延期至2008年實(shí)行。太和縣自2008年開始實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》，并上報(bào)國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)，現(xiàn)就太和縣及太和一中在實(shí)施測(cè)試及上報(bào)數(shù)據(jù)中存在問(wèn)題進(jìn)行分析探討。

1 太和縣及安徽省上報(bào)學(xué)校比較

表1顯示，太和縣上報(bào)增幅遠(yuǎn)高于全省上報(bào)增幅，上報(bào)學(xué)校數(shù)及學(xué)生總?cè)藬?shù)呈逐年增加的趨勢(shì)，縣教育局每年都組織專業(yè)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查，才使得上報(bào)的學(xué)校及上報(bào)人數(shù)均大幅增加，而安徽省在2009年出現(xiàn)下降。研究發(fā)現(xiàn)，盡管數(shù)據(jù)測(cè)試上報(bào)工作是一項(xiàng)每年都要做的工作，與上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查的力度有關(guān)，還與學(xué)校體育教師對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試上報(bào)的重要性認(rèn)識(shí)程度有關(guān)。測(cè)試工作不僅能全面準(zhǔn)確反映學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康狀況，同時(shí)也是政府部門制定相關(guān)政策的依據(jù)。數(shù)據(jù)是具有為決策服務(wù)的大事，因此應(yīng)提高各級(jí)對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的重視程度，切實(shí)關(guān)注學(xué)生的體質(zhì)健康狀況。

2 測(cè)試上報(bào)存在的問(wèn)題

2.1 測(cè)試中場(chǎng)地、器材

2.1.1 場(chǎng)地、器材不足太和縣只有8所高中有田徑場(chǎng)，只有1所學(xué)校有臺(tái)階試驗(yàn)儀（但阜陽(yáng)市近3年未選測(cè)臺(tái)階試驗(yàn)），高中的設(shè)施基本滿足近年的測(cè)試工作需求。而其他大部分農(nóng)村中小學(xué)、城市初中及小學(xué)均無(wú)田徑場(chǎng)，測(cè)試工作基本無(wú)法進(jìn)行，有的學(xué)校50米跑都不能測(cè)，完成測(cè)試上報(bào)確有困難。

2.1.2 器材規(guī)格不達(dá)標(biāo)身高測(cè)試要求以厘米為單位，精確到小數(shù)點(diǎn)后一位，體重測(cè)試以公斤為單位，精確到小數(shù)后一位，大多數(shù)學(xué)校測(cè)試使用的是簡(jiǎn)易體重磅，身高測(cè)試也因陋就簡(jiǎn)，使用尺子直接丈量，這些都必然會(huì)使測(cè)試的精確度達(dá)不到要求，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度也會(huì)大打折扣。

2.2 測(cè)試時(shí)間不能保證

太和縣各校測(cè)試工作都是利用體育課時(shí)間進(jìn)行，調(diào)查表明全縣無(wú)一所學(xué)校是利用課外活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行。小學(xué)五六年級(jí)及初中、高中每年5類測(cè)試項(xiàng)目、6個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)，要占用大半個(gè)學(xué)期的體育課時(shí)間。例如，太和一中6000多學(xué)生，班級(jí)人數(shù)都在70人以上，如選測(cè)臺(tái)階試驗(yàn)，將是一個(gè)不可想象的事，一名學(xué)生完整的測(cè)試需要6分30秒，用一節(jié)45分鐘的課完成測(cè)試，需要10臺(tái)臺(tái)階試驗(yàn)儀器同時(shí)測(cè)試才能完成，全智能的臺(tái)階試驗(yàn)儀價(jià)格昂貴，這是很難實(shí)現(xiàn)的。這樣就使大半個(gè)學(xué)期的體育課變成了測(cè)試課。

2.3 身體形態(tài)指標(biāo)測(cè)試的問(wèn)題

2.3.1 學(xué)生認(rèn)為的“隱私”項(xiàng)目每每在身高、體重測(cè)試中，均有同學(xué)出現(xiàn)抵觸情緒，特別是體重偏重、身材較矮者，認(rèn)為這是個(gè)人“隱私”，要求老師給予保密，不讓老師做記錄，不記錄怎么做數(shù)據(jù)的錄入上報(bào)呢？到底身高、體重是不是個(gè)人“隱私”，遇到這樣情況如何處理呢？

