福建省經(jīng)濟增長與環(huán)境污染關(guān)系探析

周閩軍，柳平生

（集美大學財經(jīng)學院，福建 廈門 361021）

福建省經(jīng)濟增長與環(huán)境污染關(guān)系探析

周閩軍，柳平生

（集美大學財經(jīng)學院，福建 廈門 361021）

海峽西岸經(jīng)濟運行研究

【主持人語】隨著海峽西岸經(jīng)濟的不斷發(fā)展，構(gòu)建海西經(jīng)濟圈及海西金融中心的戰(zhàn)略意義得到社會各界的廣泛認同。研究各自經(jīng)濟的比較優(yōu)勢與存在的問題，進而在更高層面上有效運作，對于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展極具緊迫性。周閩軍等根據(jù)經(jīng)濟增長與環(huán)境污染之間關(guān)系，利用經(jīng)濟與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，建立了福建省環(huán)境庫茲涅茨曲線的計量模型，并在此基礎(chǔ)上探析了福建省經(jīng)濟增長與污染物排放量變化之間的關(guān)系，其研究結(jié)果有助于政府部門經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展政策的制定與實施。陳蕾一文在深入分析當前我國引導基金三種主要模式優(yōu)劣的基礎(chǔ)上，提出福建省引導基金模式。前者側(cè)重于中觀經(jīng)濟層面的問題探討而后者研究金融微觀組織及其模式，但都是基于海西經(jīng)濟運行效率與風險評估這一現(xiàn)實課題做出的相關(guān)研究。藉此，我們期待更多的學術(shù)成果出現(xiàn)，從多角度、多層次探討海西金融、貿(mào)易、財稅問題，充實和豐富研究內(nèi)容，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中政策效率的提高提供有針對性的建議及前瞻性的理論思考。

（集美大學 紀宣明）

經(jīng)濟增長與環(huán)境污染之間存在著密切的關(guān)系。利用福建省1990－2010年經(jīng)濟與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，選取4種人均污染物排放量與人均實際GDP，建立福建省環(huán)境庫茲涅茨曲線的計量模型，并在此基礎(chǔ)上探析福建省經(jīng)濟增長與污染物排放量變化之間的關(guān)系。運用Grossman影響環(huán)境因素的分解模型，從規(guī)模效應、結(jié)構(gòu)效應和技術(shù)進步效應對福建污染物排放增長原因進行分析，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模擴張的同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有重工業(yè)化的趨勢，這導致了福建省工業(yè)二氧化硫排放的增長，然后提出治理對策。

福建經(jīng)濟;經(jīng)濟增長;環(huán)境污染;庫茲涅茨曲線

一、引 言

改革開放以來，我國經(jīng)濟保持快速增長，但由此也帶來一系列環(huán)境問題，因此，政府管理者和科研工作者開始高度關(guān)注環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的關(guān)系。近年來，福建省環(huán)保意識不斷加強，環(huán)保立法、環(huán)保措施不斷完善，許多環(huán)境保護指標位居全國前列。但是，福建環(huán)境形勢仍然不容樂觀，為此，有必要研究福建經(jīng)濟增長與環(huán)境污染的關(guān)系，探析主要污染排放物的增長原因，并提出促進福建省經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)對策。

從國內(nèi)外學術(shù)界來看，很多學者陸續(xù)對經(jīng)濟增長與環(huán)境污染關(guān)系展開了研究。Grossman和Krueger于1991年最早提出了環(huán)境庫茲涅茨曲線曲線 （Environmental Kuznets Curve，簡稱EKC），對經(jīng)濟增長與環(huán)境關(guān)系進行描述。他們對多個國家的環(huán)境與經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)進行了分析，研究表明:這些國家的部分環(huán)境污染物的排放量與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系呈現(xiàn)出倒U型曲線關(guān)系，即在經(jīng)濟發(fā)展起步階段，經(jīng)濟的增長會對環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生較大破壞，但是當人均GDP超過某一“拐點”時，經(jīng)濟的持續(xù)增長反過來會推動環(huán)境質(zhì)量的提高。［1］通過加入污染排放、污染治理和污染存量，Brock和 Taylor對 Solow模型進行了擴展。研究結(jié)果表明，在環(huán)境污染治理以外生的增長率增長的前提下，環(huán)境污染狀況最終會隨著經(jīng)濟增長而改善。張紅鳳等基于山東的相關(guān)數(shù)據(jù)，實證分析山東省工業(yè)污染物排放量與經(jīng)濟增長的關(guān)系，并將山東與全國環(huán)境污染情況進行比較，對山東省環(huán)境規(guī)制績效進行了評價。［2］張成等利用相關(guān)的省際面板數(shù)據(jù)，對我國的污染物排放量進行實證檢驗，研究了三種污染排放物人均排放量與人均GDP之間的關(guān)系。結(jié)果表明，環(huán)境污染與經(jīng)濟增長的關(guān)系的表現(xiàn)形態(tài)隨著地區(qū)和污染指標的不同而發(fā)生改變 。［3］

