資源產(chǎn)業(yè)鏈視角下循環(huán)經(jīng)濟(jì)“銅陵模式”研究

周正平，鄭小保，江六一

(1.銅陵學(xué)院，安徽 銅陵 244000;2.銅陵市發(fā)改委，安徽 銅陵 244000)

資源產(chǎn)業(yè)鏈視角下循環(huán)經(jīng)濟(jì)“銅陵模式”研究

周正平1，鄭小保2，江六一1

(1.銅陵學(xué)院，安徽 銅陵 244000;2.銅陵市發(fā)改委，安徽 銅陵 244000)

作為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)首批試點(diǎn)城市，有必要對(duì)銅陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特色、發(fā)展成效及經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)、提煉，為同類型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、走新型工業(yè)化道路提供新動(dòng)力，為全國其他城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供借鑒。本文以銅陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)為研究對(duì)象，在銅、硫、石灰石等產(chǎn)業(yè)鏈物質(zhì)流實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，定量分析了循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，研究了以資源產(chǎn)業(yè)鏈為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)“銅陵模式”。概括地說，企業(yè)減量化，行業(yè)的耦合，能量的梯級(jí)利用和資源的綜合利用體現(xiàn)了“銅陵模式”的核心思想。循環(huán)經(jīng)濟(jì)“銅陵模式”的研究，既立足于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，又高于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)新的生產(chǎn)模式、經(jīng)營理念和管理技術(shù)，融入到銅陵市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。

循環(huán)經(jīng)濟(jì);資源產(chǎn)業(yè)鏈;指標(biāo)體系;銅陵模式

Abstract:As a national circular economy pilot city，it is necessary to summarize the development of circular economy characteristic，effectiveness and experiences of Tongling City.To study the cycle of economic indicators of Tongling City，this paper analyzes the cycle economic indicators，based on empirical analysis of the material flow of copper，sulfur，limestone industrial chain.The resources industry chain is characterized by circular economy“Tongling mode”.Recycling economy“Tongling model”of research，is not only based on existing industry，but also higher than the existing industry，tightly around the existing industrial advantages to the new production model of circular economy，business ideas and management techniques，into the city among the economic and social development.

Key words:Circular economy;Recycling industry chain;Indicators system;Tongling mode

銅陵的銅、硫、石灰石三大資源產(chǎn)業(yè)鏈在全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中獨(dú)具特色。成為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市以來，銅陵市以資源產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向耦合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)共生發(fā)展、產(chǎn)業(yè)耦合聯(lián)動(dòng)、物料充分循環(huán)和能量梯級(jí)利用，提升資源產(chǎn)出率，減少廢棄物排放，走出了具有銅陵特色的資源節(jié)約、環(huán)境友好型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。本文以資源產(chǎn)業(yè)鏈為視角，總結(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“銅陵模式”的主要特征，為推動(dòng)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)向高層次發(fā)展提供有益借鑒。

1 文獻(xiàn)回顧

本文通過對(duì)國內(nèi)外文獻(xiàn)的梳理，相關(guān)的研究主要集中于以下兩個(gè)方面。

1.1 關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式

目前，國際上關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型的模式有:(1)以德國為代表的雙元回收系統(tǒng) (DSD)模式;(2)以日本為代表的立法推進(jìn)模式;(3)以丹麥為代表的生態(tài)工業(yè)園模式;(4)以美國為代表的循環(huán)消費(fèi)模式［1］。

海熱提·涂爾遜認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以從杜邦化學(xué)公司模式、卡倫堡生態(tài)工業(yè)園模式和德國雙元系統(tǒng)模式等三個(gè)不同的維度去構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系;閆軍印基于我國礦業(yè)城市的發(fā)展特征［2］，從企業(yè)內(nèi)部循環(huán) (企業(yè)層次)、集群體內(nèi)部循環(huán) (園區(qū)層次)和集群之間循環(huán)(城市層次)方面出發(fā)，對(duì)礦業(yè)城市資源產(chǎn)業(yè)集群的系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展模式、系統(tǒng)演進(jìn)發(fā)展模式和系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展模式進(jìn)行了具體的研究;李茜認(rèn)為，銅陵循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)試驗(yàn)園屬于多中心依托型共生模式。銅陵有色集團(tuán)硫酸廠和鐵球團(tuán)廠是該網(wǎng)絡(luò)的“關(guān)鍵種企業(yè)”［3］。兩家企業(yè)消耗大量尾礦，其產(chǎn)品、附產(chǎn)品和余熱對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸起到了關(guān)鍵作用。