2.3.2 衛(wèi)生方面的隱患調(diào)查得知，由于肺活量測(cè)試使用一次性吹嘴代價(jià)較高，太和縣測(cè)試的學(xué)校均采取對(duì)吹嘴消毒重復(fù)使用的方法，各校的消毒方法不盡相同，有使用熱水沖洗，有使用84消毒液，有使用酒精擦試，也有使用酒精浸泡。這些本應(yīng)由醫(yī)務(wù)工作者做的事，卻由體育老師來(lái)完成，使消毒工作不夠?qū)I(yè)，存在疾病傳播的隱患。

表1 2008～2010年安徽省及太和縣上報(bào)情況統(tǒng)計(jì)

2.3.3 建立試驗(yàn)室的問(wèn)題全縣所有學(xué)校身高、體重、肺活量的測(cè)驗(yàn)，都是測(cè)試時(shí)臨時(shí)把器材從器材室搬到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，測(cè)試完畢搬回器材室，這樣來(lái)回地搬運(yùn)挪動(dòng)，必然會(huì)對(duì)要求精密的測(cè)試儀器造成損壞，增加測(cè)試中的誤差，同時(shí)縮短了器材的使用壽命。如果能對(duì)有關(guān)身體形態(tài)機(jī)能測(cè)試使用的儀器，如身高體重儀、肺活量?jī)x、臺(tái)階實(shí)驗(yàn)儀等，放入固定的身體形態(tài)機(jī)能實(shí)驗(yàn)室或教室，使這些儀器在相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)下使用，不但延長(zhǎng)器材的使用壽命，還能增加數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。調(diào)查表明，全縣沒(méi)有一所學(xué)校具有測(cè)試使用的實(shí)驗(yàn)室或教室。同時(shí)，按身高體重測(cè)試方法要求，身著短衣、赤足等都不適宜在室外進(jìn)行。

2.4 選測(cè)項(xiàng)目的問(wèn)題

2.4.1 未能按市統(tǒng)一選測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)試《標(biāo)準(zhǔn)》說(shuō)明部分明確指出：“選測(cè)項(xiàng)目每年由地（市）教育行政部門、高等學(xué)校在測(cè)試前兩個(gè)月確定公布?！备逢?yáng)市每年都提前公布選測(cè)項(xiàng)目，但是在2008 ～ 2010這3年的測(cè)試中，阜陽(yáng)市耐力與臺(tái)階試驗(yàn)選項(xiàng)中均未選測(cè)臺(tái)階試驗(yàn)，太和縣每年都有學(xué)校上報(bào)臺(tái)階試驗(yàn)數(shù)據(jù)，另有個(gè)別學(xué)校每年的選測(cè)項(xiàng)目一成不變，未能按照市公布的選測(cè)項(xiàng)目上報(bào)數(shù)據(jù)，使本地區(qū)個(gè)別項(xiàng)目的年綜合數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與評(píng)定缺乏完整性。

2.4.2 在同類項(xiàng)目中選測(cè)項(xiàng)不同造成評(píng)價(jià)差距問(wèn)題據(jù)統(tǒng)計(jì)，在同類項(xiàng)目柔韌力量中選測(cè)坐位體前屈與選測(cè)實(shí)心球，產(chǎn)生很大的差距，特別是對(duì)女生影響很大。坐位體前屈成績(jī)不及格率分別是1.64%、1.12%、3.24%，而實(shí)心球成績(jī)不及格率高達(dá)76.05%、68.99%、69.93%，并且實(shí)心球測(cè)試的優(yōu)秀率1.16%、1.95%、0.83%，遠(yuǎn)低于坐位體前屈的7.63%、20.04%、14.13%。坐位體前屈平均值是11.01、13.21、12.53，高出《標(biāo)準(zhǔn)》及格線成績(jī)的8.71cm、10.51cm、9.83cm。而實(shí)心球的平均值是5.08、5.47、5.5，低于《標(biāo)準(zhǔn)》及格線成績(jī)的0.92m、0.63m、0.7m，且實(shí)心球測(cè)試統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)差較小，測(cè)試成績(jī)的離散度較小，差距較小，成績(jī)接近平均值。男生成績(jī)除高三外，其他年級(jí)該項(xiàng)不及格率也增高許多。

實(shí)心球測(cè)試年優(yōu)秀、良、及格均低于坐位體前屈測(cè)試年，不及格率顯著增高，其中表現(xiàn)突出的是高一年級(jí)及高二、高三女生。這說(shuō)明選測(cè)實(shí)心球會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)生成績(jī)綜合評(píng)定。這樣的兩個(gè)項(xiàng)目作為一類項(xiàng)目，測(cè)驗(yàn)時(shí)選測(cè)不同的項(xiàng)目造成對(duì)學(xué)生的不平等是否合理呢？研究表明，其他同類項(xiàng)目也有相類似情況，如引體向上等，只是表現(xiàn)沒(méi)有實(shí)心球與坐位體前屈突出。學(xué)校學(xué)生人數(shù)眾多，每節(jié)上課的班級(jí)數(shù)眾多，幾乎沒(méi)有時(shí)間、地點(diǎn)練習(xí)投擲，也是造成該項(xiàng)目及格率下降的一個(gè)原因。