我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是不均衡的，各省對污染治理的投入方面存在較大差距，要建立一個統(tǒng)一的模型來闡述整個中國的經(jīng)濟增長與環(huán)境污染的關(guān)系是較難做到的，應當按照經(jīng)濟發(fā)展的層次分區(qū)域進行獨立的研究，才能更好地反映中國環(huán)境污染所存在的問題并提出相應解決對策。因此，筆者以福建省為考察對象，對其環(huán)境污染排放物與經(jīng)濟增長的關(guān)系進行實證檢驗。

二、福建經(jīng)濟與環(huán)境概況① 本文所涉及數(shù)據(jù)若無特殊說明外，均來源于1990－2010年《福建省統(tǒng)計年鑒》。

改革開放以來，福建省經(jīng)濟迅速發(fā)展，GDP由1981年的105.62億元增長到2010年的14 737億元，年均增長率為18.56%;人均GDP從1981年的416元增加到2010年的40 025元，年均增長率為17.05%。從經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)來看，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長率19.82%，對經(jīng)濟增長的貢獻率由1981年的26.6%增長到2010年的67.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的12.6∶48.5∶38.9調(diào)整為2010年的9.5∶1.3∶39.2。工業(yè)作為福建經(jīng)濟發(fā)展的主導作用進一步加強，同時，工業(yè)重型化趨勢進一步顯現(xiàn)，總產(chǎn)值輕重工業(yè)比重轉(zhuǎn)變?yōu)?7.4∶52.6，與1978年比，重工業(yè)比重上升了11.5個百分點，比輕工業(yè)高出5.2個百分點。重工業(yè)比重上升給福建環(huán)境的改善帶來壓力。

1990－2010年福建省主要工業(yè)污染物排放量呈現(xiàn)出以下變化趨勢:一是固體廢物排放量在所有污染物排放量中下降速度是最快的，由1990年的42.38萬噸下降至2010年的3.52萬噸;固體廢棄物減排和經(jīng)濟增長之間已經(jīng)實現(xiàn)“雙贏”。二是工業(yè)廢氣排放量一直保持上升趨勢，是排放量增長速度最快的主要污染物，從1990年1 349億立方米升到2010年的13 507.13億立方米;工業(yè)二氧化硫排放量也表現(xiàn)出明顯的上升趨勢，成為排放量增長速度僅次于工業(yè)廢氣排放量的主要污染物。三是工業(yè)廢水排放量增長趨勢較為緩慢，1990年排放量為76 217萬噸，2010年排放量為124 168.21萬噸，年均增長2 398萬噸。四是煙塵排放量處于較低水平，且變化不大，1990年煙塵排放量是11萬噸，2010年的排放量為10萬噸。

在2010年福建全省工業(yè)增加值6 111.14億元中，高污染行業(yè)增加值占工業(yè)增加值比例排在前八位的產(chǎn)業(yè)分別為電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、紡織業(yè)、塑料制品業(yè)和有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。這8個行業(yè)的增加值共計1 898.01億元，占全省工業(yè)增加值的31.06%。同時，福建省產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比例排在前八位的高污染產(chǎn)業(yè)其增加值合計占全國同行業(yè)增加值總量的3.47%，而福建省工業(yè)二氧化硫排放總量占全國排放總量的2.36%，福建省廢水排放總量占全國排放總量的6.09%，工業(yè)廢氣排放總量占全國排放總量的2.47%。由此可見，福建省除了工業(yè)廢水排放量占全國的比例超過工業(yè)增加值的比例外，其他污染物排放占全國排放總量的比例低于其工業(yè)增加值所占比例。