1.2 關(guān)于資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

曹鳳中從宏觀上提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈作用機(jī)理，明確提出產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈?zhǔn)峭菩醒h(huán)經(jīng)濟(jì)的必要條件，市場(chǎng)價(jià)格鏈?zhǔn)峭菩醒h(huán)經(jīng)濟(jì)的控制條件，政府導(dǎo)向鏈?zhǔn)峭菩醒h(huán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)條件，綠色消費(fèi)鏈?zhǔn)峭菩醒h(huán)經(jīng)濟(jì)的充分條件［4］;張英軍等通過對(duì)銅礦企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈模式構(gòu)建和效益分析認(rèn)為，依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理，構(gòu)建以“采礦－選礦－冶煉－深加工”［5］為主線的銅礦企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，不僅提高資源、能源利用率，還節(jié)約企業(yè)成本，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

綜上所述，無論是從技術(shù)范式還是從制度(社會(huì)管理)范疇的角度，國內(nèi)外對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式都進(jìn)行了相關(guān)研究;從產(chǎn)業(yè)鏈的角度而言，諸多學(xué)者對(duì)資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的作用機(jī)理、發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)鏈模式構(gòu)建和模型分析等進(jìn)行了相關(guān)研究。但通過對(duì)國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)將資源產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式結(jié)合一起的研究較少，本文以銅、硫、石灰石三大資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，將指標(biāo)分析和產(chǎn)業(yè)鏈模型構(gòu)建貫穿到循環(huán)經(jīng)濟(jì)“銅陵模式”的研究中。

2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)實(shí)證分析

根據(jù)《銅陵循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市實(shí)施方案》建設(shè)的內(nèi)容和要求，本文從資源生產(chǎn)率、資源綜合利用率、污染物排放降低率、城市環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等5大類21項(xiàng)具體指標(biāo)進(jìn)行量化考察和分析。

2.1 資源消耗率指標(biāo)

2010年，銅陵單位 GDP能耗從2005年的1.85噸標(biāo)煤/萬元下降到1.431噸標(biāo)煤/萬元 (見圖1)，降幅達(dá)21.4%，超過20%的預(yù)期目標(biāo)［6］;2010年，銅陵市單位GDP水耗從2005年的142噸/萬元下降為80噸/萬元，降幅達(dá)43.7%［7］。資源消耗指標(biāo)下降明顯。

2.2 資源生產(chǎn)率指標(biāo)

國家發(fā)改委把資源產(chǎn)出率作為“十二五”規(guī)劃的重要指標(biāo)，評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作成效。銅陵市礦山資源產(chǎn)出率主要有3個(gè)子項(xiàng):(1)銅資源產(chǎn)出率從2005年的6896元/噸提高到2010年7624元/噸，增長10.5%;(2)硫資源產(chǎn)出率從2005年的11033元/噸增加到2010年的28279元/噸，增長156.3%;(3)2010年石灰石資源產(chǎn)出率卻從3841元/噸降為2240元/噸 (見圖2)。

2.3 資源綜合利用率指標(biāo) (見表1)

(1)工業(yè)固廢綜合利用率。

2005年，銅陵市工業(yè)固廢產(chǎn)生量為578.8萬噸，2009年增加到1037萬噸，增長79.2%。同期，工業(yè)固廢綜合的利用量卻從411.2萬噸增加到830.7萬噸，增長102%，比工業(yè)固廢增長速度高出20個(gè)百分點(diǎn)，綜合利用率從2005年的71%提高到2010年的78.4%。(2)城市生活垃圾分類回收利用率。

圖1 銅陵市2005年—2010年GDP能耗及水耗對(duì)比示意圖

圖2 銅陵市2005年—2010年礦產(chǎn)資源產(chǎn)出率

因海螺水泥窯處置生活垃圾項(xiàng)目投產(chǎn)，銅陵的生活垃圾利用率提高到51%，2011年，利用處理率提高到80%以上，全市生活垃圾接近100%利用。

(3)水重復(fù)利用率。

2009年，銅陵市重復(fù)用水率為89.67，略高于2005年89.2%，2010年達(dá)到90%。

(4)銅冶煉全硫利用率。

銅陵市銅冶煉全硫利用率從2005年的92%提高到2010年的97%，高于目標(biāo)值2個(gè)百分點(diǎn)。

(5)再生銅占銅產(chǎn)量比重。

2010年，銅陵市再生銅產(chǎn)量約12萬噸，雖然比2005年增加50.4%，但再生銅占銅產(chǎn)量比重只有21.8%左右，低于全國30%的平均水平。

