天津財經(jīng)大學 胡之亮
據(jù)山西省中小企業(yè)局2009年底統(tǒng)計,山西省中小企業(yè)共計完成增加值2427億元占到全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一。同時,繳納的稅金占到全省財政收入的三分之一,吸收了大量的勞動力,提供了57%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位??梢?,中小企業(yè)已經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機會、增加就業(yè)人口、加強創(chuàng)新的主要力量。同時山西中小企業(yè)為改善民生做出了巨大的貢獻,在促進全社會健康發(fā)展方面起到了越來越重要的作用。因此,應(yīng)當為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,改善內(nèi)部管理模式,以此促進經(jīng)濟體制改革。中小企業(yè)的成功依賴于戰(zhàn)略、政策、文化、組織結(jié)構(gòu)等多方面的因素,但作為企業(yè)“第一資源”的人力資源是其中最重要的因素之一。
1.1.1 用人機制靈活
山西省中小企業(yè)用人機制的靈活性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,大多數(shù)山西中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)明晰,人力資源管理受到的內(nèi)部和外部不良干預(yù)較少,可以根據(jù)自身的發(fā)展需要確定用人原則,來增減相應(yīng)的工作崗位和人員數(shù)量。其次,與外資企業(yè)和大型國企相比,中小企業(yè)一般采用彈性工作制,可以為員工提供更為寬松的工作環(huán)境,從而給員工提供更廣闊的展示平臺,個人能力也更易被企業(yè)認可。最后,山西中小企業(yè)靈活的薪酬制度可以更大程度上體現(xiàn)員工的勞動價值。由于組織結(jié)構(gòu)較為簡單,山西中小企業(yè)以員工的貢獻值為基礎(chǔ)確定薪酬標準、獎懲標準等,更能調(diào)動員工積極性。
1.1.2 山西中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/p>
山西省中小企業(yè)雖然發(fā)展道路充滿風險,但是其發(fā)展前景良好,隨著規(guī)模的不斷擴大以及產(chǎn)值的不斷增加,對人才的渴望也日趨迫切,因此為個人提供了比較大的發(fā)展機遇和展示自己能力的平臺。山西中小企業(yè)的這一優(yōu)勢,有助于吸引個人能力較強,用于挑戰(zhàn),對成功充滿期望的人才。
1.2.1 企業(yè)缺乏長期發(fā)展戰(zhàn)略
山西省中小企業(yè)對中長期發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和定位不足,而模糊的發(fā)展戰(zhàn)略就會導(dǎo)致人力資源風險增加,造成各種人力資源問題。很多山西中小企業(yè)沒有清晰的發(fā)展戰(zhàn)略,即使有企業(yè)高層管理者也不會與員工進行充分交流溝通,因此也就無法形成整個企業(yè)共同的發(fā)展戰(zhàn)略。事實上,企業(yè)員工需要有足夠的角色清晰感,需要對自己所處的領(lǐng)域和環(huán)境有一個確定的把握,需要得到公司的目標、發(fā)展方向、員工參與度等方面確切的信息,而不僅僅是接受管理者的指揮。因此,山西中小企業(yè)缺乏長期發(fā)展戰(zhàn)略會導(dǎo)致離職率提高,直接影響員工的工作心態(tài),降低企業(yè)的運轉(zhuǎn)效率。
1.2.2 缺乏有效管理機制
由于山西中小企業(yè)中有很多家族性企業(yè),企業(yè)的運轉(zhuǎn)是建立在血緣和親屬關(guān)系的基礎(chǔ)上。這種狀況極易造成企業(yè)管理方式不是建立在科學的管理制度基礎(chǔ)上,而是通過主觀經(jīng)驗進行管理,進而引起企業(yè)管理機制失靈,盲目決策和企業(yè)經(jīng)濟效益降低。同時,山西中小企業(yè)中有很多是獨資企業(yè),企業(yè)主集所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)于一身,決策管理只需對個人利益或者少數(shù)投資者負責,這樣的管理模式很容易造成企業(yè)的衰敗。
1.2.3 崗位職責不清晰
山西中小企業(yè)中普遍存在著因人設(shè)崗,缺乏系統(tǒng)的職能分析,完整的職責界定等問題,這必然會導(dǎo)致中小企業(yè)中重要職能缺失,如計劃職能、財務(wù)管理會計、人力資源考核職能等發(fā)揮嚴重不足,以及職責的交叉。在企業(yè)中,崗位職責不清晰就會使該崗位工作實現(xiàn)價值的有效程度降低。
