文Ⅰ本刊整理 圖Ⅰ本刊記者 張麗
回應(yīng)歷史 思考今天 燭照未來(lái)
——新“貴州現(xiàn)象”再聚各方思想獻(xiàn)策貴州發(fā)展
文Ⅰ本刊整理 圖Ⅰ本刊記者 張麗
歷史的身影浮出水面,思想的光芒穿越時(shí)空,現(xiàn)實(shí)的號(hào)角催人奮進(jìn)。
在貴州這片富饒而貧困的土地上,一批有責(zé)任、有思想、有激情的貴州人一直致力于貴州發(fā)展問(wèn)題的苦苦思索。
求索的腳步,從未停止。
2月25日,當(dāng)代貴州雜志社、當(dāng)代貴州期刊傳媒集團(tuán)與貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院聯(lián)合召開(kāi)了新“貴州現(xiàn)象”與貴州更好更快發(fā)展問(wèn)題研討會(huì),會(huì)期一天。
會(huì)議邀請(qǐng)了1995年“貴州現(xiàn)象及貴州發(fā)展問(wèn)題學(xué)術(shù)研討會(huì)”的主要參與人士,以及今天社科界、企業(yè)界、政府工作部門、新聞傳播等領(lǐng)域代表人士,從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的視角,分析新“貴州現(xiàn)象”的主要內(nèi)涵和特征,探討貴州更好更快發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等若干經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
現(xiàn)摘編研討會(huì)部分觀點(diǎn)發(fā)表,以發(fā)言先后為序。
章迪誠(chéng)(省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng))
17年前的“貴州現(xiàn)象”,是貧困、落后、邊緣化的象征。今天的“貴州現(xiàn)象”,是欠發(fā)達(dá)地區(qū)后進(jìn)發(fā)力、奮起趕超的象征,是貴州在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域一系列正面影響的組合。
如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“茅臺(tái)酒”現(xiàn)象,文化領(lǐng)域的“多彩貴州”現(xiàn)象,自然生態(tài)領(lǐng)域的“爽爽貴陽(yáng)”現(xiàn)象等。新“貴州現(xiàn)象”,給我們這樣的啟示:酒香也怕巷子深,要實(shí)施品牌戰(zhàn)略、要打“組合拳”。
今天,貴州迎來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院2號(hào)文件精神,促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,涉及到方方面面的工作,我只強(qiáng)調(diào)幾個(gè)觀點(diǎn)。
迅速做大做強(qiáng)做精“貴安新區(qū)”?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)說(shuō)到底是城市經(jīng)濟(jì)。做大做強(qiáng)“貴安新區(qū)”要精心規(guī)劃好城市格局,廣泛借鑒現(xiàn)有大城市的優(yōu)勢(shì),做成在全國(guó)獨(dú)具一格的精品城市。
咬定工業(yè)不放松。貴州是多種關(guān)聯(lián)性資源同時(shí)富集的組合優(yōu)勢(shì),綜合資源優(yōu)勢(shì)在全國(guó)資源分布中具有不可替代性。在承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面,要注意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)不僅受到經(jīng)濟(jì)成本的約束,還受到地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套能力、專業(yè)化協(xié)作能力的約束。走園區(qū)聯(lián)動(dòng)、交流合作、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的路子。
“多彩貴州”文化發(fā)展戰(zhàn)略要趁勢(shì)而上。貴州已經(jīng)有了奢香、侗族大歌等民族文化資源、紅軍長(zhǎng)征紅色文化資源、現(xiàn)在又發(fā)掘出亞魯王苗族文化資源,要從影視、圖書、動(dòng)漫、旅游等不同產(chǎn)業(yè),全方位規(guī)劃設(shè)計(jì)系列文化產(chǎn)品,系列開(kāi)發(fā),形成具有貴州特色的組合產(chǎn)品。
向陽(yáng)生(省委辦公廳原主任、研究員)我認(rèn)為,新“貴州現(xiàn)象”與過(guò)去所說(shuō)的“貴州現(xiàn)象”有較大區(qū)別,新“貴州現(xiàn)象”應(yīng)當(dāng)是新時(shí)期“貴州現(xiàn)象”的新態(tài)勢(shì),其基本內(nèi)涵大體上包括三個(gè)方面:第一個(gè)是長(zhǎng)期貧窮困窘的貴州在新一輪西部大開(kāi)發(fā)中迎來(lái)了真正的重大發(fā)展機(jī)遇。事實(shí)上,貴州自明初建省以來(lái)到國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的近600年間沒(méi)有過(guò)真正的大的發(fā)展機(jī)遇,邊緣化的特征較為明顯。例如黔中水利樞紐工程是貴州首個(gè)大型調(diào)水工程,意義重大,省里從1959年就提出來(lái),醞釀了50年,到2009年12月才動(dòng)工。