(6)主要礦山回采率和礦山資源綜合回收率。

2010年礦山回采率為88%，比2005年提高10個(gè)百分點(diǎn);2010年礦山資源綜合回收率達(dá)到73%，比2005年高出15個(gè)百分點(diǎn)，超過65%的目標(biāo)8個(gè)百分點(diǎn)。

2.4 污染物排放指標(biāo) (見表1)

二氧化硫排放總量從2005年的5.3萬噸削減到4.13萬噸以內(nèi)，減幅22%以上，COD排放總量

控制在0.92萬噸。2009年單位GDP廢水排放量為22.17噸/萬元，比2005年下降38.4%。

表1 銅陵市2005—2010年其他主要循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

通過對(duì)銅陵市國家試點(diǎn)方案確定的21項(xiàng)指標(biāo)考察，可考核的20項(xiàng)指標(biāo)中有15項(xiàng)超過或達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，1項(xiàng)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。目標(biāo)完成水平為75%，基本達(dá)標(biāo)率為80%，基本達(dá)標(biāo)項(xiàng)是“水重復(fù)利用率”。 “城市生活垃圾分類回收利用率”、“再生銅占銅產(chǎn)量比重”、“城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率”三項(xiàng)沒有達(dá)到目標(biāo)要求;“規(guī)模企業(yè)清潔生產(chǎn)審核比例”列入未達(dá)標(biāo)。(注:單位GDP能耗指標(biāo)均為1990年不變價(jià))

數(shù)據(jù)表明:銅陵市圍繞三大資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源消耗率不斷降低、資源綜合利用率不斷提高、資源生產(chǎn)率總體提升、污染物排放不斷降低，是資源產(chǎn)業(yè)鏈視角下循環(huán)經(jīng)濟(jì)“銅陵模式”的量化衡量標(biāo)準(zhǔn)。

3 資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)證模型

3.1 銅資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈模型

銅陵市的銅礦資源已初步形成了礦山開采—冶煉—銅加工—銅產(chǎn)業(yè)鏈延伸的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系(見圖3)，并產(chǎn)生了共生伴生資源與化工、黑色冶金、黃金等行業(yè)的耦合，多余蒸汽與麻紡、硫酸與碳酸二甲酯、鈦白粉精細(xì)化工、固廢與建材行業(yè)的耦合。

銅資源物質(zhì)流［8］分析:銅陵市2010年生產(chǎn)電解銅55.36萬噸，共消耗各類資源791.71萬噸，其中消耗本市和國內(nèi)資源650.01萬噸，進(jìn)口資源141.7萬噸，產(chǎn)出銅及相關(guān)副產(chǎn)品237.1萬噸，廢物產(chǎn)出量566.07萬噸，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量342.28萬噸，排放0.55萬噸，最終處置223.24萬噸［9］。

3.2 硫資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈模型

銅陵市以硫資源為基礎(chǔ)，構(gòu)建了礦山采選、硫磷化工、精細(xì)化工三大循環(huán)圈，并與冶金、建材、紡織等行業(yè)進(jìn)行耦合，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用和能源梯級(jí)利用，形成硫資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈 (見圖4)。2010年硫資源利用率為97.3%，廢物減量化率為93.8%，排放水平為0.56%，主要排放環(huán)節(jié)在生產(chǎn)和運(yùn)輸過程。

硫資源的物質(zhì)流分析:2010年消耗礦山資源269.63萬噸，產(chǎn)出產(chǎn)品158.98萬噸，廢物產(chǎn)生115.65萬噸，綜合利用103.49萬噸，排放1.5萬噸，最終處置5.66萬噸。

3.3 石灰石資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈模型

銅陵市以石灰石資源為基礎(chǔ)，圍繞建材產(chǎn)品生產(chǎn)和工業(yè)固體廢棄物消化，建設(shè)石灰石資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈 (見圖5)。

石灰石資源物質(zhì)流現(xiàn)狀分析:銅陵市2010年石灰石建材行業(yè)產(chǎn)出1761萬噸，其中:水泥熟料產(chǎn)品1639.92萬噸、水泥614.67萬噸，建筑石料148萬噸，消耗各類資源2869.39萬噸，其中:礦山資源2409.36萬噸、各類燃料225.15萬噸、處置和利用工業(yè)和城市廢物237.88萬噸，排放廢物1108.39萬噸。

