安徽城市中心性及皖北中心城市定位分析

田秀華，楊蓮娜

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 商學(xué)院，安徽 蚌埠233041）

安徽省十二五規(guī)劃在闡釋如何加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系時(shí)，要求做大做強(qiáng)中心城市，分3個(gè)層次定位：第一，合肥定位是區(qū)域性特大城市，在全國(guó)省會(huì)城市中去提升地位；第二，蕪湖定位是安徽省次中心城市，與馬鞍山、銅陵和池州組團(tuán)式發(fā)展；第三，安慶、蚌埠、阜陽(yáng)分別定位為皖西南、皖北、皖西北區(qū)域中心城市。本文擬運(yùn)用中心地理論，定量分析安徽省城市中心地，并對(duì)蚌埠市城市定位進(jìn)行分析。

一、城市中心性相關(guān)研究

德國(guó)地理學(xué)家克里斯塔勒（W·Christaller）最先提出城市地理學(xué)中兩個(gè)重要的概念：中心地（Central Place）和中心性（Centrality）。中心地是指為區(qū)域內(nèi)及區(qū)域外居民提供各種商品和服務(wù)的居民點(diǎn)，而度量中心地等級(jí)高低的重要指標(biāo)就是中心性，它反映中心地為其周圍地區(qū)提供貨物和服務(wù)能力的相對(duì)重要性。可見，城市中心性的度量有助于評(píng)價(jià)不同城市在城市體系中的相對(duì)地位和等級(jí)層次，描述城市體系中網(wǎng)絡(luò)空間的交互作用，以及確定城市的直接服務(wù)范圍。中心地理論自20世紀(jì)60年代引入我國(guó)以后得到了廣泛應(yīng)用［1-6］。為了給人以量的直觀認(rèn)識(shí)，很多學(xué)者以定量的方法描述一個(gè)城市的中心性：如利用最小需要量和主成分分析法，對(duì)1997年全國(guó)223個(gè)地級(jí)以上城市的中心性等級(jí)體系進(jìn)行了實(shí)證研究，并根據(jù)城市中心性指數(shù)的高低，把我國(guó)城市劃分為5級(jí)體系［3］；選擇人口的密度、第三產(chǎn)業(yè)的比重、輻射性行業(yè)的從業(yè)人數(shù)等指標(biāo)來(lái)測(cè)量武漢市城市的中心性［5］；在建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，基于區(qū)位商法和主成分分析法對(duì)遼寧省地級(jí)及以上城市中心性進(jìn)行了測(cè)度和研究［7］；根據(jù)城市中心性的內(nèi)涵，從生產(chǎn)、商貿(mào)、信息、交通和科教等5方面的中心性來(lái)構(gòu)建城市中心性的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用熵值法實(shí)證分析了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)主要城市的中心性［1］。

二、安徽城市中心性的度量

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)來(lái)源

考慮到指標(biāo)體系建立的科學(xué)性、代表性、可行性、動(dòng)態(tài)性和完備性等原則，參閱已有研究成果，將城市中心性系統(tǒng)分為商貿(mào)、服務(wù)、空間、制造、對(duì)外開放等5個(gè)子系統(tǒng)，選取15個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建城市中心性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見表1），對(duì)安徽省不同年份17個(gè)市的城市中心性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。其中，商貿(mào)中心性反映商業(yè)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面優(yōu)勢(shì)；服務(wù)中心性反映科技、教育、文化、衛(wèi)生及公共管理方面服務(wù)等方面優(yōu)勢(shì)；空間中心性反映改變空間距離、信息溝通方面優(yōu)勢(shì)；生產(chǎn)中心性反映產(chǎn)品制造優(yōu)勢(shì)；對(duì)外開放中心性反映和國(guó)外商品、服務(wù)生產(chǎn)和交換方面優(yōu)勢(shì)。文中用來(lái)計(jì)算安徽城市中心性的原始數(shù)據(jù)全部來(lái)源于2006年、2009年、2010年和2011年《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》。

表1 城市中心性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（二）計(jì)算方法

為了克服多個(gè)指標(biāo)變量間信息的相互重疊和人為確定權(quán)重的主觀隨意性，比較合理有效地測(cè)量每年安徽省不同城市總的中心性指數(shù)，以及不同城市在不同時(shí)期商貿(mào)、服務(wù)、空間、制造、對(duì)外開放5個(gè)方面的中心性，我們采用了熵值法。其主要步聚為：

（1）建立初始矩陣?？疾鞂?duì)象是17個(gè)城市，每個(gè)城市有15項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，那么原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣為X ＝｛xij｝17×15（1≤i≤17，1≤j≤15），則xij為第i個(gè)城市第j個(gè)指標(biāo)值。