還有貴州優(yōu)勢(shì)資源未能綜合高效開(kāi)發(fā)等問(wèn)題,諸如此類的典型,都是“貴州現(xiàn)象”的具體表象?,F(xiàn)在主客觀條件大體成熟了,尤其是國(guó)務(wù)院2號(hào)文件頒布施行了,貴州發(fā)展的機(jī)遇來(lái)到了。第二個(gè)方面是貴州進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期。省第十次黨代會(huì)把我省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越分為兩個(gè)步驟,第一個(gè)步驟是實(shí)現(xiàn)總體小康,2009年已經(jīng)達(dá)到;現(xiàn)在正邁步要與全國(guó)同步進(jìn)入小康,目前正處在關(guān)鍵時(shí)期,必須干字當(dāng)頭,著力加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型。第三是我省必須全方位搶抓機(jī)遇,盡快改變“干人”地位。胡耀邦同志1984年來(lái)我省深入基層考察,提出貴州要努力改變“干人”地位,我覺(jué)得具有深遠(yuǎn)的重要意義。你們提新“貴州現(xiàn)象”,我很欣賞,但“貴州現(xiàn)象”是學(xué)者話語(yǔ),而他那個(gè)提法更接近老百姓的語(yǔ)言。我們一定要牢牢把握前所未有的大好機(jī)遇,盡快改變長(zhǎng)期以來(lái)的“干人”地位,這也應(yīng)該是新“貴州現(xiàn)象”的重要內(nèi)涵。
徐新建(四川大學(xué)教授、博導(dǎo))
討論“貴州現(xiàn)象”就目前來(lái)講有兩點(diǎn)值得我們注意:第一,需要多學(xué)科和多標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在一般談得比較多的是經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)維度、兩種標(biāo)準(zhǔn),這是不夠的,還需要?dú)v史和文化的視角,這是因?yàn)椤百F州現(xiàn)象”本身就是歷史和文化的現(xiàn)象,有著復(fù)雜豐富的歷史文化內(nèi)涵。另一方面,對(duì)“貴州現(xiàn)象”要注意把握和分析它的完整性,不能只談其“貧困”,不談它的“富饒”,或只看當(dāng)下,不看歷史和未來(lái),以及只看一個(gè)省和地方的局部,不看全國(guó)乃至世界的整體。
第二,研討“貴州現(xiàn)象”需要同時(shí)關(guān)注理論和實(shí)踐兩個(gè)維度,一定要使這兩個(gè)維度協(xié)調(diào)并進(jìn)。實(shí)踐維度處理務(wù)實(shí)的、操作的或現(xiàn)實(shí)民生和經(jīng)世致用的問(wèn)題,是動(dòng)員大眾參與對(duì)貴州現(xiàn)狀的改造和提升。與此同時(shí),為何與如何實(shí)施這種改造和提升,本身就是重大的理論問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),貴州發(fā)展滯后的一個(gè)重要原因就在于理論不足,也就是在觀念和認(rèn)識(shí)上沒(méi)有總結(jié)出與歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)的理論、方法。長(zhǎng)期以來(lái)我們都是“跟跑”,我們的發(fā)展觀和社會(huì)觀是跟跑型的,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系也是跟跑型的,缺乏自己的發(fā)展模式和發(fā)展理論。這樣,發(fā)展理論滯后,實(shí)踐就一直滯后。這是值得反思的。
歷史證明,離開(kāi)正確的理論支撐,把發(fā)展的方向弄錯(cuò)了,實(shí)踐的進(jìn)程非但難以長(zhǎng)久,甚至?xí)冻龀林氐拇鷥r(jià)。反之,有了正確的理論支撐,社會(huì)轉(zhuǎn)型便可順利完成。這就是今天重談“貴州現(xiàn)象”的關(guān)鍵所在。
于 潤(rùn)(南京大學(xué)商學(xué)院金融系主任、教授、博導(dǎo))
近年來(lái),貴州的情況確實(shí)發(fā)生了一些質(zhì)的變化,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為政府的第一要?jiǎng)?wù)。
發(fā)展重點(diǎn)要明確。貴州的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)怎樣發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)怎樣和濃郁的民族特色文化更好的聯(lián)系在一起,這是我們?cè)诩铀俟I(yè)化中需要冷靜思考的。現(xiàn)在什么都遍地開(kāi)花的時(shí)候,仍然需要堅(jiān)持把重點(diǎn)放在貴州最具有潛在優(yōu)勢(shì)的、未來(lái)具有廣闊市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)上,比如說(shuō)以生物資源為基礎(chǔ)的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、適合貴州經(jīng)濟(jì)資源的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、濃郁民族風(fēng)情的旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)是我們未來(lái)在中國(guó)乃至世界都能具備鮮明優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)!