3 測(cè)試上報(bào)數(shù)據(jù)誤差問(wèn)題

3.1 測(cè)試工具使用中產(chǎn)生的誤差

太和縣無(wú)一所學(xué)校完全具備部頒標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試工具，身體形態(tài)機(jī)能測(cè)試的工具嚴(yán)重不足，大部分學(xué)校只有使用替代器材，身高用普通尺子丈量，體重用簡(jiǎn)易的體重磅測(cè)量，精確度達(dá)不到《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試要求，沒(méi)有一所學(xué)校有電子式自動(dòng)測(cè)量?jī)x器。這些都使測(cè)量產(chǎn)生較大的誤差，從而影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.2 計(jì)算機(jī)錄入產(chǎn)生的誤差

成績(jī)的錄入是一項(xiàng)繁雜的工作，太和縣有3所學(xué)校在校學(xué)生6000人以上，均無(wú)智能測(cè)試錄入設(shè)備，在無(wú)智能機(jī)自動(dòng)錄入測(cè)驗(yàn)成績(jī)的情況下，這樣的學(xué)校要做好這項(xiàng)工作，實(shí)在是一個(gè)龐大的工程。數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)后不經(jīng)過(guò)校對(duì)直接上報(bào)，也會(huì)增大誤差，調(diào)查顯示絕大多數(shù)學(xué)校是直接上報(bào)，在導(dǎo)入數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，再行修改，這是不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龇?。為了完成教育部門的上報(bào)要求部分學(xué)校還采取造數(shù)字，或者拿已上報(bào)成功學(xué)校的數(shù)字復(fù)制粘貼后直接進(jìn)行上報(bào)使產(chǎn)生誤差成為必然。

3.3 從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)看上報(bào)錯(cuò)誤

太和縣共兩所農(nóng)村高中，以一所學(xué)校為例。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，某農(nóng)村高中學(xué)生兩年的平均身高水平極低，高一男生分別為119.75cm、119.67cm，與當(dāng)年全縣城市高一男生平均值171.45cm、169.16cm相比分別有51.7cm、49.49cm的巨大差距，分別與當(dāng)年本縣農(nóng)村小學(xué)一年級(jí)男生115.99cm、119.23cm較為接近，足以說(shuō)明這些身高數(shù)據(jù)的不實(shí)。身高標(biāo)準(zhǔn)差也較大，均在33以上，而2009年、2010年太和縣城市高中男女身高標(biāo)準(zhǔn)差在4.95 ～ 6.4和5.09 ～ 6.45之間，身高平均值與城市相比低33.74 ～ 51.7之間。再對(duì)體重進(jìn)行分析，男生平均體重在70kg以上，女生69kg稍多，這些數(shù)據(jù)高于城市男、女生平均值10kg以上，體重的標(biāo)準(zhǔn)差全部高于15kg以上，而城市男生體重標(biāo)準(zhǔn)差在6.12 ～ 8.62之間，可以看出這個(gè)學(xué)校的身高偏低體重偏高。太和縣是以農(nóng)村人口為主的縣，城市學(xué)生也大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，一個(gè)縣、一個(gè)地區(qū)的同年齡段的人口身高體重是不會(huì)有這么大的差距。這樣的數(shù)據(jù)真實(shí)性可靠性值得我們懷疑。

2008 ～ 2010年太和縣某農(nóng)村高中的總評(píng)價(jià)與身高、體重的超重、肥胖率比較。2008年高一、高二學(xué)生在2009年是要升入高二、高三，而這所學(xué)校2008年高一、高二的男女總評(píng)優(yōu)秀都是0，超重、肥胖也均為0，進(jìn)入2009年高二、高三兩個(gè)年級(jí)的男女生總評(píng)優(yōu)秀分別達(dá)到4.35%、85.19%、52.38%、49.18%，而超重、肥胖分別增加到5.8%、2.47%、7.94%、4.92%和71.01%、61.9%、40.62%，肥胖超重比率從0猛增這么多是不可思議的，而這樣的一群肥胖生總評(píng)的優(yōu)秀率卻從0猛增，最高達(dá)到85.19%，產(chǎn)生這樣巨大的跳躍性變化，顯然是上報(bào)數(shù)據(jù)失實(shí)。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié) 論

