豫北地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題分析與對(duì)策建議

新鄉(xiāng)學(xué)院 徐麗霞

根據(jù)河南地理環(huán)境、行政區(qū)劃、資源結(jié)構(gòu)、交通網(wǎng)絡(luò)等特征，一般將河南省劃分為6個(gè)旅游區(qū)：(1)沿黃(三點(diǎn)一線)重點(diǎn)旅游區(qū)：以黃河為主線，包括十一朝古都洛陽(yáng)、七朝古都開(kāi)封及三門(mén)峽、鄭州等地區(qū)。(2)豫北旅游區(qū)：指沿黃三點(diǎn)一線以北的地區(qū)，包括安陽(yáng)、濮陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作和濟(jì)源的部分地區(qū)。(3)豫西旅游區(qū)：包括南陽(yáng)及洛陽(yáng)的欒川等地。(4)豫東旅游區(qū)：包括周口市和商丘市。(5)豫南旅游區(qū)：主要包括駐馬店和信陽(yáng)市。(6)豫中旅游區(qū)：包括平頂山、許昌、漯河三市[1]。豫北地區(qū)作為河南的重要組成部分，歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，以殷商文化、太極文化及龍文化為主的文化旅游資源，是河南文化旅游資源中不可或缺的一部分。

1 豫北地區(qū)旅游資源概況

旅游資源是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。豫北地區(qū)要發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，首先必須對(duì)本旅游區(qū)的旅游資源概況有一個(gè)比較清楚的認(rèn)識(shí)。根據(jù)2003年發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(GB/T 18972~2003)，筆者對(duì)豫北六市具有代表性的75處旅游資源進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析，得出豫北地區(qū)文化性質(zhì)的資源占了46處(含自然文化)，占61.3%，純自然旅游資源占了29處，占38.7%。由此可見(jiàn)，目前，豫北地區(qū)旅游資源仍以文化性質(zhì)資源為主。旅游資源(景點(diǎn))在六市的分布為：安陽(yáng)18處、鶴壁11處、濮陽(yáng)9處、新鄉(xiāng)15處、焦作13處、濟(jì)源9處。安陽(yáng)旅游資源數(shù)量最多，其次為新鄉(xiāng)、焦作、鶴壁，再次為濮陽(yáng)、濟(jì)源。這些資源中尤以與殷商文化有關(guān)的旅游資源為多，共有17處，其中安陽(yáng)4處、鶴壁3處、新鄉(xiāng)5處，共占資源總量22.7%，說(shuō)明豫北六市殷商文化遺存非常豐富。殷商文化主要在安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)一線，與京廣鐵路及107京珠高速公路基本平行。安陽(yáng)和鶴壁旅游資源是殷商文化的主體，新鄉(xiāng)則是殷商文化的延伸。

2 豫北地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“SWOT”分析

當(dāng)前豫北地區(qū)旅游發(fā)展處于何種狀況，需要結(jié)合各類(lèi)因素進(jìn)行綜合分析。目前一般使用“SWOT”分析法對(duì)旅游發(fā)展進(jìn)行分析。“SWOT”分析法即常用的態(tài)勢(shì)分析法，主要包括4個(gè)方面：優(yōu)勢(shì)(strength)、劣勢(shì)(weakness)、機(jī)會(huì)(opportunity)、威脅(threat)。本文中主要運(yùn)用SWOT分析法將與豫北旅游發(fā)展密切相關(guān)的主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅作以列舉，并通過(guò)動(dòng)用系統(tǒng)分析理論，將這些因素聯(lián)系起來(lái)加以分析，為做好豫北旅游文化產(chǎn)業(yè)籌劃發(fā)展做好進(jìn)一步的鋪墊。