針對(duì)貴州人口眾多且占比例很大的少數(shù)民族人口密集分布在偏僻山區(qū)、交通不便的實(shí)際,建議在各縣鎮(zhèn)資源較豐富的地帶建立條件良好的能寄宿的小學(xué)、中學(xué)、技工學(xué)校,將偏僻山區(qū)的孩子集中到相應(yīng)的寄宿學(xué)校讀書,鼓勵(lì)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè),實(shí)現(xiàn)年輕勞動(dòng)力資源向經(jīng)濟(jì)集中區(qū)轉(zhuǎn)移,從而在未來(lái)10年-15年后,改變這些山區(qū)的人口分布結(jié)構(gòu),從而根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源配置,既有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,又有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化。我認(rèn)為,這種戰(zhàn)略比現(xiàn)有的農(nóng)村移民戰(zhàn)略要明智得多。
戴慶中(貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院院長(zhǎng)助理、教授)
在全球化的現(xiàn)代性語(yǔ)境之下,貴州世居少數(shù)民族的文化往往被視為“落后的”人類生存方式,因?yàn)樗鼈兗炔荒苤巍肮I(yè)化”進(jìn)程,也很難為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的傳播提供文化土壤。從文化人類學(xué)的視角看,任何文化都是在適應(yīng)它獨(dú)特的生存環(huán)境的過(guò)程中形成的,不應(yīng)簡(jiǎn)單地將這種“文化不適”解讀為“文化落后”。“先進(jìn)”與“落后”的排列只能是在同一個(gè)指標(biāo)體系的評(píng)估下確定,而文化人類學(xué)恰好主張的是“多樣性”和“多元化”,強(qiáng)調(diào)分類化、相對(duì)化的評(píng)價(jià)體系。像貴州這樣一個(gè)多民族聚居的地區(qū),在進(jìn)行發(fā)展方式的選擇時(shí),應(yīng)該充分考慮各世居少數(shù)民族獨(dú)特的生產(chǎn)生活方式,考慮他們的價(jià)值認(rèn)同,考慮他們的傳統(tǒng),盡可能選擇他們更易適應(yīng)的發(fā)展方式,比如生態(tài)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)等,都是貴州世居少數(shù)民族文化能夠有效支撐的產(chǎn)業(yè)選擇,同時(shí)也適宜貴州這樣一個(gè)雖資源豐富但生態(tài)脆弱地區(qū)的發(fā)展。有一種發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)叫做“診斷經(jīng)濟(jì)學(xué)”,說(shuō)的就是發(fā)展方式的選擇要與地區(qū)本身的情況相適應(yīng),才能獲得成功。從文化人類學(xué)的視角看,發(fā)展方式的選擇應(yīng)該充分考慮到一個(gè)地區(qū)的人類“基本特性與生物極限”,這樣才能讓當(dāng)?shù)厮腥硕寄軌騾⑴c到發(fā)展進(jìn)程中來(lái)。其實(shí),人類發(fā)展不是只有一個(gè)方向、一個(gè)維度,我們貴州真的不能簡(jiǎn)單地去追趕其他地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。
徐 靜(省委黨史研究室主任 )
如果說(shuō)20世紀(jì)90年代的“貴州現(xiàn)象”表述了貴州的貧困,那么今天的新“貴州現(xiàn)象”則表明了貴州正在擺脫“貧困”的喜人態(tài)勢(shì)?!百F州現(xiàn)象”和新“貴州現(xiàn)象”根本的差別不是在“貧”字上,而是在“困”字上。“貴州現(xiàn)象”顯現(xiàn)的是既“貧”又“困”的無(wú)奈,而新“貴州現(xiàn)象”隱喻的是雖“貧”但不“困”的希望。
過(guò)去貴州是“富饒的貧困”,是守著金山?jīng)]飯吃,資源沒(méi)有變成資本。為什么資源變不了資本呢?因?yàn)榘l(fā)展的路徑被“困”住了。“貧”只是現(xiàn)象,“困”才是根源。
今天新的“貴州現(xiàn)象”告訴我們,我們正在走向“貧”而不“困”。 從主觀原因來(lái)看,省委省政府圍繞“2020年與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)”這個(gè)主要目標(biāo),確立了“十二五”期間的主基調(diào)和重點(diǎn)戰(zhàn)略,從根本上明確了貴州發(fā)展的思路。從客觀原因來(lái)看,西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施十多年來(lái),顯著改變了貴州的交通、水利、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施條件,發(fā)展的基礎(chǔ)初步奠定;尤其國(guó)發(fā)2號(hào)文件的出臺(tái),不僅明確了貴州發(fā)展的戰(zhàn)略定位,而且肯定了省委省政府的發(fā)展思路,還昭示著中央更大力度的支持和幫助。
國(guó)發(fā)2號(hào)文件出臺(tái),首次把貴州的發(fā)展放在整個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的框架中定位和謀劃,使貴州在戰(zhàn)略設(shè)計(jì)上終于從洼地走向高地,從區(qū)域走向全國(guó),站在了新的發(fā)展節(jié)點(diǎn)和發(fā)展高度上,根本性地帶來(lái)了解決區(qū)域弱勢(shì)地位這一根本困局的機(jī)遇,由此也結(jié)束了“貴州現(xiàn)象”既貧又困的無(wú)奈境遇。
新“貴州現(xiàn)象”的誕生,透射出貴州發(fā)展的希望。但是,我們又必須清醒地認(rèn)識(shí)到,貴州依然很落后,前路依然很艱辛,切不可沾沾自喜。一方面,當(dāng)前的“貴州速度”還沒(méi)有常態(tài)化,如不注意鞏固,依然可能只是貴州發(fā)展歷史中的曇花一現(xiàn)。另一方面,就算保持當(dāng)前的發(fā)展速度不變,貴州發(fā)展的壓力依然很大。
李 蘭(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心副主任)
