關(guān)于事業(yè)單位中的會計工作問題分析

關(guān)香玲

一、關(guān)于事業(yè)單位會計

所謂事業(yè)單位會計是指以事業(yè)單位實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)對象，對事業(yè)單位的財政預(yù)算進行監(jiān)督的一種手段。我國的實業(yè)單位會計制度到目前為此已經(jīng)擁有60多年的歷史，事業(yè)單位會計按行業(yè)可以分為很多種分類，它們以社會效益和經(jīng)濟效益為目的，具有建立健全各項財務(wù)制度，加強事業(yè)單位的經(jīng)濟核算，加強國有資產(chǎn)的管理和參與經(jīng)濟決策等一系列職能。

二、我國事業(yè)單位中的會計工作的現(xiàn)狀

我國事業(yè)單位的會計工作隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展在不斷升級，為事業(yè)單位的會計核算帶來了許多改變和新的挑戰(zhàn)。

（一）事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作方面存在的問題

1.賬目設(shè)置不規(guī)范

我國事業(yè)單位的賬簿都是使用財政部門統(tǒng)一印制的帳簿，不僅要求事業(yè)單位設(shè)置總賬,同時還需要設(shè)置明細賬。有些事業(yè)單位要么是不設(shè)置總賬要么是不設(shè)置明細賬，這樣導(dǎo)致監(jiān)管部門無法對賬目進行核對。另外，個別事業(yè)單位將現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬混用，登記帳簿時不填寫相關(guān)信息，登記出現(xiàn)錯誤時不采用科學(xué)的方法進行合理修改，導(dǎo)致賬目混亂。

2.原始憑證真實性不足

在我國現(xiàn)行的會計制度中，原始憑證方面存在很大的問題，部分事業(yè)單位的原始憑證缺乏真實性，這就嚴重影響到國有資產(chǎn)的流失,從而導(dǎo)致部分財政收入減少。另外，一些事業(yè)單位對于原始憑證的認識力度不足，審核不認真，疏于對原始憑證的合法性審查。比如，報銷憑證簽字不規(guī)范，支款單和支款報銷單亂用，報銷單、借款單沒有簽字人，報銷單沒有明細清單等等這些都使得原始憑證缺乏真實性。

3.記賬憑證不科學(xué)

一些事業(yè)單位在填寫會計記賬憑證時寫的太過簡單，會計憑證內(nèi)容不完整，對于明細忽略，這會導(dǎo)致記賬憑證的真實性缺失。另外，有的事業(yè)單位在年末制作會計憑證時不符合事業(yè)單位會計制度的規(guī)定。

4.財務(wù)報告數(shù)據(jù)失真

財務(wù)報表失真是指一些事業(yè)單位隨意篡改財務(wù)報告，造成賬目不合。另外，一些單位編寫的財務(wù)報告只有報表沒有文字說明，給審核人員帶來麻煩。此外，還有一些單位為了一定的目的，偽造會計憑證報表等，都嚴重的阻礙了財務(wù)信息的真實性。

5.會計檔案不全

有些事業(yè)單位會計檔案歸檔不科學(xué)，會計資料沒有合理的進行分類整理，一些資料遺失，導(dǎo)致一些檔案記錄的會計信息不全，影響工作工作效率。另外，一些事業(yè)單位在會計檔案里面只是把會計憑證、會計賬簿和報表裝入，這樣的結(jié)果是一旦發(fā)生爭議將無從進行判決。

（二）會計核算制度中的問題

1.會計科目設(shè)置不合理

我國政府根據(jù)現(xiàn)行事業(yè)單位資金運作的客觀規(guī)律設(shè)置了現(xiàn)行的事業(yè)單位會計科目，存在一些不足的地方。比如，對于事業(yè)單位服務(wù)市場資金運作方面的認識還存在一定的缺陷，不利于真實地反映事業(yè)單位本身資金的實際使用功效。

2.固定資產(chǎn)的會計核算缺乏真實性

我國現(xiàn)行的會計制度中關(guān)于固定資產(chǎn)的會計核算的相關(guān)規(guī)定不健全。事業(yè)單位在實際的成本核算時沒有對固定資產(chǎn)磨損消耗的價值進行考慮，從而導(dǎo)致會計核算出現(xiàn)缺乏真實性的現(xiàn)象，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算狀況也就不可能得到真實的反映。

