河南省特色產(chǎn)業(yè)集群研究①

河南科技學院新科學院 張明霞

從20世紀90年代開始，產(chǎn)業(yè)集群已發(fā)展成為世界經(jīng)濟中重要的經(jīng)濟組織形式，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的企業(yè)通過互動的合作和交流，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的效益，并產(chǎn)生了巨大的溢出效應(yīng)，帶動著地區(qū)經(jīng)濟以及整個國家經(jīng)濟的發(fā)展。特別是邁克爾·波特的《國家競爭優(yōu)勢》一書出版后，歐美等地的許多國家更是開始關(guān)注產(chǎn)業(yè)集群與其經(jīng)濟表現(xiàn)之間的關(guān)系，并將其作為國家或地方制定經(jīng)濟政策時關(guān)注的焦點。也正是由于產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)，在當今世界經(jīng)濟版圖中形成了色彩斑斕、塊狀明顯的“經(jīng)濟馬賽克”。因此，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略已成為促進國家經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個重要策略。

1 河南省特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀

自1978年改革開放以來，河南省的特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，對河南省的經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用，無論是在空間布局還是產(chǎn)業(yè)配套上都呈現(xiàn)出了集群化的趨勢，已初步形成了一些具有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)河南省中小企業(yè)局調(diào)查資料顯示，河南省第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)年工業(yè)總產(chǎn)值1億元以上的產(chǎn)業(yè)集群其有388個，總計工業(yè)總產(chǎn)值4501.6億元，占全省當年工業(yè)總產(chǎn)值的37.1%。具體有食品產(chǎn)業(yè)集群，如漯河的雙匯集團、許昌的豆制品；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群如新鄭的紅棗、中牟和開封杞縣的大蒜和辣椒等特色產(chǎn)業(yè)集群、特別是南召縣立足山區(qū)資源優(yōu)勢，建立和培育了東北部山區(qū)辛夷基地、西北部山區(qū)山茱萸基地、中部山區(qū)柞蠶基地、南部丘陵花生基地等區(qū)域化種植基地。已形成林果、柞蠶、畜牧、水產(chǎn)、食用菌五大特色產(chǎn)業(yè)，袋料香菇、丹霞地毯、鴨河魚、皇路店花生、南召辛夷、一化柞蠶、花卉苗木、尹店大蔥等八大特色產(chǎn)品和礦產(chǎn)開發(fā)、石材加工、繅絲、辛夷精油加工、地毯編織等八大行業(yè)體系。此外，琪河的纏絲蛋產(chǎn)業(yè)、光山縣的養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)集群也發(fā)展迅速；工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群如洛陽市的洛新工業(yè)園區(qū)機械加工、新鄉(xiāng)市的新飛電器集團和金龍銅業(yè)公司等；紡織服裝集群規(guī)模較大，關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)、工業(yè)等行業(yè)等，如新鄉(xiāng)的海寧皮革城、鄭州的銀基批發(fā)商城等，其中鄭州的銀基服裝商圈產(chǎn)業(yè)集群年交易額達300多億元。

總的來說，河南省現(xiàn)有的特色產(chǎn)業(yè)集群也較多，已形成了漯河食品產(chǎn)業(yè)集群、河南方便面產(chǎn)業(yè)集群、鄭州服裝產(chǎn)業(yè)集群、洛陽光伏產(chǎn)業(yè)集群和吉利石化產(chǎn)業(yè)集群、長垣防腐建筑產(chǎn)業(yè)集群和醫(yī)用衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)集群、鞏義鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和耐火材料產(chǎn)業(yè)集群、長葛金鋼石產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)機配件產(chǎn)業(yè)集群等在全國具有較大影響的產(chǎn)業(yè)集群。但是這些所謂的“產(chǎn)業(yè)集群”都是一些具有集群特征的“淮集群”。如2007年，河南省產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)分布比較(見表1)，可以看出河南省產(chǎn)業(yè)集群大多仍為農(nóng)副食品加工業(yè)、冶金建材業(yè)等資源開采和初加工行業(yè)為主，而這些特色產(chǎn)業(yè)集群與真正的產(chǎn)業(yè)集群相比還有差距，同時這些產(chǎn)業(yè)集群也存在著這樣或那樣的問題。