這次回家鄉(xiāng),看到熱氣騰騰的建設(shè)景象,很感動(dòng)。這次我參加“全國(guó)政策咨詢工作會(huì)議”,來(lái)自全國(guó)各省區(qū)的與會(huì)代表們談起國(guó)發(fā)2號(hào)文件,都非常羨慕貴州,當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)四伏,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的壓力也在逐漸增大,而貴州的發(fā)展卻方興未艾。這次會(huì)議還安排考察了金陽(yáng)新區(qū)和小河開(kāi)發(fā)區(qū),看到了奇瑞汽車、中煤盤江等企業(yè)的廠房拔地而起,感覺(jué)到貴州這片熱土的朝氣蓬勃。
不過(guò),在面臨新一輪發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),我們更應(yīng)該冷靜思考,貴州要什么樣的發(fā)展模式?怎么樣的發(fā)展速度?可以跑,但不要急。貴州多年處于落后境地,應(yīng)快馬揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,但也要充分認(rèn)識(shí)快速發(fā)展有可能帶來(lái)的問(wèn)題,尤其是在戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)選擇方面,要慎重思考和選擇,在發(fā)展過(guò)程中盡量減少損失和遺憾,盡量考慮可持續(xù)發(fā)展、為子孫后代造福的問(wèn)題。
今天我們談到了貴州發(fā)展模式的理論創(chuàng)新,除了技術(shù)、制度、管理、觀念的創(chuàng)新和文化創(chuàng)新同步啟動(dòng)外,還應(yīng)實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。引進(jìn)什么樣的人、留住什么樣的人、培養(yǎng)什么樣的人,這些人才在貴州如何更好的生存和發(fā)展?感覺(jué)貴州民營(yíng)企業(yè)家面臨的發(fā)展環(huán)境相比較而言不如其他地區(qū),如何為民營(yíng)企業(yè)家營(yíng)造一種更加寬松自由的創(chuàng)業(yè)發(fā)展空間,特別是吸引外來(lái)高層次人才,使他們成為建設(shè)貴州更有力量的發(fā)展主體,這是我們?cè)诎l(fā)展軟環(huán)境方面應(yīng)該更多思考的問(wèn)題。
張之君(貴州百?gòu)?qiáng)集團(tuán)董事局主席)
我認(rèn)為新“貴州現(xiàn)象”就是一種大山精神。貴州是山區(qū),大山精神就是宏遠(yuǎn)的、厚重的、包容的精神。貴州的發(fā)展應(yīng)該是多元性的,包括資源多元性、文化多元性、生態(tài)多元性。貴州是多民族文化地區(qū),前行要做好發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),然后再來(lái)考慮下一步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題。改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)最大的成果之一在于建立了中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,這個(gè)體系的核心內(nèi)容主要有三個(gè)方面:一個(gè)是政府引導(dǎo),二是市場(chǎng)調(diào)節(jié),三是法制規(guī)范。政府的控制力量、指導(dǎo)力量、引導(dǎo)力量這三個(gè)方面,怎么達(dá)到相對(duì)平衡? 1992年我提出了應(yīng)該建立誠(chéng)信政府、法制政府、高效政府、開(kāi)明政府,做到了這些方面,就是服務(wù)型政府。
貴州需要人才,需要戰(zhàn)略家。一是戰(zhàn)略企業(yè)家,二是戰(zhàn)略政治家,三是戰(zhàn)略金融家,四是戰(zhàn)略資本家。所謂的戰(zhàn)略家,必須是要有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn),有戰(zhàn)略休養(yǎng),有戰(zhàn)略思維,有戰(zhàn)略膽識(shí)。這種戰(zhàn)略家不說(shuō)心懷天下,起碼要有心懷我們這個(gè)民族的思想境界,這種胸懷,才能領(lǐng)導(dǎo)我們這個(gè)地域。工業(yè)化不可逾越,但我們貴州有條件縮短工業(yè)化的進(jìn)程,我們需要用戰(zhàn)略的眼光來(lái)系統(tǒng)、全面的審視貴州發(fā)展,只有解決觀念上的、體制上的、政策上的問(wèn)題,貴州的未來(lái)才是光明的。
龔曉寬(貴州省情研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、省核心專家、研究員)
胡鞍鋼博士上世紀(jì)90年代中期在新加坡聯(lián)合早報(bào)上發(fā)表專文指出:“貴州現(xiàn)象是一種特殊的自然地理環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和體制背景下產(chǎn)生的中國(guó)最突出的欠發(fā)達(dá)現(xiàn)象”。
“貴州現(xiàn)象”在上世紀(jì)九十年代中期說(shuō)明貴州當(dāng)時(shí)的貧困問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重,其特征是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值水平過(guò)低,且長(zhǎng)期居全國(guó)后列,這是當(dāng)時(shí)貴州最大的省情?!百F州現(xiàn)象”在當(dāng)時(shí)的中國(guó)說(shuō)明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極大的不平衡性:當(dāng)時(shí)的貴州81個(gè)縣中有65個(gè)縣人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值低于全國(guó)人均水平的50%,這些地區(qū)是全國(guó)最貧窮的地區(qū)之一。這些現(xiàn)象不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)政治問(wèn)題。
什么是“貴州新現(xiàn)象”呢?我認(rèn)為,“貴州新現(xiàn)象”是在改革開(kāi)放新形勢(shì)下,貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面推進(jìn)、全面加速局面初步形成的現(xiàn)象,是中國(guó)最突出的欠發(fā)達(dá)省份奮發(fā)圖強(qiáng)、努力趕超的現(xiàn)象!