三、事業(yè)單位財務(wù)管理方面的問題

我國事業(yè)單位財務(wù)管理方面的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是管理機制不夠完善，一些事業(yè)單位沒有設(shè)置專門的財務(wù)管理部門，在財務(wù)管理方面經(jīng)驗欠缺；二是會計崗位設(shè)置和人員配置不合理，一些事業(yè)單位錄用的會計人員沒有聘用專業(yè)的會計人員，缺乏專業(yè)技能；三是會計審核監(jiān)督不規(guī)范，個別單位沒有專門的審核監(jiān)督機構(gòu)，對于審核監(jiān)督只是應(yīng)付了事；四是財產(chǎn)管理不科學(xué)，某些事業(yè)單位，人為操作跡象明顯，對于某些財務(wù)信息隱瞞不報，即使出現(xiàn)盤盈、盤虧也不按照規(guī)定上報上級進行財務(wù)處理，造成財產(chǎn)流失；五是資產(chǎn)管理混亂，個別事業(yè)單位無視國家法律法規(guī)，擅自更改規(guī)定，盲目投資，對于資金的出入情況不進行合理記賬，導(dǎo)致固定資產(chǎn)實際價值無法準確的統(tǒng)計；六是電算會計管理不科學(xué)，隨著電算會計的推廣，事業(yè)單位會計電算化軟件的不斷升級，某些事業(yè)單位對于電算化會計管理不夠合理，導(dǎo)致電算化會計資料破壞嚴重，影響事業(yè)單位的會計工作的正常運營。

四、事業(yè)單位會計工作完善的措施

1.大力宣傳《會計法》

《會計法》是目前我國事業(yè)單位會計工作者從事會計工作的基本準則，大力貫徹《會計法》是保證會計工作有效展開的法律保障?！稌嫹ā返呢瀼貙嵤┬枰鐣鹘绲拇罅χС郑罅π麄鳌稌嫹ā?，提高會計工作者的的法律意識，為《會計法》的實施提供一個好的社會環(huán)境。

2.注重會計工作者的素質(zhì)建設(shè)

會計工作者是直接從事會計工作的，對于會計工作的有效實施起著決定性作用。因此，加強會計工作者的素質(zhì)建設(shè)是十分重要。首先，會計工作者要嚴格要求自己，認真學(xué)習(xí)和履行《會計法》的各項法規(guī)，嚴格遵守會計工作者的職業(yè)道德，依法辦理會計業(yè)務(wù)，以身作則。此外，事業(yè)單位要對會計工作者進行定期培訓(xùn)，一方面對會計工作者的職業(yè)技能進行升級提高另一方面注重提高會計工作者的思想素質(zhì)，培養(yǎng)出一支思想健康，專業(yè)能力強能適應(yīng)現(xiàn)代事業(yè)單位的會計工作人才。

3.加強會計基礎(chǔ)工作的真實性

一是原始憑證不得涂改；二是對于記載出現(xiàn)錯誤的地方要在取得相關(guān)單位證明的情況下進行修改，并在修改處簽字蓋章；三是記賬部門要詳細填寫并注重記賬的真實性；四是財務(wù)報告數(shù)據(jù)的真實性，向上級提交的財務(wù)報告不僅要有報表還必須要相應(yīng)的文字對報表進行解釋說明；五是注重會計檔案的整理，在進行會計檔案記錄時注意會計資料的完整性。

4.建立健全會計監(jiān)督機制

建立健全的會計監(jiān)督機制是保證會計工作科學(xué)合理開展的重要手段。首先要配備會計監(jiān)督員定期對會計工作者的工作內(nèi)容進行監(jiān)管，特別是原始憑證、會計記賬等的真實性進行科學(xué)鑒定。另外，政府部門要通過法律手段進行監(jiān)管，對于違反《會計法》的要進行懲罰，用法律手段保障事業(yè)單位會計工作的健康運行。

[1]馬建，事業(yè)單位會計工作改革若干問題初探[J]，管理觀察，2009年2期.

[2]陳雅杰，事業(yè)單位會計工作問題與改進措施，財會審計，2011.11.