圖3 銅資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈?zhǔn)疽鈭D

圖4 硫資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈?zhǔn)疽鈭D

三大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈模型和物質(zhì)流分析清晰的表明:(1)銅陵市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)了以生態(tài)保護(hù)作為產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的最高指導(dǎo)原則，并強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)的自我調(diào)節(jié)和控制，做到資源的綜合、反復(fù)利用，減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)量;(2)銅陵市資源產(chǎn)業(yè)鏈的整個(gè)生產(chǎn)流程設(shè)計(jì)有利于資源的循環(huán)利用，使得整個(gè)生產(chǎn)過程廢棄物產(chǎn)生越來越少;(3)銅陵資源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)將實(shí)現(xiàn)廢物無害化并方便再生。

4 基于資源產(chǎn)業(yè)鏈視角的循環(huán)經(jīng)濟(jì)“銅陵模式”

銅陵市通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，破解面臨的資源枯竭困局，從工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)突破，逐步向農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域推進(jìn)，積極構(gòu)建企業(yè)小循環(huán)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)中循環(huán):一是以銅礦資源為基礎(chǔ)，以“采礦—選礦—冶煉—深加工”產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)，以共伴生資源為重點(diǎn)，藕合化工、鋼鐵、有色等行業(yè)，構(gòu)建銅資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈;二是以硫鐵礦為基礎(chǔ)，以“礦山采選—磷硫化工—精細(xì)化工”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)，形成硫資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈:三是以石灰石資源為基礎(chǔ)，圍繞建材產(chǎn)品生產(chǎn)和工業(yè)固體廢物的消納，形成建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。通過三大產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，促進(jìn)形成藕合共生的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。具體來說，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

圖5 石灰石資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈?zhǔn)疽鈭D

4.1 高效率的企業(yè)內(nèi)循環(huán)

銅陵有色、銅化集團(tuán)、海螺水泥等銅陵市主要工業(yè)企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝和程序，積極打造單個(gè)企業(yè)內(nèi)部節(jié)能、降耗、“零排放”的小循環(huán)模式，取得了顯著成效。例如，銅陵有色金隆銅業(yè)通過引進(jìn)國際先進(jìn)的閃速熔煉技術(shù)，銅冶煉回收率達(dá)到98.5%以上，全硫利用率超過96.5%;銅陵有色通過引進(jìn)沸騰焙燒專有技術(shù)，對(duì)礦山共伴生的硫、鐵等元素進(jìn)行綜合利用，打造化工循環(huán)圈，在興建的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)先用礦山副產(chǎn)硫精礦制取硫酸，對(duì)硫酸生產(chǎn)過程產(chǎn)生的高溫?zé)煔膺M(jìn)行余熱發(fā)電，并以制酸后的含鐵燒渣為原料生產(chǎn)鐵球團(tuán)。另外，有色公司還積極發(fā)展下游的精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，使上游生產(chǎn)的廢棄物成為下游生產(chǎn)的原材料，利用產(chǎn)業(yè)間的代謝，使資源循環(huán)利用，能量梯級(jí)利用。園區(qū)回收利用的伴生硫、鐵資源，相當(dāng)于開發(fā)一座年產(chǎn)150萬噸的大型硫鐵礦山;熱能梯級(jí)利用相當(dāng)年利用熱能9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

4.2 共生發(fā)展的企 (產(chǎn))業(yè)間循環(huán)

銅陵市依據(jù)生態(tài)工業(yè)原理和共生學(xué)說理論，立足三大資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，致力于物料、能量等縱向、橫向和區(qū)域耦合，促進(jìn)整體、協(xié)同、循環(huán)的網(wǎng)絡(luò)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以說，共生發(fā)展的企 (產(chǎn))業(yè)間循環(huán)，已成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)高層次發(fā)展的典范。

銅陵市工業(yè)副產(chǎn)品企業(yè)間利用主要體現(xiàn)在:

從能量的利用來看，亞星焦化每年提供7000m3煤氣給銅冠冶化，同時(shí)將余熱蒸汽供給金泰化工。銅化集團(tuán)利用副產(chǎn)110萬噸/年高壓蒸汽發(fā)電11000萬千瓦時(shí)/年，發(fā)電后低壓蒸汽和有機(jī)化的14.4萬噸蒸汽提供給安納達(dá)鈦業(yè)、銅官山化工公司和六國化工。

從硫酸的利用來看，銅冠冶化每年可提供40萬噸硫酸給鈦白粉項(xiàng)目;提供10萬噸硫酸給方圓化纖粘膠和PTT短纖維項(xiàng)目做原料;提供8000噸硫酸給新亞星焦化;金隆公司每年提供約45萬噸硫酸給銅化集團(tuán)。