“貴州新現(xiàn)象”是一種綜合現(xiàn)象,它在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)四大方面均有突出表現(xiàn):經(jīng)濟(jì)上的表現(xiàn)是“速度貴州”,社會(huì)上的表現(xiàn)是和諧貴州,文化上的表現(xiàn)是“多彩貴州”,生態(tài)上的表現(xiàn)是“綠色貴州”。由于經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)四大方面的突出表現(xiàn),一個(gè)舉世矚目的“新貴州現(xiàn)象”已見(jiàn)雛型!
從“貴州現(xiàn)象”到“貴州新現(xiàn)象”的轉(zhuǎn)變,是一個(gè)時(shí)代性的跨越、歷史性的飛躍,當(dāng)然,這種跨越與飛躍還是初步的,但是,只要全省人民遵循中央精神,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)努力、繼續(xù)奮斗,促進(jìn)“貴州新現(xiàn)象”的常態(tài)化、持續(xù)化,一個(gè)令人驕傲、自豪的新貴州一定會(huì)“后來(lái)居上”。
曹安勇(省政府發(fā)展研究中心副主任)
貴州必須堅(jiān)定不移地實(shí)施兩大戰(zhàn)略。工業(yè)化是建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)文明不可逾越的發(fā)展階段,是影響貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵因素。必須加快新型工業(yè)化進(jìn)程,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越提供強(qiáng)力支撐。必須深入實(shí)施大中城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,完善城鎮(zhèn)體系,大力推進(jìn)城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。繼續(xù)加強(qiáng)交通水利建設(shè)。交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱仍然是制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸,必須進(jìn)一步加大建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的重大突破,著力改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)中注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),制定和完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系和監(jiān)控措施,把推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,著力提高資源綜合利用水平,努力走出符合省情實(shí)際的生態(tài)文明建設(shè)之路,突出抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快實(shí)施石漠化治理。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,提升人力資源素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)學(xué)前教育,鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果,加快實(shí)施高中階段突破工程,繼續(xù)擴(kuò)大高等教育規(guī)模,調(diào)整高校布局,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)??傊?,發(fā)展中的問(wèn)題,要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法才能解決。
童中心(貴州師范大學(xué)教授)
貴州的發(fā)展不能僅僅從一省考慮,應(yīng)從西南乃至國(guó)家、國(guó)際的角度考慮。如果僅從一省孤立地考慮,貴州僅能求助和模仿先進(jìn)發(fā)達(dá)省份,跟著別人跑,永遠(yuǎn)追不上別人,拖全國(guó)的后腿。如果從西南后發(fā)地區(qū)共同發(fā)展,甚至從國(guó)家戰(zhàn)略角度考慮,貴州則有借勢(shì)獲得跨越發(fā)展的機(jī)遇。
就目前情勢(shì)看,美國(guó)重返亞洲戰(zhàn)略的推進(jìn),已經(jīng)凸顯貴州與西南諸省的戰(zhàn)略地位。美國(guó)重返亞洲,中美兩個(gè)太平洋大國(guó)必將在太平洋地區(qū)展開(kāi)既相互合作又相互競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。問(wèn)題的焦點(diǎn)將聚焦在馬六甲海峽這個(gè)太平洋與印度洋通道,誰(shuí)控制馬六甲,誰(shuí)就擁有太平洋。改變這種態(tài)勢(shì)的支點(diǎn)即在中國(guó)西南。如果貴州與西南幾省共同構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)江中上游新興經(jīng)濟(jì)區(qū),以此作為與東南亞國(guó)際合作的支點(diǎn),打開(kāi)陸上向印度洋的通道,即可改變中美太平洋戰(zhàn)略關(guān)系的態(tài)勢(shì)。
工業(yè)發(fā)展推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,是一種傳統(tǒng)發(fā)展方式,中外都有成功經(jīng)驗(yàn)。但工業(yè)發(fā)展首先就面對(duì)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題,這是一個(gè)世界性的難題。特別是貴州的生態(tài)環(huán)境,具有很多人類值得著力保護(hù)的特征,貴州的植被蓄水,直接匯入長(zhǎng)江和珠江水系,環(huán)境保護(hù)關(guān)系到國(guó)家水資源保護(hù),也關(guān)系到南水北調(diào)的國(guó)家大事,不可不慎重考慮。因此,在工業(yè)強(qiáng)省的發(fā)展策略中,必須考慮其特殊性。