（2）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。為了消除不同指標(biāo)單位、數(shù)量級(jí)及指標(biāo)正負(fù)取向的差異，對(duì)初始數(shù)據(jù)做標(biāo)準(zhǔn)化處理。定義標(biāo)準(zhǔn)化矩陣：Y ＝ ｛yij｝17×15，其中，yij＝，0≤yij≤1。

（3）計(jì)算各指標(biāo)熵值。令k＝1／ln 17，則：ej＝-k∑yijlnyij。

（4）計(jì)算指標(biāo)差異性系數(shù)gj＝1-ej。

（5）計(jì)算指標(biāo)權(quán)重wj＝gj／∑gj。

（6）計(jì)算第i個(gè)城市第j項(xiàng)指標(biāo)指數(shù)fij，則fij＝wi＊yij

（7）計(jì)算各城市的綜合指數(shù)fi＝∑fij。

（8）比較不同年份樣本的評(píng)價(jià)值。通過(guò)比較不同年份模型值，動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)不同城市中心性變化規(guī)律，進(jìn)而揭示背后的深層次原因。

（三）計(jì)算結(jié)果

選擇2005年、2008年、2009年和2010年數(shù)據(jù)一起作為樣本數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)分析安徽省主要城市中心性評(píng)價(jià)綜合指數(shù)和排名變化，見表2。

表2 安徽省主要城市中心性評(píng)價(jià)綜合指數(shù)和排名動(dòng)態(tài)變化

從表2可以看出2005年、2008年和2009年3年安徽省主要城市中心性評(píng)價(jià)綜合指數(shù)前8個(gè)城市名稱沒(méi)有變化，但是排序有變。合肥市、蕪湖市穩(wěn)穩(wěn)站住前兩名位置，而六安市第8的位置也沒(méi)有發(fā)生變化，而蚌埠市、阜陽(yáng)市、淮南市、馬鞍山市和安慶市競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，總的而言，馬鞍山發(fā)展很快，已穩(wěn)定跨入三甲行列。安慶市發(fā)展中遇到困難，不過(guò)2010年回升到第4的位置。蚌埠市從2008到2010年數(shù)據(jù)來(lái)看，一直處于下滑狀態(tài)，每年下調(diào)一個(gè)位次。

三、皖北中心城市定位的決策依據(jù)

（一）皖北六市中蚌埠中心性綜合指數(shù)最高

由上表2，不難發(fā)現(xiàn)蚌埠市發(fā)展遇到了困難，但是和皖北其他5市（淮北、亳州、宿州、阜陽(yáng)和淮南）相比較，依然坐穩(wěn)第一把交椅。所以，蚌埠市被安徽省確定為皖北中心城市，這是重要的原因之一。表3清楚的反映，2010年蚌埠市在服務(wù)、空間、制造、對(duì)外開放等4個(gè)子系統(tǒng)的中心性指數(shù)最高，綜合指數(shù)最高，只是在商貿(mào)指數(shù)上略低于阜陽(yáng)市。

表3 2010年皖北六市中心性評(píng)價(jià)

（二）歷史和現(xiàn)實(shí)條件方面的依據(jù)