2.1 對(duì)“Strength”(優(yōu)勢(shì))的分析

(1)所處區(qū)位優(yōu)勢(shì)。本地區(qū)北靠河北，南面黃河，東連山東，西接山西，所處地理交通位置比較優(yōu)越。區(qū)內(nèi)有京廣鐵路、新荷鐵路、新太鐵路、京廣高鐵等，國(guó)家規(guī)劃的長(zhǎng)治－－青島快速鐵路也穿越本區(qū)北部，擁有安陽(yáng)站、新鄉(xiāng)站、焦作北站、月山站四個(gè)國(guó)家一等客、貨運(yùn)站。還有107國(guó)道、106國(guó)道、207國(guó)道、大廣高速、京珠高速等多條高速公路分布其中，新鄉(xiāng)更是被列為國(guó)家交通樞紐。

(2)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。豫北地區(qū)是河南重要的工業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的區(qū)域。2009年，豫北地區(qū)GDP達(dá)到4679.5億元。以新鄉(xiāng)為例，2009年，新鄉(xiāng)市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1054.6億元，比上年增長(zhǎng)13%，增速居全省第2位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)14170元和5431元，實(shí)際增長(zhǎng)10.3%和7.6%。近幾年豫北地區(qū)更是注重發(fā)揮所擁有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，逐步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

(3)旅游資源優(yōu)勢(shì)。豫北地區(qū)旅游資源主要以殷商文化、太極文化、龍文化為主，兼以南太行雄偉風(fēng)景，是一個(gè)人文與自然資源相結(jié)合的綜合旅游區(qū)，此處自然景觀得天獨(dú)厚，人文旅游資源獨(dú)具特色，具有壟斷性和較高知名度的品牌資源。如安陽(yáng)有著世界文化遺產(chǎn)——殷墟，新鄉(xiāng)有著中國(guó)歷史上第一次以少勝多的經(jīng)典戰(zhàn)役——牧野大戰(zhàn)的古戰(zhàn)場(chǎng)等。

2.2 對(duì)“Weakness”(劣勢(shì))的分析

(1)旅游資源整合性不強(qiáng)，開(kāi)發(fā)尚不到位。主要表現(xiàn)在挖掘文化旅游資源內(nèi)涵和精髓不夠深入，很多景點(diǎn)開(kāi)發(fā)整合的力度不夠，還停留在基礎(chǔ)層面，對(duì)“文化”這一優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好地加以利用?？傮w上開(kāi)發(fā)和保護(hù)的水平還比較低，諸多古跡、遺址只是對(duì)所處歷史時(shí)期的簡(jiǎn)單復(fù)原，游客無(wú)法深入了解景區(qū)的文化特殊性，也缺乏旅游組織活動(dòng)的參與性和互動(dòng)性。

(2)宣傳促銷(xiāo)影響不大，客源市場(chǎng)范圍狹窄。在國(guó)內(nèi)外的知名度高的景區(qū)不多，還有許多有內(nèi)涵的景區(qū)在外名聲不彰，影響力強(qiáng)，但宣傳力不夠。比如甲骨文發(fā)現(xiàn)地殷墟，雖然在世界上也具有壟斷意義，學(xué)術(shù)上了解它的人也有不少，但卻沒(méi)有多少人知道該古跡位于河南安陽(yáng)[2]。

(3)核心資源可觀性不強(qiáng)，部分資源單體規(guī)模較小。如安陽(yáng)是甲骨文的故鄉(xiāng)，殷墟博物館雖然是國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，但觀賞性不強(qiáng)，游客停留短，參與性項(xiàng)目嚴(yán)重不足。另外部分資源點(diǎn)規(guī)模過(guò)小，并且零散地分布在區(qū)域范圍內(nèi)，單體難以構(gòu)成旅游吸引力，不利于旅游者長(zhǎng)時(shí)間停留。在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中對(duì)零散資源點(diǎn)的整合和重組力量不夠，資源的積聚效應(yīng)發(fā)揮還不夠明顯。