1.3.1 轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的機會
國務(wù)院批準在山西省設(shè)立國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū),山西的發(fā)展上升到了國家戰(zhàn)略高度。山西迎來了政策、發(fā)展空間、項目支持等方面的良好機會。當前,山西省各方都在思考和探討如何抓住此次機遇,實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。而不論山西省得定位和發(fā)展方向如何,都需要人力資源的支持。山西中小企業(yè)的人力資源部門應(yīng)該抓住轉(zhuǎn)型綜改實驗區(qū)大力發(fā)展專、精、新、特中小企業(yè)的機遇,準確定位發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、和儲備人才。
1.3.2 管理咨詢行業(yè)的發(fā)展
咨詢業(yè)是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而興起的行業(yè),隨著市場競爭不斷加劇,企業(yè)對咨詢服務(wù)的需求也在不斷增加。中小企業(yè)通過對崗位人才結(jié)構(gòu)設(shè)計、薪酬策略、績效考核、人力資源培訓(xùn)等進行咨詢,企業(yè)的人力資源管理水平不斷提高。山西中小企業(yè)可以在管理咨詢公司的幫助下,具體分析企業(yè)的人力資源,設(shè)計具體的人力資源管理方案,并在其的指導(dǎo)下推進人力資源管理。
1.4.1 人力資源競爭增強
加入WTO和“中部崛起”戰(zhàn)略的提出,伴隨山西市場的不斷開放,更多的外資企業(yè)和大型企業(yè)加入競爭的行列,山西中小企業(yè)面臨來自人力資源、管理制度、技術(shù)水平等各方面的挑戰(zhàn)。由于外企和優(yōu)秀的大型企業(yè)在企業(yè)實力、工作環(huán)境、薪資待遇、持續(xù)發(fā)展能力等方面有著較大的優(yōu)勢,因此更能吸引和留住人才,而人才的匱乏又會阻礙山西省中小企業(yè)的發(fā)展。
1.4.2 融資困難
融資困難是目前影響山西中小企業(yè)發(fā)展的主要因素之一,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,中小企業(yè)很難通過銀行信貸籌集足夠的資金。目前,四大國有商業(yè)銀行的主要服務(wù)對象還是大中型國有企業(yè),而對中小企業(yè)的房貸則相對謹慎。其次,中小企業(yè)從資本市場籌集資金的難度很大。許多中小企業(yè)都不具備主板上市的條件,而創(chuàng)業(yè)板的市場容量還是非常小,公司債券的又受到政府的嚴格限制。由于中小企業(yè)融資難度大,缺乏雄厚的資金支持,主要將資金用于市場開發(fā)和產(chǎn)品研發(fā),因此對于優(yōu)秀人才的吸引度就會降低。
SWOT分析法通過對目標、外部環(huán)境、內(nèi)部條件3 個要素進行分析,并觀察內(nèi)部因素與外部環(huán)境的狀態(tài),提出4種發(fā)展戰(zhàn)略,即SO戰(zhàn)略(發(fā)展型戰(zhàn)略) 、WO戰(zhàn)略(扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略) 、ST戰(zhàn)略(多種經(jīng)營戰(zhàn)略)和WT戰(zhàn)略(防御型戰(zhàn)略)。
具體到山西中小企業(yè)人力資源管理問題上,根據(jù)山西中小企業(yè)自身發(fā)展、存在問題、面臨外部競爭和機遇等,進行具體分析。針對不同階段,不同時間,采取不同的發(fā)展應(yīng)對戰(zhàn)略。
SO戰(zhàn)略充分考慮到企業(yè)的優(yōu)勢和發(fā)展中面臨的良好機遇,是一種進取型戰(zhàn)略。企業(yè)要充分發(fā)揮運用內(nèi)外條件,中小企業(yè)的快速發(fā)展,為人力資源管理的發(fā)展提供了最堅實的基礎(chǔ),人力資源的發(fā)展必須以企業(yè)的整體發(fā)展為前提。用人靈活,充分體現(xiàn)了中小企業(yè)“小”的特點,充分避免的一些大企業(yè)的大企業(yè)病,做到因人而異,靈活轉(zhuǎn)變。管理咨詢業(yè)的快速發(fā)展,主要是國外大型機構(gòu)不斷深入中國市場以及中國本土管理咨詢業(yè)的不斷成長,使得中小企業(yè)應(yīng)用管理咨詢的機會大大增加。因此,SO戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是在企業(yè)快速發(fā)展、利潤增加迅速的基礎(chǔ)上,通過專業(yè)管理咨詢公司制定人力資源發(fā)展方案,在保留優(yōu)勢的基礎(chǔ)上擴大優(yōu)勢。