三、環(huán)境污染與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證檢驗

（一）變量選取與數(shù)據(jù)說明

借鑒經(jīng)濟增長與環(huán)境關(guān)系的相關(guān)文獻，選取六種工業(yè)污染排放物作為衡量福建環(huán)境污染水平的指標［4］（見表1）。表1的相關(guān)指標對應的數(shù)據(jù)是通過對1991－2011年《福建省統(tǒng)計年鑒》中各年數(shù)據(jù)的收集及計算而獲取的。

表1 污染排放物名稱、單位及符號

（二）計量方程

在參考張紅鳳等計量模型［5］的基礎(chǔ)上，采用最小二乘法的回歸方程來進行實證分析。對所有變量取對數(shù)，設(shè)定如下模型基本形式:

其中Yt是第t年福建省環(huán)境污染排放物的人均排放量，Xt為第t年福建的人均GDP，εt為隨機誤差項。

模型估計結(jié)果分以下幾種情況:

（1） 如果 β1≠0，β2=β3=0，經(jīng)濟增長與環(huán)境污染呈簡單相關(guān)關(guān)系，當 β1＞0，為正相關(guān)，β1＜0為負相關(guān)。

（2） 如果 β3=0，且 β1＞0β2＜0，則經(jīng)濟增長與環(huán)境污染之間為庫茲涅茨倒U型曲線關(guān)系;如果 β3=0，且β1＜0，β2＞0為U型曲線關(guān)系。

（3） β1＞0，β2＜0，β3＞0則說明經(jīng)濟增長與環(huán)境污染之間為N型。

（三）實證分析結(jié)果

由于工業(yè)固體廢物和工業(yè)煙塵與人均GDP回歸未能通過檢驗，因此，上表中列出其他四種污染排放物與人均GDP的EKC檢驗。

福建省人均廢水排放量、人均粉塵排放量與人均GDP之間并不存在庫茲涅茨“倒U”型曲線關(guān)系。表2的估計系數(shù)表明，福建省人均廢水

表2 污染排放量與人均GDP回歸分析結(jié)果① *、＊＊、＊＊＊分別表示在10%、5%和1%的水平拒絕零假設(shè)。

排放量隨人均GDP上升，呈最初是減少而后增加最后又恢復到減少的過程。當人均GDP超過不變收入2 800元時，人均廢水排放量隨著人均GDP增加而增加;當人均GDP超過不變收入8 186元時，人均廢水排放量隨著人均GDP增加而減少。當人均GDP超過不變收入5 630元時，人均粉塵排放量隨著人均GDP增加而增加;當人均GDP超過不變收入14 556元時，人均粉塵排放量隨著人均GDP增加而減少。

人均二氧化硫排放量、人均工業(yè)廢氣排放量與人均GDP之間也不存在庫茲涅茨“倒U”型曲線關(guān)系。從表2可知，福建省人均二氧化硫排放量、人均工業(yè)廢氣排放量與人均GDP之間存在“U”型曲線關(guān)系。當人均收入低于2 217.79元時，人均二氧化硫排放量隨著人均GDP增加而降低;當人均GDP超過該收入水平時，人均二氧化硫排放量隨著人均GDP增加而上升。當人均收入低于2 468.63元時，人均工業(yè)廢氣排放量隨著人均GDP增加而降低;當人均GDP超過臨界點時，人均工業(yè)廢氣排放量隨著人均GDP增加而上升。

上述研究結(jié)果表明:與發(fā)達國家和一般新興國家的倒U型曲線不同，福建環(huán)境庫茲涅茨曲線是呈二次正U型。20世紀90年代福建污染物排放量增長相對緩慢，從2000年開始，污染物排放量增長速度較快，此時福建污染總體處于一個高水平。近一兩年來，隨著對工業(yè)廢水和工業(yè)煙塵進行了有效治理，福建綜合環(huán)境污染水平增長勢頭得到一定程度遏制。這種趨勢說明了建立在犧牲長遠利益的基礎(chǔ)上而收獲短期收益的地區(qū)將得不到長遠發(fā)展，包含著“先污染、后治理”政策意義的庫茲涅茨倒U型曲線對福建省污染物排放量的變化趨勢缺乏解釋力，福建應采取經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境同時并重的對策。