(4)文化旅游資源開(kāi)發(fā)缺乏創(chuàng)意，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密。旅游的一個(gè)重要特性就是尋求創(chuàng)意的差異，從文化創(chuàng)意的角度對(duì)歷史遺跡等旅游產(chǎn)品進(jìn)行重新打造，讓沉寂的歷史活起來(lái)，是激活市場(chǎng)和滿(mǎn)足市場(chǎng)的重要方法。然而，當(dāng)前豫北地區(qū)文化旅游資源開(kāi)發(fā)還缺乏創(chuàng)意，旅游產(chǎn)品與文化資源的結(jié)合不甚緊密，還沒(méi)有把豐厚的歷史文化資源變成高品格、個(gè)性化的旅游文化產(chǎn)品，沒(méi)有走出一條真正的產(chǎn)業(yè)化的路子。

2.3 對(duì)“Opportunity”(機(jī)遇)的分析

(1)國(guó)家政策扶持和宏觀經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)。從目前發(fā)展趨勢(shì)看，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，國(guó)家出臺(tái)了一系列加快培育旅游業(yè)發(fā)展的新措施新辦法。2009年11月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則一通過(guò)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，首次將旅游業(yè)從“重要產(chǎn)業(yè)”升格為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”[3]。從2010年開(kāi)始，文化部和國(guó)家旅游局開(kāi)始聯(lián)手打造文化旅游系列活動(dòng)品牌。河南省旅游業(yè)發(fā)展《“十一五”規(guī)劃中》提出，要把旅游業(yè)發(fā)展成充滿(mǎn)活力的新興支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)河南省由旅游資源大省跨越到旅游資源強(qiáng)省。

(2)旅游者不斷增大的文化旅游產(chǎn)品需求。當(dāng)今人們對(duì)旅游的需求已經(jīng)發(fā)展到以追求愉悅精神、休閑身心等文化享受為主的階段，旅游的過(guò)程成為旅游者經(jīng)歷文化、體驗(yàn)文化、欣賞文化的過(guò)程，文化因素已經(jīng)滲透在現(xiàn)代旅游活動(dòng)的各個(gè)方面。豫北地區(qū)作為河南的重要組成部分，豐富的歷史、文化資源為開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品、開(kāi)展文化旅游提供了良好契機(jī)。

2.4 對(duì)“Threat”(挑戰(zhàn)/威脅)的分析

來(lái)自周邊旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是對(duì)本地區(qū)的主要挑戰(zhàn)和威脅。日趨興起的中部旅游圈，以其日益繁榮的旅游業(yè)，對(duì)豫北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，同時(shí)也要求豫北地區(qū)旅游業(yè)以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)展。豫北地區(qū)必須以更高的層次、更好的服務(wù)來(lái)吸引游客來(lái)省內(nèi)旅游，以應(yīng)對(duì)周邊省份和省內(nèi)其他區(qū)域?qū)τ慰偷奈c招徠。

3 豫北地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)而言，旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)文化與旅游的大融合，共同發(fā)展。豫北地區(qū)要達(dá)到這一要求，就必須從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，全面樹(shù)立現(xiàn)代的旅游理念，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一契機(jī)，不斷提升旅游文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、規(guī)?；?guó)際化水平，達(dá)到進(jìn)一步提升本地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。目前，豫北地區(qū)要從如下幾個(gè)方面做好工作。

3.1 培育精品文化，提升文化旅游業(yè)品牌效應(yīng)

以豫北深厚的歷史文化為基礎(chǔ)，以世界文化遺產(chǎn)——安陽(yáng)殷墟遺址、焦作溫縣陳家溝太極博物館、比干廟、“中華第一龍”等為主，將尋根文化、龍文化、武術(shù)文化、殷墟文化等地區(qū)優(yōu)勢(shì)文化推向世界，不斷強(qiáng)化文化旅游品牌的國(guó)際吸引力。通過(guò)提升尋根、民俗、武術(shù)、殷墟等文化資源的層次，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí)，進(jìn)行高品位策劃，抓好旅游文化資源整合，立足國(guó)內(nèi)、面向國(guó)際，逐步形成一批重點(diǎn)文化旅游景區(qū)，開(kāi)發(fā)系列的文化旅游特色產(chǎn)品，形成比較全面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

3.2 多元?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，拓展創(chuàng)意文化旅游業(yè)