我們主張工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略中貫徹“微創(chuàng)開(kāi)發(fā)”的理念。所謂的微創(chuàng)開(kāi)發(fā),源于醫(yī)學(xué)微創(chuàng)開(kāi)發(fā)技術(shù),用于資源開(kāi)發(fā),即可在管理、工程、項(xiàng)目實(shí)施中處處以微創(chuàng)為前提,最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。如果能在工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)中探索出一套微創(chuàng)開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn),甚至提出微創(chuàng)開(kāi)發(fā)理論,那將是對(duì)國(guó)家的一個(gè)重大貢獻(xiàn)。
王金華(商務(wù)部《中國(guó)藥品流通》常務(wù)副總編)
今天我們來(lái)講新“貴州現(xiàn)象”,講貴州新的一輪發(fā)展,怎樣站在全局、整個(gè)民族甚至整個(gè)國(guó)際的位勢(shì)上來(lái)定位貴州是很重要的。
談到貴州的昨天,我感覺(jué)很無(wú)奈。真是“可愛(ài)的家鄉(xiāng),諸多的無(wú)奈”,貴州的發(fā)展非常不容易,特別是“民營(yíng)企業(yè)”的發(fā)展更是難上加難。我認(rèn)為,過(guò)去貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主要特征是石漠化,它生長(zhǎng)不了優(yōu)秀的企業(yè)家,或者說(shuō)很有限,在這樣的環(huán)境下,貴州不落后才怪。
談到今天,國(guó)發(fā)2號(hào)文件來(lái)之不易。2號(hào)文件不管是從金融政策、人才政策、土地政策、投資政策等都寫得非常到位、具體,是貴州4000萬(wàn)人民共同智慧的結(jié)晶,也是中央大力支持的結(jié)果。
對(duì)于明天,我認(rèn)為是干部決定貴州的未來(lái)。干部素質(zhì)要對(duì)應(yīng)政策的發(fā)展,那些敢于擔(dān)當(dāng),有科學(xué)發(fā)展理念的干部應(yīng)優(yōu)先選用。在發(fā)展中有線性發(fā)展和非線性發(fā)展,有線性發(fā)展是按照常規(guī)認(rèn)真努力就可以做好的,但非線性發(fā)展是在社會(huì)發(fā)展當(dāng)中突然形成的某種機(jī)會(huì),它因環(huán)節(jié)、環(huán)境、時(shí)機(jī)、政策諸要素所形成,能不能抓住稍縱即逝的機(jī)會(huì),這就要非常優(yōu)秀的干部素質(zhì)才能對(duì)應(yīng)這樣的事,才能處理好這樣的事。這樣的干部多,貴州的希望就大,我們的步子就快。如果我們錯(cuò)過(guò)了“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的時(shí)代,我們?cè)僖膊荒芰粝隆爸腥A揚(yáng)鞭不奮蹄”的遺憾。
吳祖平(省委政策研究室研究員)
概括新“貴州現(xiàn)象”也許早了一點(diǎn),但是今天的貴州確實(shí)出現(xiàn)了開(kāi)放創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、迎難而上、加速發(fā)展的新現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)貴州發(fā)展的戰(zhàn)略定位,關(guān)鍵在于創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件,在于走一條符合自身實(shí)際和時(shí)代要求的后發(fā)趕超之路。如果坐而論道、論而不干,不僅傳統(tǒng)的“貴州現(xiàn)象”改變不了,新“貴州現(xiàn)象”也難以形成。
貴州如何才能走出一條符合自身實(shí)際和時(shí)代要求的后發(fā)趕超之路?最重要的,是必須在國(guó)家對(duì)貴州明確戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)上,正確認(rèn)識(shí)省情實(shí)際,揚(yáng)長(zhǎng)抑短、奮力開(kāi)拓。其中很重要的一點(diǎn),要主動(dòng)參與打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第四極”,揚(yáng)我所長(zhǎng)、互動(dòng)雙贏。長(zhǎng)時(shí)期以來(lái),貴州曾不斷探索或北向長(zhǎng)江靠攏,或東向“長(zhǎng)三角”發(fā)展,或南向“珠三角”尋求帶動(dòng)?,F(xiàn)在我們迎來(lái)一個(gè)新的機(jī)遇,國(guó)家為協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展邁上新的臺(tái)階,正大力支持成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),以期打造繼“珠三角”、“長(zhǎng)三角”、“環(huán)渤?!敝蟮奈覈?guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“第四極”。貴州北連川渝、南接湖廣,地處西南陸路交通樞紐,擁有豐富的能礦資源,對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。當(dāng)此之際,我們應(yīng)積極主動(dòng)地與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)加強(qiáng)合作,將貴州“四基地一樞紐”的相對(duì)優(yōu)勢(shì)主動(dòng)融入、互動(dòng)發(fā)展、互補(bǔ)雙贏,使貴州成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“第四極”的組成部分,把成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成渝川黔中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
朱滿德(貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授)