ST戰(zhàn)略考慮到企業(yè)目前的優(yōu)勢和在發(fā)展中面臨的主要挑戰(zhàn)。當前山西省中小企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)主要包括人力資源競爭增強和融資困難。綜合考慮企業(yè)目前的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn),可以得出其主要矛盾是企業(yè)的快速發(fā)展,對人才的需求量不斷增加,與外省市對人才吸引力強,本省教育還較為薄弱,不能滿足本省人才需求之間的矛盾。因此,ST戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是企業(yè)對教育的支持和重視。具體內(nèi)容有兩點:一是發(fā)展企業(yè)內(nèi)職工教育,健全培訓(xùn)機制;二是與省內(nèi)職業(yè)教育學校、高等院校合作,給予資助并定向培養(yǎng)選拔人才。
發(fā)展企業(yè)內(nèi)職工教育,健全培訓(xùn)機制。通過制定科學的培訓(xùn)規(guī)劃,建立健全的培訓(xùn)體系,聘請專家對員工業(yè)務(wù)進行培訓(xùn),不斷加大培訓(xùn)力度。同時中小企業(yè)應(yīng)當建立培訓(xùn)與績效考核的聯(lián)動機制,即將培訓(xùn)的成績與晉升、薪酬、績效等相結(jié)合,以激發(fā)員工的學習動力,提升培訓(xùn)的質(zhì)量。通過本企業(yè)的內(nèi)部教育,培養(yǎng)出熟悉本企業(yè)狀況,適應(yīng)本企業(yè)氛圍,滿足本企業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才,為人力資源管理提供核心動力。
與省內(nèi)職業(yè)教育學校、高等院校合作,給予資助并定向培養(yǎng)選拔人才。通過投資教育,和省內(nèi)教育機構(gòu)建立廣泛聯(lián)系。通過建立實習基地,與職業(yè)教育學校、高等院校合作,實現(xiàn)雙贏,增強陜西省的教育競爭力。定向培養(yǎng)選拔人才,直接從高校中選拔優(yōu)秀人才,企業(yè)和高校共同培養(yǎng)。為企業(yè)發(fā)展提高后力。
WO戰(zhàn)略考慮到企業(yè)目前的劣勢和面臨的主要機會。山西中小企業(yè)存在的主要問題是:企業(yè)缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略,受市場波動影響較大,缺乏抵御風險的能力。缺乏有效管理機制,企業(yè)內(nèi)部規(guī)章規(guī)定不齊全,管理較為隨意,表現(xiàn)在人力資源管理上,就是崗位設(shè)定不清晰。帶來的問題是職工的崗位發(fā)展、崗位晉升不明確。崗位間管理較為混亂,技術(shù)、業(yè)務(wù)等崗位職責不明晰,也給人力資源管理設(shè)置了障礙。因此,通過企業(yè)發(fā)展所面臨的機會,借助山西省轉(zhuǎn)型綜改實驗區(qū)的設(shè)立和政策優(yōu)惠,以及管理咨詢業(yè)的不斷發(fā)展,不斷彌補自身的劣勢和不足。WO戰(zhàn)略主要包含內(nèi)容:一是留住關(guān)鍵員工;二是建立完善的薪酬、晉升體系。
合理的組織結(jié)構(gòu)、清晰的發(fā)展戰(zhàn)略、強大的市場競爭力和健康的企業(yè)文化,都是使員工留下的原因。通過這些指標留住關(guān)鍵員工,能夠提高企業(yè)的管理能力,實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。員工流動的原因是多方面的,企業(yè)要想留住員工也必須在多方面做出努力,如通過股權(quán)激勵,贈股、配股等形式可以有效的保留人才,同時實現(xiàn)其身份的轉(zhuǎn)化。
建立完善的薪酬、晉升體系??梢酝ㄟ^和管理咨詢公司合作,制定適合本企業(yè)的薪酬、晉升方案,并在企業(yè)中明確公布,嚴格執(zhí)行。清晰明確的薪酬制度可以有效調(diào)動員工的工作積極性。讓員工明確晉升的相關(guān)要求和路徑,給員工明確的奮斗目標。這都有助于山西中小企業(yè)克服當前劣勢。
WT戰(zhàn)略考慮到企業(yè)的內(nèi)部劣勢和外部挑戰(zhàn)。在這種情況下,需要對人力資源管理工作給予足夠的重視。不斷改進企業(yè)自身,全面提高企業(yè)環(huán)境,改進企業(yè)整體素質(zhì)。通過人力資源管理工作,穩(wěn)定員工信心,吸納高端人才,維持企業(yè)人員穩(wěn)定,從根本上提升企業(yè)的競爭力。
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