要注重從文化創(chuàng)意的角度，在文化價(jià)值觀的層面上將靜態(tài)的資源加以整合，通過(guò)現(xiàn)代、創(chuàng)新、商品化的方式，抓好文化資源的再創(chuàng)造、再包裝，滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化需求[4]。例如，安陽(yáng)作為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，每年10月都要舉辦殷商文化旅游節(jié)。如果在文化節(jié)期間打造一項(xiàng)隆重的盤(pán)庚遷殷大典文化項(xiàng)目，將會(huì)成為一項(xiàng)非常具有安陽(yáng)特色的大型旅游項(xiàng)目，將會(huì)吸引大量國(guó)內(nèi)外游客。

3.3 優(yōu)化整合資源，加大旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投入

豫北地區(qū)擁有豐富的旅游文化資源，應(yīng)從科學(xué)發(fā)展的要求出發(fā)，將多種資源有效整合，合理配置，使其更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。無(wú)論是歷史文化資源還是自然遺存資源，豫北各地區(qū)的旅游資源都有著比較好的組合，結(jié)構(gòu)也比較緊湊，可以考慮將各個(gè)旅游勝地連線成片，進(jìn)一步進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)，以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?yīng)。各級(jí)政府及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)旅游業(yè)的支持力度和資金投入，加大開(kāi)放的力度，加快開(kāi)放的步伐，積極引進(jìn)外地資本進(jìn)入本地旅游市場(chǎng)開(kāi)展合作，使投資主體多元化；鼓勵(lì)、支持旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面統(tǒng)籌，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。

3.4 整體宣傳促銷(xiāo)，增大外部影響力

豫北地區(qū)各旅游城市應(yīng)共同合作，建立起聯(lián)動(dòng)促銷(xiāo)機(jī)制，統(tǒng)一對(duì)外促銷(xiāo)宣傳，樹(shù)立旅游新形象—— “太行山水魂，豫北古風(fēng)存”，提高豫北地區(qū)旅游的知名度和影響力。如豫北各城市相關(guān)旅游部門(mén)聯(lián)合組團(tuán)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、組織赴外參展促銷(xiāo)、邀請(qǐng)海內(nèi)外旅行商和新聞媒體來(lái)豫北地區(qū)實(shí)地考察等，進(jìn)一步擴(kuò)大豫北地區(qū)在海內(nèi)外的知名度。

3.5 創(chuàng)新管理體制，實(shí)現(xiàn)旅游區(qū)域合作

旅游區(qū)域合作是當(dāng)今旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)所趨。在豫北區(qū)域加強(qiáng)旅游業(yè)方面的通盤(pán)合作，不僅有利于全面優(yōu)化整合本區(qū)內(nèi)的旅游資源，提升整體實(shí)力和業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力；更有利于充分發(fā)揮本區(qū)旅游資源的比較優(yōu)勢(shì)，形成特色優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)同步發(fā)展的局面。同時(shí)，還可以促進(jìn)豫北地區(qū)與國(guó)內(nèi)其它省、市旅游市場(chǎng)的互動(dòng)、交流，加快與國(guó)際旅游市場(chǎng)接軌步伐。豫北地區(qū)應(yīng)本著以政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則，建立旅游合作協(xié)調(diào)組織。其合作協(xié)調(diào)組織可由政府和旅游企業(yè)組成，政府在其中起著組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)的作用，旅游企業(yè)發(fā)揮著主體作用，通過(guò)企業(yè)的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)具體的合作。

[1]梁留科,孫淑英.河南省旅游區(qū)劃研究[J].旅游科學(xué),2004(3).

[2]李紅波,李?lèi)傚P.基于中部旅游圈的河南旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析[J].河南科學(xué),2009(8).

[3]陳榮.“十二五”期間中國(guó)旅游業(yè)需要關(guān)注的戰(zhàn)略性問(wèn)題[J].旅游學(xué)刊,2010(3).

[4]楊宏恩,田曉燕.河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策探討[J].河南財(cái)政稅務(wù)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2010(3).