必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以產(chǎn)業(yè)化促就業(yè)、促增收,以產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)資源的組合和生產(chǎn)要素的交流,以產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。
充分利用具有貴州特色的農(nóng)業(yè)資源稟賦,著力開(kāi)發(fā)名貴中藥材、特色經(jīng)果、特色養(yǎng)殖,努力形成現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
既要堅(jiān)持特色化、精品化的方向,又要走專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路線。以專業(yè)化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,突破規(guī)模小、品種多的局限,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接;圍繞特色化、精品化和規(guī)模化,拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游等涉農(nóng)服務(wù)業(yè),突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門間分割、服務(wù)落后的局限,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng),農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。充分利用國(guó)家政策支持,統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、石漠化治理、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目布局和資金安排,捆綁打包、集中使用、同步推進(jìn),形成政策合力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境顯著改善、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、貧困人口有效脫貧、城鄉(xiāng)差距逐步縮小”的新格局。
劉苗鑫(貴州廣播電視臺(tái)劉苗鑫工作室主任)
當(dāng)年“貴州現(xiàn)象呼喚中央政策的重大調(diào)整”,在今年1月份終于實(shí)現(xiàn)了,但這還不是一個(gè)時(shí)代的終結(jié)。要打破“貴州現(xiàn)象”這塊千年堅(jiān)冰,需要拿出“舉國(guó)”的能量,也需要舉全省之力,這個(gè)“力”,是物的蓄勢(shì),更是人的精神擔(dān)當(dāng),正源于這幾年出現(xiàn)了貴州新氣象——貴州能夠氣勢(shì)磅礴地振作起寶貴的精氣神、大智大勇地告別以往若干困擾困頓、前所未有地更好更快超常發(fā)展的氣象。貴州被世人驚嘆緣于中國(guó)革命征途上一個(gè)苦難的輝煌,而貴州感動(dòng)于世人必將緣于對(duì)“國(guó)字號(hào)”貴州現(xiàn)象時(shí)代終結(jié)——以1935年中國(guó)共產(chǎn)黨在貴州實(shí)現(xiàn)了最具決定性的轉(zhuǎn)折、黨開(kāi)始走向成熟為發(fā)軔,以2020年貴州的同步小康決定中國(guó)全面小康建設(shè)成功為中華民族復(fù)興的階段性實(shí)現(xiàn),發(fā)現(xiàn),這85年歷史進(jìn)程的起點(diǎn)和終點(diǎn)都在貴州,貴州對(duì)中國(guó)的貢獻(xiàn),莫大于此。
貴州的新氣象能不能厚積薄發(fā)成為新“貴州現(xiàn)象”?縱觀近代以來(lái),貴州在諸多歷史大事件中都有先鋒式表現(xiàn),但這些都如山洪暴發(fā),來(lái)也匆匆,去也匆匆,思想文化積淀并沒(méi)有在本土大眾中留下沃土。
為什么僅會(huì)是呈點(diǎn)狀的爆發(fā)性,而形不成能輻射方圓的持續(xù)性?這與貴州歷史上的封閉、閉塞的文化孤島有關(guān)。
“多彩貴州”系列文化活動(dòng),給了我們一個(gè)啟示:在文化孤島上是筑不起精神高地的,唯有萬(wàn)眾一心融入貴州大文化氛圍中,找到文化自信的感覺(jué),才可能在豐富礦藏的貴州文化山上,以民眾的文化自覺(jué)去構(gòu)筑起精神高地。
沒(méi)有工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,“貴州現(xiàn)象”不會(huì)有任何實(shí)質(zhì)性的突破。所以同樣,貴州正在實(shí)施的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步,正是貴州對(duì)孤島文化省情的一種極富膽識(shí)的逆向思維和行動(dòng),必將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上疊創(chuàng)貴州速度、文化上得以互相提攜、精神上貌隨心合的貴州新景觀。
張幼琪(貴州金黔在線總編輯)
貴州建省是國(guó)家意志和軍事需要,穩(wěn)定是貴州“使命”,而非社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的聚集發(fā)展水到渠成,即沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),又無(wú)統(tǒng)一的文化形態(tài)。通道的天然使命使貴州的開(kāi)發(fā)始終圍繞著“保通暢”的目的展開(kāi)的。到了近現(xiàn)代,貴州作為西南軍事經(jīng)濟(jì)通道作用日益顯現(xiàn),帶動(dòng)了國(guó)家對(duì)貴州公路、鐵路的建設(shè)。抗戰(zhàn)時(shí)期的戰(zhàn)時(shí)地位、“三線建設(shè)”的承擔(dān)的國(guó)防科技任務(wù)等,但無(wú)論是國(guó)家軍事需要,還是經(jīng)濟(jì)需要,一直到20世紀(jì)80年代中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)結(jié)束之前,貴州的發(fā)展都烙下了鮮明的“配角”烙印,使得并不是邊疆的貴州總在歷代的全國(guó)政治版圖中徘徊于政治邊緣和經(jīng)濟(jì)邊緣。
加上貴州喀斯特地理環(huán)境的制約,這里重山疊嶂,形成立體氣候,動(dòng)物植物十分繁盛,卻不適宜發(fā)展需沃野千里的農(nóng)業(yè)。這里亦不可能成為農(nóng)業(yè)文明發(fā)展的中心區(qū)域,而是在喀斯特天然屏障中構(gòu)成了一個(gè)個(gè)自給自足的經(jīng)濟(jì)單元。而貴州富饒資源開(kāi)發(fā)帶動(dòng)利用弱,身不由己的諸多因素,也加深了“配角”烙印。