從粉煤灰的利用來看，海螺水泥2009年利用外企粉煤灰共計(jì)434904噸;建鑫集團(tuán)每年利用皖能銅陵電廠粉煤灰、爐渣共計(jì)22.7萬噸，其中爐渣占67%。豐澤科技每年利用銅陵電廠粉煤灰、爐渣共計(jì)30萬噸;勝華建材擬建加氣混凝土砌塊及蒸壓粉煤灰標(biāo)磚項(xiàng)目，將利用電廠粉煤灰、爐渣總計(jì)85萬噸。

從磷石膏的利用來看，六國化工副產(chǎn)的磷石膏主要提供給綠陽公司生產(chǎn)40萬噸/年磷石膏改性增強(qiáng)球和10萬噸/年石膏粉。

4.3 立體化全市范圍循環(huán)

銅陵市是一座典型的資源型城市，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了由“自然”階段到“自覺”階段再到“戰(zhàn)略”階段，由點(diǎn) (企業(yè))到線 (行業(yè))再到面 (園區(qū)或城市)的立體化的不斷延伸，由單純技術(shù)層面到一般政策層面再到發(fā)展戰(zhàn)略層面的不斷提高過程?？梢哉f，銅陵市推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)向社會(huì)領(lǐng)域延伸、建立社會(huì)靜脈產(chǎn)業(yè)等方面取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。例如，海螺集團(tuán)通過與國外公司多年的技術(shù)交流和探討，現(xiàn)已開發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的垃圾焚燒技術(shù)和裝備，該技術(shù)做到了城市生活垃圾的完全“無害化、減量化、資源化”的處理，是適合我國國情的先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)。目前，銅陵的生活垃圾利用率已提高到51%，未來幾年，銅陵市生活垃圾將得到100%的處理利用。此外，銅陵市還在構(gòu)建再生資源回收網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)學(xué)校、建設(shè)綠色城市公共交通系統(tǒng)等整個(gè)社會(huì)體系的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，進(jìn)行了大量的嘗試和創(chuàng)新，取得了良好的成效。

5 結(jié)論與啟示

5.1 堅(jiān)持凝聚共識(shí)

銅陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展快、效果好，得益于較早地認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要路徑，是提高企業(yè)競爭力的需要，也是實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的共識(shí)，為銅陵循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各主體增添了新的動(dòng)力源泉。

5.2 堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃

規(guī)劃的科學(xué)合理、政策扶持的到位，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著積極的指引作用。隨著近年來銅陵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)綱要、相關(guān)規(guī)劃及各項(xiàng)政策措施的陸續(xù)出臺(tái)，為其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了重要基礎(chǔ)。

5.3 堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升資源產(chǎn)出率，改善環(huán)境是政府應(yīng)盡的職責(zé)。銅陵市先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策和資金扶持措施，幫助企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，通過搭建園區(qū)平臺(tái)，減少企業(yè)物流成本，方便企業(yè)合作，讓企業(yè)有利可圖。

5.4 堅(jiān)持科技創(chuàng)新

銅陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)之所以取得“倍增”效應(yīng)，一個(gè)重要原因就在于堅(jiān)持不懈地推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。近年來，銅陵不斷加大對(duì)節(jié)能減排、資源綜合利用、新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的科技投入;以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為主要方式，加強(qiáng)研發(fā)與銅陵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù);推廣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備。重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)層，使資源利用率等主要指標(biāo)顯著提高。

5.5 堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是一種對(duì)技術(shù)含量和管理要求都比較高的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用。銅陵市政府一方面鼓勵(lì)企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新，一方面積極舉辦循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇、組建循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)等，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)，共同解決技術(shù)和管理難題，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

［1］李偉，白梅．國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型模式及啟示［J］．經(jīng)濟(jì)縱橫，2009，(4):80 －83．

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(責(zé)任編輯 譚果林)

Tongling's Circular Economy Mode from the Perspective of Resources Industry Chain

Zhou Zhengping1，Zheng Xiaobao2，Jiang Liuyi1
(1.Tongling University，Tongling 244000，China;2.Tongling Municipal Development and Reform Commission，Tongling 244000，China)

F062.1

A

安徽省自然科學(xué)基金 (KJ2011Z372)。

2012－01－30

周正平 (1972－)，安徽和縣人，副教授，銅陵學(xué)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所所長;研究方向:循環(huán)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理。