瑞士官方對外新聞網(wǎng)Swissinfo的結構及運營

文/馮 巖

對于許多中國人來說，瑞士的“亮點”無疑是手表、巧克力、軍刀、火車等，但傳媒界和語言界人士也可以留意一下瑞士獨有的另一個“亮點”:多國語環(huán)境。筆者曾在瑞士居住多年，深有此感觸。瑞士是個名副其實的多語種國家。根據(jù)瑞士《聯(lián)邦憲法》的規(guī)定，國家法定的官方語言有四種，分別為德語、法語、意大利語和拉丁羅曼語，但是日常生活中能夠經(jīng)常使用的只有前三種。就瑞士官方語言而言，64% 的民眾（約460 萬人）使用德語，而大部分則是說瑞士的土德語，寫標準德語；20%的民眾（約 150 萬人）使用法語；6.5% 民眾（約 50 萬人）使用意大利語；0.5% 民眾（約 35,000 人）使用拉丁羅曼語。每年瑞士電視臺在國慶節(jié)（8月1日）之際，都會由聯(lián)邦主席用四國語言向全體公民問好并發(fā)表演講。瑞士的廣播電視法律也規(guī)定，本國國內電視，不能漏下任何一種語言。可能你很難想象，在瑞士甚至能收到來自俄羅斯的外語臺頻道。至于英語，雖不是官方語言，但卻是在瑞士最被常用的語言。可見，在語言環(huán)境如此多元的國家經(jīng)營媒體，也是一個不小的挑戰(zhàn)。

瑞士傳媒業(yè)簡述

瑞士的傳媒業(yè)比較發(fā)達，在這個人口不足780萬、面積不足4.2萬平方公里的國度里，時至2009年，共成立了公立電臺18個、電視臺7個，以及一些私營電臺和電視臺。目前，瑞士三個最大的語區(qū)（德語區(qū)、法語區(qū)、意大利語區(qū)）各區(qū)均有2個公立電視臺，還有一個服務于德語區(qū)的重播信息類的電視臺。

關于電臺，各語區(qū)至少有一個廣播電臺，還有1個英文廣播電臺、3個純音樂廣播和1個數(shù)字音頻廣播臺（DAB）。這些電臺、電視臺在播放節(jié)目的時候，會出現(xiàn)不同語言重復播放同一內容的現(xiàn)象。

與中國不同，瑞士是“一國四語”的國家，它沒有全國性報紙或者代表性報紙（如中國的《人民日報》或美國的《紐約時報》），他們更重視“本區(qū)化”的概念，更傾向于說自己所在區(qū)域的語言。瑞士有對某個語言區(qū)產生一定影響力的報刊，如針對中下階層的德語區(qū)讀者的《Blick》；或是某個報刊在區(qū)域中人氣較旺，如蘇黎世地區(qū)的《Tages-Anzeiger》或者《新蘇黎世報》等。除了上述的簡要介紹外，值得一提的是瑞士向國外宣傳自己的官方信息平臺“swissinfo”。

Swissinfo的發(fā)展脈絡

世界上大部分國家都有對外的廣播和對外的信息網(wǎng)站，如中國國際廣播電臺China RadioInternational和china.org.cn 網(wǎng)站、英國的BBC廣播電臺和BBC World Service等。位于歐洲中心的瑞士也不例外，瑞士最主要的對外廣播電臺是“瑞士國際廣播”，簡稱為SRI （Swiss Radio International）。對外國際廣播媒體SRI的首要任務是將瑞士新聞和信息傳播給生活在國外的瑞士僑民以及對瑞士感興趣的外國人。它隸屬于國立廣播與電視協(xié)會SRG SSR，該協(xié)會與中國的事業(yè)單位或國有協(xié)會組織相類似。最初，SRG SSR以無線廣播的形式創(chuàng)建于1931年，之后于1935年又創(chuàng)建了電視臺。

作為瑞士最主要的公立廣播及電視組織，SRG SSR更強調其非盈利性和非民間性。依據(jù)聯(lián)邦政府法律的規(guī)定，其資金的主要來源是由聯(lián)邦政府。同時，作為出資方，聯(lián)邦政府要求SRG SSR 必須向各語言區(qū)的民眾提供同等質量的、公共放映的節(jié)目內容。該組織所提供的內容，須反映全國各方面信息，含藝術、社會、娛樂、體育、經(jīng)濟等各方面內容，同時還作為國內各語言區(qū)、各政治組織、各地區(qū)的溝通橋梁。當然SRG SSR 也允許適當接受電視廣告，因為這樣既能豐富內容，又能增加收入。