表1 2007年河南省產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)所占比重

2 河南省特色產(chǎn)業(yè)集群存在的問題

(1)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小，缺乏龍頭帶動企業(yè)。在現(xiàn)有的河南省內(nèi)已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)集群無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還是紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，在所形成的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部中企業(yè)的規(guī)模較小，大型的龍頭企業(yè)的數(shù)量較少，特別是缺少有品牌的龍頭企業(yè)。比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的“新鄭大紅棗”和中牟的“大蒜”產(chǎn)業(yè)集群，“新鄭大棗”和“中牟大蒜”早已成為我國的知名品牌商品，但是到河南省外的其他省市我們就可以發(fā)現(xiàn)，“新鄭大棗”和“中牟大蒜”的知名度并不高，品牌效應(yīng)也不強，其知名度和銷售量也基本上是限定于河南省內(nèi)。

(2)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展層次較低，技術(shù)含量低。競爭優(yōu)勢大多數(shù)是建立在低成本、低價格的產(chǎn)品上，技術(shù)含量小、產(chǎn)品附加值低。而河南省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還是其他行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，較多的就是同類之間的簡單扎堆，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整，發(fā)展不平衡，并且集群內(nèi)部各個企業(yè)之間并沒有形成明顯的專業(yè)化分工合作，只是各個產(chǎn)業(yè)之間的相互模仿扎堆。比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中，開封杞縣的辣椒和大蒜、新鄭的大棗產(chǎn)業(yè)、信陽的毛尖茶葉等都是以各個農(nóng)戶為主體，加工企業(yè)也是遍地開花，并且是各自為政，你加工你的，我加工我的，進而導致銷售的種類時五花八門，缺乏生產(chǎn)的專業(yè)化分工，農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈條較短，對于農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的加工只是簡單的包裝或加工就銷售出去，加工的技術(shù)標準也不統(tǒng)一，因此，導致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量較低，以次充好的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。這就導致了產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在很大的隱憂，容易受到外部市場動蕩的打擊。

(3)產(chǎn)業(yè)集群缺乏創(chuàng)新能力。河南省內(nèi)的整個區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力不足。特別是在現(xiàn)在的集群內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并具有競爭力的高附加值產(chǎn)品較少，并且現(xiàn)有的企業(yè)大都是家庭式的作坊，其技術(shù)開發(fā)能力薄弱，而高校的科研又很難轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，產(chǎn)學研合作沒有成為創(chuàng)新的主流，特別是一些小企業(yè)家在“小富則安”的思想較影響下對創(chuàng)新技術(shù)的投入不足，進而導致整個產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的創(chuàng)新能力不足。

(4)集群企業(yè)之間競爭激烈，缺乏合作。河南省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群的各個產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)性和互補性不足。省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群大都是同類產(chǎn)品的企業(yè)簡單集中，專業(yè)化分工也不細，產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度也比較低，這就很容易出現(xiàn)產(chǎn)品雷同的現(xiàn)象，如開封的木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，只是把木器板材加工基地、民族樂器生產(chǎn)基地建設(shè)和展開，河南大營家居產(chǎn)業(yè)園、寧波家具產(chǎn)業(yè)園、佛山家具產(chǎn)業(yè)園布局上實現(xiàn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，但是各個企業(yè)間的合理分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條沒有真正形成，其結(jié)果只能是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)成本和交易成本提高，各個企業(yè)間競爭激烈，產(chǎn)業(yè)集群的競爭力低下。

(5)河南省內(nèi)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不平衡。雖然河南省目前出現(xiàn)了漯河市區(qū)及郊縣，鄭州市區(qū)及鞏義、中牟、滎陽、新密等市縣以及新鄉(xiāng)市及郊區(qū)，洛陽吉利區(qū)及偃師市，許昌市和長葛市，焦作孟州市、沁陽市、武陟縣、博愛縣等地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展速度較快、程度較高，其產(chǎn)業(yè)集群的密度也比較大。但是從整個河南省來看，大部分地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群仍處于產(chǎn)業(yè)集群的初級階段；其中第二產(chǎn)業(yè)占產(chǎn)業(yè)集群的大多數(shù)，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量則較少，只有鄭州銀基服裝商圈和洛陽關(guān)林商貿(mào)城等少數(shù)第三產(chǎn)業(yè)集群，全省388個億元以上的產(chǎn)業(yè)集群中，處于起步期、成長初期和成長中期的有319個，占79.3%，處于成熟期的僅有45個，占集群總數(shù)的11.6%。