四、污染物排放量增長原因探析

物中排放量增長速度最快的兩種污染物，但由于數(shù)據(jù)的可得性，現(xiàn)只探析福建工業(yè)二氧化硫排放量增長的原因。

根據(jù)Grossman模型，環(huán)境質(zhì)量的變化原因可分解成三個要素:經(jīng)濟增長的規(guī)模效應，用GDP的變化率代替;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例變動的效應，反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化而導致的環(huán)境變化;技術(shù)進步效應，反映單位產(chǎn)品或產(chǎn)值的污染物排放量的變化。［6］這可以表示為:

（1）式中，Et為t年的污染總量，Yt為t年的GDP，i=1，2，…，n表示不同的行業(yè)。Iit=Eit/Yit，表示i行業(yè)t年的污染排放強度;Sit=Yit/Yt，表示i行業(yè)t年的增加值占GDP的比重。對式 （1）兩邊對時間t求導可得:

（2）式中，E^表示某種污染物的變化率，ei=Ei/E表示i行業(yè)污染排放量占污染總量的比重，污染排放量的變化可以分解為三種效應，Y^是GDP變化率，表示規(guī)模效應，式 （2）右邊的第二項表示結(jié)構(gòu)效應，第三項表示技術(shù)效應。

從表3可得知，福建二氧化硫排放總量呈現(xiàn)出增長－減少－增長－減少的態(tài)勢。1998－2010年間除1999－2001年外，福建經(jīng)濟都保持兩位數(shù)持續(xù)增長，因此，規(guī)模效應一直是正的，即說明了福建省經(jīng)濟總量的增長是導致二氧化硫排放增加的重要力量。而結(jié)構(gòu)效應與技術(shù)進步效應在有的年份為正，有的年份為負，說明了兩者對污染物排放量的作用是雙重的。在所涉及的年份技術(shù)效應為負，這表明了單位工業(yè)增加值所產(chǎn)生的工業(yè)二氧化硫排放量下降，從而限制了二氧化硫排放量的增加。

綜上所述，工業(yè)廢氣污染惡化的主要原因是規(guī)模效應和結(jié)構(gòu)效應，2000年前后伴隨著福建經(jīng)濟規(guī)模擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)重工業(yè)化比重較快上升的趨勢，導致了工業(yè)二氧化硫排放的較快上升。

如上所述，工業(yè)廢氣和二氧化硫是所有污染

表3 工業(yè)二氧化硫排放量增長原因分解① 資料來源:根據(jù)1999－2011《福建省統(tǒng)計年鑒》年數(shù)據(jù)計算。（%）

五、結(jié)論與政策建議

（一）結(jié)論

選取了4種人均污染物排放量與人均實際GDP建立了福建省環(huán)境庫茲涅茨曲線的計量模型，并在此基礎(chǔ)上探析了福建省經(jīng)濟增長與污染物排放量變化之間的關(guān)系。與發(fā)達國家和一般新興國家的倒U型曲線不同的是，福建各種污染物排放量的庫茲涅茨曲線主要是呈現(xiàn)二次U型或是∽型。20世紀90年代初期到90年代末，福建污染物排放量增長相對緩慢，而在2000年前后，增長開始提速。近年隨著人們對環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注度升高，污染物排放量增長又趨于放緩。本文運用Grossman的環(huán)境影響因素分解模型，對1998－2010年福建環(huán)境影響因素進行分解和分析，發(fā)現(xiàn)2000年前后伴隨著福建經(jīng)濟規(guī)模擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)重工業(yè)化比重較快上升的趨勢，導致了二氧化硫排放的快速上升，進而導致福建環(huán)境質(zhì)量的下降，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化及技術(shù)創(chuàng)新水平的提高，會對污染物排放量起抑制作用，從而導致環(huán)境質(zhì)量改善。

（二）政策建議

不同于“先污染、后治理”的經(jīng)濟發(fā)展模式，福建在經(jīng)濟發(fā)展的同時不間斷注重對環(huán)境治理的投入，這應當?shù)玫匠浞挚隙?。但?000年以來，部分污染物排放量增長較快，導致福建環(huán)境質(zhì)量一定程度的下降 ，EKC有重新變?yōu)榈筓型趨勢的可能。為實現(xiàn)福建經(jīng)濟較快增長同時保持環(huán)境質(zhì)量的改善，提出以下建議:

1．加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。通過加大科研投入力度和加快產(chǎn)學研的融合，掌握新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點，形成新的競爭優(yōu)勢，推動工業(yè)經(jīng)濟量的擴張和質(zhì)的提升。按照新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料等產(chǎn)業(yè)振興方案確定的任務(wù)，制定細化措施，加強項目策劃。政府應結(jié)合產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，認真解決因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，從而通過提高福建省生產(chǎn)力水平來實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)增長。［7］推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集約、內(nèi)涵式發(fā)展，同時培養(yǎng)新的支柱產(chǎn)業(yè)，尤其應大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

2．完善地方政府官員問責制。過去，當?shù)胤焦賳T預計能夠隱瞞環(huán)境災難時，他們沒有動力要求企業(yè)采取成本高昂的預防污染措施。隨著經(jīng)濟變得越來越富裕，人們對生活的重視程度以及投入資金避免風險的意愿在提高，而且隨著問責制的興起，災難發(fā)生后有關(guān)人士將承擔責任，因此，必須做好事先預防工作，采取監(jiān)管行動，降低工業(yè)災難發(fā)生的可能性。這種有益的綠色動力機制是對短期環(huán)境前途抱樂觀態(tài)度原因之一。值得注意的兩個推動機制是:了解工業(yè)行為后果的渠道增加以及崛起的城市階層對健康和生活質(zhì)量的渴望。

3．鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強工業(yè)技術(shù)水平。減少環(huán)境污染物排放量的有效途徑就是企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。因此，政府應加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，加快推進以節(jié)能降耗為核心的企業(yè)技術(shù)改造，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護的有關(guān)法律和制度，鼓勵企業(yè)積極采用新工藝、新產(chǎn)品和新材料，依靠技術(shù)革新和加強管理。用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動節(jié)能技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應用，從而達到改善環(huán)境的目的。

［1］GENEM GROSSMAN，ALAN B KRUEGE．Economics Growth and the Environment［J］．The Quarterly Journal of Economics，1995，110（2）:353 －377．

［2］張紅鳳，周峰，楊慧，郭慶．環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏的規(guī)制績效實證分析 ［J］．經(jīng)濟研究，2009（3）:14－26．

［3］張成，朱乾龍，于同申．環(huán)境污染和經(jīng)濟增長的關(guān)系 ［J］．統(tǒng)計研究，2011（1）:59－65．

［4］包群，彭水軍，陽小曉．是否存在環(huán)境庫茲涅茨倒U型曲線?——基于六類污染指標的經(jīng)驗研究［J］．上海經(jīng)濟研究，2005（12）:3－12．

［5］張紅鳳，郭慶山．山東省環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏的規(guī)制對策研究 ［J］．科學與管理，2008（6）:22－24．

［6］丁繼紅，年艷．經(jīng)濟增長與環(huán)境污染關(guān)系剖析——以江蘇省為例 ［J］．南開經(jīng)濟研究，2010（2）:64－75．

［7］陳延斌，董大朋，陳才．山東省經(jīng)濟增長與環(huán)境污染水平關(guān)系的計量研究 ［J］．地域研究與開發(fā)，2011（10）:50－53．

（責任編輯 林 薌）

Analysis of Economic Grow th and Environmental Pollution in Fujian

ZHOU Min-jun，LIU Ping-sheng

（College of Finance and Economics，Jimei University，Xiamen 361021，China）

A close relationship lies between economic growth and environmental pollution．With economic and environmental statistical data of Fujian Province from 1990 to 2010，the econometric models of Kuznets curve were established to analyze the relationship between 4 kinds of emissions of pollutants and real per capital GDP of Fujian Province．Using Grossman environmental factors decomposition model，we analyzed reasons of emission growth in Fujian on the basis of scale effect，structure effect and technology effect，and found that economic expansion went together with the trend of heavy industrialization，which led to the emissions growth of industrial sulfur dioxide in Fujian Province．Corresponding solutions were given．

Fujian economy;economic growth;environmental pollution;Kuznets curve

F 014.7

A

1008-889X（2012）03-16-06

2012－03－16

2012－04－13

教育部人文社會科學研究項目 （11YJC7990129）

周閩軍 （1975—），男，江西玉山人，副教授，博士，主要從事經(jīng)濟政策研究。