因為瑞士的語言特點，SRG SSR分為以下幾個子組織，各子組織負責一個語言區(qū)的業(yè)務: SRG.D:德語區(qū)（同時兼顧拉丁羅曼語語區(qū)）；RTSR:法語區(qū)；Corsi:意大利語區(qū)；SRG.G:拉丁羅曼語區(qū)（專門負責該語言區(qū)）。其中由于業(yè)務和地理區(qū)域較為廣泛的原因，德語區(qū)和法語區(qū)又分別下設了進一步的組織。而每個語區(qū)的SRG SSR 的運行模式就好像是一個獨立的廣播電視臺一樣全面，所以SRG SSR在實際運作中還是有相當大的自由度。隨著媒體傳播在國際上的作用越來越大，海外信息服務的使命也落到了SRG SSR的身上。

為了滿足受眾的需求，在1999年成立了Swissinfo，它是對瑞士國際廣播電臺SRI的補充和擴展。2004年5月，SRI宣布正式停止其播音節(jié)目，以便將其對外傳播更積級地投入到網(wǎng)絡世界之中，于是Swissinfo便得到了更快速的發(fā)展，從而成就了Swissinfo的今日（其發(fā)展脈絡如圖所示）。

Swissinfo發(fā)展與組織結構圖

Swissinfo網(wǎng)站欄目語種圖

瑞士的電視臺和電臺，以及對外站點 Swissinfo，隸屬于公共組織 SRG SSR ，Swissinfo總部位于瑞士首都伯爾尼市，其內部有四個主要部門:最高級別的管理層（Direktion），負責全部站點的綜合事務；管理數(shù)據(jù)的資料庫（Dokumentation + Archive）部門；負責該網(wǎng)站財務、管理、市場、人力資源等的管理部門；負責語言和內容的信息部門以及負責科技、多媒體等多方面事務的技術部門。

Swissinfo互聯(lián)網(wǎng)的存在使得瑞士覆蓋區(qū)較小的本地報都能在全國乃至全球都看到。Swissinfo確保了生活在不同區(qū)的瑞士民眾既可以使用自己本區(qū)的語言，又可以聽到該區(qū)的外語廣播，收看該區(qū)外語電視。

Swissinfo的對外宣傳平臺及未來發(fā)展

隨著網(wǎng)絡時代的到來，越來越多的瑞士國內媒體可以在網(wǎng)絡內實現(xiàn)世界范圍內的收聽、收看。作為對外傳播的新聞信息網(wǎng)站，Swissinfo 現(xiàn)在以9種語言提供網(wǎng)頁內容。該網(wǎng)站除了提供瑞士官方語言德語、法語、意大利語網(wǎng)頁外，還提供英文、漢語、西班牙語、葡萄牙文、日語和阿拉伯語版的內容，同時該網(wǎng)站還規(guī)劃將于今年（2012年）開始提供俄語內容的版本（關于該網(wǎng)站的欄目，請見表）。

在Swissinfo用9種不同語言提供的內容中，即便是同一欄目，但是針對各個不同的語種所提供的內容亦是不盡相同的。例如，在“專題”欄目中，中文的網(wǎng)頁內容會經(jīng)?？且恍┲袊寺糜螘r關心的題目，如景點新動態(tài)、購物指南等；而在相同欄目的德文版網(wǎng)頁中就會刊登有關瑞士聯(lián)邦或各州的選舉、投票以及有關慶典活動的信息。但是，不論打開哪種語言的網(wǎng)頁，你都會有一個相同的感覺，就是其內容可讀性和實用性很強。

根據(jù)Swissinfo于 2011 年 6 月 28日發(fā)布的信息，經(jīng)SSR SSG 批準，Swissinfo 將實施新的發(fā)展模式，以配合新的媒介框架。按照 Swissinfo 新的發(fā)展模式，將把原有的德語、法語、意大利語（瑞士官方國定語言）三個子部門合并為一個部門，并經(jīng)過政府批準增加俄語的網(wǎng)站。改組后的Swissinfo 將依然以提供獨立、中立的時事新聞為主。同時Swissinfo 還將進一步利用新興科技，推出更多的相關電子產品，其中包括發(fā)布 iPad 程序等。

在以前，網(wǎng)絡廣播或許只是被人看作是一場范圍有限的媒介革命，但是現(xiàn)在，由于種種原因使用電臺接收設備的人越來越少，而媒介轉移的革命已成為現(xiàn)實。Swissinfo 的電子化策略頗具借鑒價值。