在《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的測(cè)試上報(bào)中，存在著許多問(wèn)題，這些與上級(jí)主管部門督查的力度、學(xué)校的重視程度、學(xué)校專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平、體育教師的職業(yè)責(zé)任感有很大關(guān)系。測(cè)試工作不容忽視，確保場(chǎng)地器材到位的情況下，完成測(cè)試，同時(shí)錄入數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)際測(cè)試數(shù)據(jù)輸入，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，如弄虛作假、復(fù)制粘貼上年數(shù)據(jù)或其他學(xué)校數(shù)據(jù)，是直接造成數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的原因，也必然造成統(tǒng)計(jì)結(jié)果的漏洞百出，并且出現(xiàn)不應(yīng)該有的荒謬數(shù)據(jù)，這是對(duì)工作的不負(fù)責(zé)任，是視我國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)為兒戲，應(yīng)堅(jiān)決杜絕。

4.2 建 議

4.2.1 加強(qiáng)測(cè)試工作管理在測(cè)試中明確《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試工作的意義、作用，讓各級(jí)主管部門重視測(cè)試工作，基層主管部門嚴(yán)抓測(cè)試工作，學(xué)校實(shí)實(shí)在在做好測(cè)試工作。教育主管部門在每年測(cè)試階段或測(cè)試結(jié)束隨時(shí)對(duì)學(xué)校進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果直接與上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)未按要求測(cè)試的學(xué)校、弄虛作假上報(bào)虛假數(shù)字的學(xué)校給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作成績(jī)突出、完成好的學(xué)校給予表?yè)P(yáng)。

4.2.2 抓好數(shù)據(jù)的錄入和上報(bào)工作數(shù)據(jù)正確錄入并完成上報(bào)，是關(guān)系到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的關(guān)健步驟，要求錄入數(shù)據(jù)人員要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，錄入工作應(yīng)指派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的體育專業(yè)人員及計(jì)算機(jī)方面的人員合作完成，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，保證國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

4.2.3 建立一支高素質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍在每年上報(bào)工作進(jìn)行前對(duì)最基層的體育教育工作人員、數(shù)據(jù)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，培養(yǎng)一批思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的測(cè)試人員隊(duì)伍，確保數(shù)據(jù)測(cè)試、上報(bào)工作順利準(zhǔn)確完成。

4.2.4 完善測(cè)試器材、設(shè)置，確保安全到位“巧婦難為無(wú)米之炊?！睂W(xué)校器材嚴(yán)重不足，測(cè)試工作無(wú)法正常進(jìn)行，教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)測(cè)試器材、設(shè)施的督促檢查，有困難的學(xué)?；虻貐^(qū)亦可政府部門或教育行政部門統(tǒng)一購(gòu)置發(fā)放到各個(gè)學(xué)校，確保每校都具備標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試器材，推廣全自動(dòng)智能測(cè)試錄入設(shè)備，從而減少工作量，縮小誤差，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)于身體機(jī)能測(cè)試用的器材學(xué)校應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室或教室，這個(gè)是急需解決的問(wèn)題，使身高、體重、肺活量、臺(tái)階試驗(yàn)等測(cè)試無(wú)需再在操場(chǎng)上進(jìn)行，同時(shí)與醫(yī)療專業(yè)人員或校醫(yī)合作，使測(cè)試上報(bào)、衛(wèi)生都達(dá)標(biāo)。

4.2.5 修改完善分類項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的分類中，柔韌與力量在身體素質(zhì)方面來(lái)說(shuō)，是差距較大的兩個(gè)項(xiàng)目，作為同一類選測(cè)項(xiàng)目是否合理呢？加之選測(cè)不同的項(xiàng)目造成評(píng)價(jià)的差距過(guò)大，影響學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的評(píng)定，這些是《標(biāo)準(zhǔn)》的不足之處，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目分類不應(yīng)長(zhǎng)期一成不變，對(duì)有問(wèn)題的和造成評(píng)價(jià)不均等應(yīng)做適當(dāng)修改調(diào)整。

[ 1 ]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院語(yǔ)言研究所詞典編輯室.現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典（第5版）[M].北京：商務(wù)印書館出版，2005.

[ 2 ]《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)解讀》編委會(huì).國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)解讀[M].北京：人民教育出版社，2007.

G804.49

A

1674-151X（2012）01-102-03

投稿日期：2011-09-19

屈朝輝（1964 ～），中教高級(jí)。研究方向：體育教學(xué)。

10.3969/j.issn.1674-151x.2012.01.050