國(guó)發(fā)2號(hào)文件使貴州走出“配角宿命”。歷史證明:“一個(gè)落后的邊緣地區(qū)在從一個(gè)歷史時(shí)期到另一個(gè)歷史時(shí)期的轉(zhuǎn)變中居領(lǐng)先地位,在歷史上并不是首次……人類歷史學(xué)家們將此稱為‘受到阻滯的領(lǐng)先的法則’。該法則認(rèn)為,最具適應(yīng)性、最成功的社會(huì)要在轉(zhuǎn)變時(shí)期改變和保持自己的領(lǐng)先地位,是極為困難的。相反,不太成功的落后社會(huì)更有可能適應(yīng)變化,突飛猛進(jìn)。”(斯塔夫里阿諾斯)。國(guó)發(fā)2號(hào)文件將“貴州與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略,凸顯了貴州在全國(guó)發(fā)展中的地位和作用,貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越獲得了強(qiáng)大支點(diǎn),將走出一條符合自身實(shí)際和時(shí)代要求的后發(fā)趕超之路。將促進(jìn)歷史上不太成功的貴州突飛猛進(jìn),其發(fā)展將躍上一個(gè)風(fēng)光無(wú)限的高度。
靖曉莉(貴州省文史研究館副館長(zhǎng))
在談到“貴州現(xiàn)象”、新“貴州現(xiàn)象”和貴州如何更好更快發(fā)展的時(shí)候,不要忘記這樣一些學(xué)者,首先是一位關(guān)心貴州命運(yùn)的外地學(xué)者胡鞍鋼博士。他提出的“貴州現(xiàn)象”呼喚重大政策調(diào)整,在當(dāng)時(shí)石破天驚;也不能忘記貴州本土的這樣一個(gè)群體,這個(gè)群體既包括代表黨委政府積極研究制定政策、研究制度、提供咨詢參考的負(fù)有重大責(zé)任的理論工作者,也包括高校和研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者。貴州的特殊歷史使得其長(zhǎng)期以來(lái)處于“被動(dòng)發(fā)展”的境地,理論界常常是解釋中央的政策和制度安排。改革開(kāi)放使貴州人開(kāi)始主動(dòng)地思考貴州怎么辦,發(fā)展成為貴州社會(huì)的內(nèi)在需要和動(dòng)力。從被動(dòng)到主動(dòng),這是一個(gè)巨大的改變。一個(gè)社會(huì)需要有這樣一些人冷靜地、理性地、富有激情地去思考,去超前地探討一些問(wèn)題。一個(gè)時(shí)代一群人的思想成果,通過(guò)被認(rèn)同、被采納、被傳遞,可以轉(zhuǎn)化成促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。
一個(gè)社會(huì)永遠(yuǎn)都不能缺乏對(duì)本土的深切關(guān)懷、對(duì)本土發(fā)展的責(zé)任,也永遠(yuǎn)不能缺乏理性的思考。理性的思考將養(yǎng)成一個(gè)社會(huì)的“情商”,使這個(gè)社會(huì)擁有強(qiáng)大的意志力和恒久的進(jìn)取心,形成支撐發(fā)展的精神。希望有更多的方式形成黨、政、研、學(xué)、產(chǎn)之間思想交流激蕩的通道,各界能以一種理性、平和、坦誠(chéng)、有歷史責(zé)任感的姿態(tài)來(lái)溝通、分享彼此的智慧,形成發(fā)展的共識(shí)。如果擁有共同的發(fā)展意志和共同的發(fā)展目標(biāo),那么這個(gè)社會(huì)不僅擁有“智商”,還擁有“情商”,發(fā)展環(huán)境更為健康。
常明明(貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部主任)
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,中國(guó)已處于工業(yè)化中后期階段,而貴州卻處于工業(yè)化前期,要在2020年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),必須選擇后發(fā)趕超型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,而要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展戰(zhàn)略就必須走新型工業(yè)化道路。貴州工業(yè)發(fā)展滯后,基礎(chǔ)差、底子薄、起點(diǎn)低、總量小,自我發(fā)展能力不足;產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,長(zhǎng)期以來(lái)貴州在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位上均為國(guó)家能源、原材料工業(yè)基地,在國(guó)內(nèi)分工體系中一直處于較低的層次,不得不靠外延式的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,能源、原材料比重大、產(chǎn)業(yè)鏈短;投入嚴(yán)重不足,技術(shù)裝備水平低、技術(shù)創(chuàng)新能力弱;工業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度低,市場(chǎng)化、國(guó)際化步伐緩慢,難以通過(guò)出口創(chuàng)匯和利用外資提高工業(yè)化水平;工業(yè)的發(fā)展對(duì)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)低于全國(guó)平均水平。這一方面說(shuō)明貴州工業(yè)滯后于全國(guó)的平均發(fā)展水平,但另一方面也表明貴州的工業(yè)發(fā)展還具有較大的潛力。省委、省政府確定 “加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào),明確重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,正是從貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),探索出來(lái)的一條適合貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新道路。
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