從過(guò)往歷史來(lái)看，蚌埠一直是皖北地區(qū)的中心，解放之初更是安徽數(shù)一數(shù)二的城市，這或許也是安徽省如此定位蚌埠的重要原因。（1）商貿(mào)基礎(chǔ)較好。歷史上，蚌埠是皖北商貿(mào)重鎮(zhèn)，特別是20世紀(jì)80年代，蚌埠成為各類商品的二級(jí)調(diào)撥中心，被稱為安徽“南京路”的淮河路聚集著皖北地區(qū)的“商氣”。然而，隨著改革開放的深入進(jìn)行，在一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)商貿(mào)連年虧損，雄風(fēng)不再?？上驳氖?，近年來(lái)蚌埠再現(xiàn)商貿(mào)重鎮(zhèn)雄風(fēng)之勢(shì)。2011年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到318億元，增長(zhǎng)18%，寶龍城市廣場(chǎng)二期、沃爾瑪購(gòu)物廣場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，蚌埠商之都開業(yè)，黃河集團(tuán)、蘇寧電器、香港華地等一批高端商貿(mào)企業(yè)簽約落戶。（2）科教資源富饒。蚌埠坐擁豐富的科技教育資源：10所高等院校、38家國(guó)家、省駐蚌科研院所和企事業(yè)單位，在省內(nèi)的科教資源總量?jī)H次于合肥。在皖北區(qū)域，蚌埠的這些資源，無(wú)疑是其他城市無(wú)法超越，不可比擬的。（3）交通樞紐凸顯。位于淮河中下游，面向長(zhǎng)三角，是全國(guó)重要的交通樞紐。從2010年開始，蚌埠全面構(gòu)建綜合交通體系：第一，依托公路，逐步實(shí)現(xiàn)蚌埠城鄉(xiāng)交通一體化，半小時(shí)到達(dá)淮南、懷遠(yuǎn)、固鎮(zhèn)、五河、鳳陽(yáng)；第二，依托高速鐵路、城際鐵路和高速公路，1～2小時(shí)到達(dá)合肥、淮安、徐州、阜陽(yáng)、宿州、亳州；1小時(shí)到達(dá)南京，2小時(shí)到達(dá)上海；第三，依托淮河，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)河航運(yùn)中心。（4）工業(yè)基礎(chǔ)良好。從工業(yè)來(lái)看，蚌埠工業(yè)門類齊全，輕重比例協(xié)調(diào)，不是單一的資源型城市。歷史上蚌埠以工業(yè)聞名，建國(guó)之初是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的重要工業(yè)城市，有著良好的輕、重工業(yè)基礎(chǔ)，如“一五”期間的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，蚌埠市即占3項(xiàng)。如今，蚌埠在裝備制造及汽車零部件、光伏、生物質(zhì)、精細(xì)化工、電子信息、新材料和新能源、紡織服裝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面，都有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；檸檬酸、燃料乙醇、乳酸、汽車空調(diào)電磁離合器、濾清器、天然氣壓縮機(jī)、消防車、起重機(jī)、太陽(yáng)能電池及設(shè)備、導(dǎo)電膜玻璃等30多個(gè)龍頭產(chǎn)品在全國(guó)乃至國(guó)際上具有技術(shù)和規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，蚌埠市正煥發(fā)出老工業(yè)城市的青春。

四、結(jié)束語(yǔ)

從上面的分析可知，蚌埠成為皖北中心城市有其歷史的原因、現(xiàn)實(shí)的有利條件和數(shù)據(jù)支撐。但是，我們至少還應(yīng)看清楚3點(diǎn)：一是城市中心性評(píng)價(jià)指數(shù)和排名，將和指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)、樣本數(shù)據(jù)的選擇有很大的關(guān)聯(lián)性；二是蚌埠市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，增速相對(duì)較慢，與其他區(qū)域性中心城市比較有明顯差距。2010年蚌埠市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到638.05億元，排名第9，前5名依次是合肥市、蕪湖市、安慶市、馬鞍山市和阜陽(yáng)市；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到20 223元，排名第10，離區(qū)域性中心城市人均GDP 5 000～8 000美元標(biāo)準(zhǔn)還有很大距離，人均地區(qū)生產(chǎn)總值前5名依次是銅陵市、馬鞍山市、蕪湖市、合肥市和淮南市，而合肥、蕪湖、安慶和阜陽(yáng)地區(qū)生產(chǎn)總值都居前5。三是政策機(jī)遇。蚌埠是合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要“一極”，政策上的“三駕馬車”將會(huì)拉動(dòng)蚌埠自主創(chuàng)新駛?cè)搿按禾炖铩薄Ｒ胱プ∵@個(gè)潛在的機(jī)遇，必須深入分析自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的本質(zhì)特征和內(nèi)在規(guī)律，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略意識(shí)，才能真正吸引資金和人才，跨入創(chuàng)新型城市行列。

［1］薛麗芳，歐向軍，譚海樵.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)資源與地球科學(xué)學(xué)院［A］.地理與地理信息科學(xué)報(bào)，2009，（3）：52-59.

［2］周一星，張莉.改革開放條件下的中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)區(qū)［J］.地理學(xué)報(bào)，2003，（2）：271-284.

［3］周一星，張莉，武悅.城市中心性與我國(guó)城市中心性的等級(jí)體系［J］.地域研究與開發(fā)，2001，（4）：1-4.

［4］孫斌凍.遼寧省城市中心性研究與城市發(fā)展［J］.人文地理，2008，（2）：26-35.

［5］李妮莉.論武漢市城市中心性與城市發(fā)展［J］.理論月刊，2004，（5）：52-61.

［6］俞勇軍，陸玉麟.省會(huì)城市中心性研究［J］.經(jīng)濟(jì)地理，2005，（5）：156-169.

［7］孫斌棟，胥建華，馮卓琛.遼寧省城市中心性研究與城市發(fā)展［J］.人文地理，2008，（2）：77-79.