(6)社會化服務(wù)體系尚不健全。由于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的時間較短，政策體系和社會化服務(wù)體系還不健全，有待進一步完善，如產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境以及信用環(huán)境等，同時集群內(nèi)部公共產(chǎn)品供給不足，專業(yè)性外部服務(wù)業(yè)和配套設(shè)施發(fā)展也不到位，缺乏各類中介服務(wù)機構(gòu)，只是簡單的把同類產(chǎn)品的企業(yè)集中到一起，在企業(yè)集中的地方缺少金融、中間商、產(chǎn)權(quán)交易市場和專業(yè)性人才教育等等。

3 發(fā)展河南特色產(chǎn)業(yè)集群的對策

3.1 整合本地資源，形成產(chǎn)業(yè)集群自身的特色產(chǎn)業(yè)

河南省地大物博，不同的地區(qū)在資源稟賦、文化背景和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上也各有不同，因此，河南省在選擇特色產(chǎn)業(yè)集群時需要整合本地的資源，注重發(fā)揮地方優(yōu)勢和特色。如漯河、周口和許昌等地應(yīng)重點以肉類的加工為主，所以在選擇產(chǎn)業(yè)集群時就應(yīng)選擇以肉類加工為主的產(chǎn)業(yè)集群作為特色產(chǎn)業(yè)集群來發(fā)展；信陽的茶葉產(chǎn)業(yè)集群；開封應(yīng)以花生、大蒜、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品作為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群來發(fā)展；新鄉(xiāng)市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和輝縣山區(qū)的特色土特產(chǎn)作為特色產(chǎn)業(yè)集群來發(fā)展。

3.2 扶持龍頭企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群層次性布局

龍頭企業(yè)具有輻射力大、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強等特征，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的助推器，是產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。因此，河南省各地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群時應(yīng)重點扶持本地區(qū)的龍頭企業(yè)，借助龍頭企業(yè)的吸附效應(yīng)、帶動效應(yīng)，衍生和激活一大批中小企業(yè)，從而加快產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的層次性布局。如新鄉(xiāng)市、洛陽、許昌和鄭州等地具有較好的龍頭企業(yè)和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因此，在考慮特色產(chǎn)業(yè)集群時就應(yīng)形成優(yōu)勢特色產(chǎn)品，以規(guī)模效益明顯的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，來帶動當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)集群升級，以實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)布局的層次性發(fā)展。

3.3 培育集群品牌，提高產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)含量和競爭力，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略

品牌效應(yīng)是當今現(xiàn)代化特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要標志，因此，企業(yè)在發(fā)揮集群品牌效應(yīng)中起著基礎(chǔ)性的關(guān)鍵作用。首先，作為企業(yè)本身需要努力創(chuàng)造自身的品牌，企業(yè)自身不能只停留在模仿和生產(chǎn)加工階段。因此，需要突破約束，創(chuàng)建自己的品牌。其次，在創(chuàng)建自身品牌的同時還是培育整個產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌效應(yīng)，以提高整個特色產(chǎn)業(yè)在區(qū)域范圍內(nèi)的規(guī)模效應(yīng)、生產(chǎn)能力和提高市場占有率。最后還要打造國際品牌效應(yīng)，因此，對于特色產(chǎn)業(yè)集群已形成區(qū)域品牌較好的產(chǎn)業(yè)集群來說，應(yīng)繼續(xù)加大投入力度，做好特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的升級換代和技術(shù)開發(fā)上，以提高產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)含量和競爭能力，實施品牌化戰(zhàn)略，將企業(yè)自身的品牌推廣成為國際品牌。

3.4 完善社會化服務(wù)體系

完善社會化服務(wù)體系是提高特色產(chǎn)業(yè)集群運行效率的一種最有效方式，一個地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群能否持久發(fā)展，與其所在的環(huán)境能否提供完善的、專業(yè)化的和多樣化的社會化服務(wù)體系密切相關(guān)。一是要通過規(guī)劃、建立健全信用擔保制度、金融制度、民間投資等以拓寬融資渠道，解決特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部融資難的問題；通過培育專業(yè)市場、中間市場和產(chǎn)品交易租賃市場等，促進整個市場體系的建立和完善，改善本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、加快投入現(xiàn)代信息化的建設(shè)等，以構(gòu)建現(xiàn)代化的物流服務(wù)體系；營造有利于本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展升級環(huán)境。

總的來說，無論是國內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展還是國外特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展都向我們說明了特色產(chǎn)業(yè)集群由于其自身強大的競爭優(yōu)勢，在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，特別是河南省現(xiàn)在正處于中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。要想加快中原經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，就必須積極推進河南省特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，進而推進河南省中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)。

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