2012’全球面臨的懸念

文/邵進(jìn) 劉健 劉麗娜 杜靜 班威等

2011年國際形勢的巨大變化具有深刻影響，這使人深信，2012年仍將是不平凡的一年。斗爭還是妥協(xié)、復(fù)蘇還是衰退、戰(zhàn)爭還是和平，新的一年到來之際，世界各方力量都在探尋、抉擇、應(yīng)對。

懸念一：世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險有多大？

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，使人們擔(dān)憂新的一年世界經(jīng)濟(jì)形勢將復(fù)雜多變。

影響2012年世界經(jīng)濟(jì)走勢的主要因素有：一些主要經(jīng)濟(jì)體增速下滑，一些國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)突出，新興市場國家也面臨外部需求萎縮、內(nèi)部通脹加劇等挑戰(zhàn)，全球各種形式的保護(hù)主義明顯增多。此外，國際和地區(qū)熱點此起彼伏，糧食安全、能源安全、氣候變化、重大自然災(zāi)害等全球性挑戰(zhàn)日益突出。

懸念二：歐債危機(jī)能得到遏制嗎？

歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)已經(jīng)成為影響世界經(jīng)濟(jì)的重大不確定因素之一。2012年歐元區(qū)將迎來一波還債高峰。

歐盟于2011年12月上旬舉行了最后一次首腦會議。此次會議就應(yīng)對歐洲主權(quán)債務(wù)問題、加強(qiáng)歐洲內(nèi)部治理出臺了新舉措。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，這些舉措朝著建立財政聯(lián)盟、確保歐元持久穩(wěn)定邁出了重要一步。但也有分析指出，歐盟的舉措尚難實現(xiàn)短期救市的目標(biāo)，2012年歐債危機(jī)是否能夠得到遏制，市場信心依然不足。

懸念三：美國能夠穩(wěn)住伊拉克和阿富汗局勢嗎？

2011年底美國從伊拉克全部撤軍，伊拉克戰(zhàn)爭落下帷幕。美國已開始從阿富汗撤軍。這兩場曠日持久的戰(zhàn)爭使美國付出了難以料想而且是得不償失的傷亡代價和戰(zhàn)爭成本。新的一年，美國要穩(wěn)住伊拉克和阿富汗的局面面臨著很多挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，伊拉克和阿富汗社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，國家統(tǒng)一局面十分脆弱，安全局勢難以控制，領(lǐng)導(dǎo)層和美國之間存在諸多分歧。美國要想在這兩個國家建立穩(wěn)定的親西方的政權(quán)難題極多。

懸念四：敘利亞危機(jī)如何演變？

2011年，西亞北非局勢發(fā)生歷史性的變化。歲末，敘利亞成為該地區(qū)局勢的新焦點。2012年，敘利亞危機(jī)最終靠和平手段還是武力手段解決？敘利亞會遭遇外來武力干涉嗎？

從2011年3月開始，敘利亞國內(nèi)一些地區(qū)發(fā)生大規(guī)模反政府示威活動，此后局勢逐漸由和平抗議轉(zhuǎn)向暴力沖突。2012年，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾一方面需要應(yīng)對反對派的挑戰(zhàn)，另一方面則要承受外部壓力。內(nèi)部會否發(fā)生劇變、外部干涉會否升級是人們關(guān)注的重點。

懸念五：伊核問題是戰(zhàn)是和？

2011年伊朗核問題不斷升溫。以色列威脅要打，美歐紛紛制裁，伊朗方面則表示絕不妥協(xié)。2012年西方國家與伊朗有可能展開更為激烈的博弈。

伊朗把捍衛(wèi)本國和平利用核能的權(quán)利視為國家核心利益，因此不太可能在美國等西方國家施加的強(qiáng)大壓力下放棄核計劃，而西方制裁只會使有關(guān)伊核問題的談判更加困難。伊核問題是戰(zhàn)是和，殊難預(yù)料。

懸念六：美俄關(guān)系會趨向緊張嗎？

美俄關(guān)系中的變數(shù)增多了。2012年是決定美俄關(guān)系走向的重要一年。

2011年歲末，美國政府多次指責(zé)俄羅斯12月初舉行的杜馬（議會下院）選舉“既不自由也不公正”。俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人對美國的指責(zé)作出了強(qiáng)烈回應(yīng)。

2012年5月，北約將在美國芝加哥舉行的峰會上確定歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)的最終架構(gòu)。俄羅斯堅決反對北約在歐洲單獨部署反導(dǎo)系統(tǒng)，并且表示如果無法達(dá)成妥協(xié)，俄方將采取一系列反制措施。2012年，俄羅斯和美國都將迎來總統(tǒng)選舉，選舉結(jié)果對美俄關(guān)系走向十分重要。

懸念七：奧巴馬能否連任美國總統(tǒng)？

2012年是美國總統(tǒng)選舉年。奧巴馬會碰到一個強(qiáng)有力的競爭對手嗎？

在奧巴馬執(zhí)政的34個月里，美國失業(yè)率有28個月達(dá)到9%或更高。美國民眾對其任內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢極為不滿。對于奧巴馬連任而言，共和黨能否推出強(qiáng)有力的候選人以及經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢能否在選前有所好轉(zhuǎn)至關(guān)重要。