■彭曉靜
就對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)來講,消費(fèi)需求的擴(kuò)大要比投資需求的增加成效更為顯著。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析,投資需求增加1個(gè)百分點(diǎn),可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn),而消費(fèi)需求增加1個(gè)百分點(diǎn),可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)是投資的4倍。因此,從長(zhǎng)期來看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式必須由投資主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變到消費(fèi)主導(dǎo)型上來,這樣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能形成良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
長(zhǎng)期以來,河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式主要以投資主導(dǎo)型為主,這種增長(zhǎng)模式?jīng)Q定了河北省消費(fèi)需求規(guī)模、消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)具有自身的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下幾方面:
消費(fèi)需求主要包括居民消費(fèi)和政府消費(fèi),但是河北省統(tǒng)計(jì)年鑒關(guān)于消費(fèi)需求的統(tǒng)計(jì)主要指最終消費(fèi)需求,沒有具體分居民消費(fèi)需求和政府消費(fèi)需求。就最終消費(fèi)需求的規(guī)模來講,隨著居民收入水平的提高,消費(fèi)需求的總量不斷增加,從1978年的93.28億元增加到2010年的8326億元,但是由于河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主,需求結(jié)構(gòu)以投資結(jié)構(gòu)為主,相對(duì)最終消費(fèi)的增速來講,GDP總量增速較快,導(dǎo)致消費(fèi)率由1978的51%下降到2010年的41.6%。
從1978-2010年,農(nóng)村居民消費(fèi)水平和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)都在不斷提升,但是相對(duì)于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平來講,農(nóng)村居民消費(fèi)水平增速比較緩慢,因此城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平比從1978的2.93∶1上升到2010年的3.5∶1。
根據(jù)凱恩斯的收入決定消費(fèi)理論,收入水平的提高會(huì)帶來消費(fèi)水平的提高。改革開放30年來,伴隨著城鄉(xiāng)居民收入的大幅度提升,河北省城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)有所下降,表明購(gòu)買食物支出在整個(gè)居民家庭收入中的比重有所下降,按照聯(lián)合國(guó)根據(jù)恩格爾系數(shù)的大小對(duì)世界各國(guó)生活水平的劃分標(biāo)準(zhǔn),河北省城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)平均為30%左右,處于30%~40%的區(qū)間,屬于相對(duì)富裕水平。但是居民在交通通信、文化教育、娛樂保健等非物質(zhì)型和發(fā)展型方面的消費(fèi)相對(duì)較少,以2010年河北省農(nóng)民家庭生活消費(fèi)支出為例,醫(yī)療保健占9.4%,交通通訊占12.1%,文化教育娛樂占7.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于食品支出的35.1%。
從前面的分析可以看出,河北省消費(fèi)需求整體上呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì),但是仍然存在消費(fèi)水平偏低、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的問題,與 “經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”的總體要求很不相適應(yīng),究其原因主要有以下幾方面:
與全國(guó)相比,河北省城鄉(xiāng)居民收入水平偏低且居民在地區(qū)之間、行業(yè)之間收入差距過大。一是城鄉(xiāng)居民收入水平較低。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒 (2011)顯示,2010年河北省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)16263.43元,比全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109.44元低2846元,全國(guó)排名14位。農(nóng)村居民人均純收入為5957.98元,比全國(guó)人均純收入5919.01元高38元,在全國(guó)排名12位。二是貧困人口數(shù)量巨大。河北省11個(gè)地級(jí)市共下轄172個(gè)縣 (市、區(qū)),有近40%的縣(市區(qū))被列為各種貧困縣。在這些貧困縣中,國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣有39個(gè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)其他沿海省份,在全國(guó)范圍內(nèi),其數(shù)量也僅低于云南、貴州、陜西、甘肅等欠發(fā)達(dá)地區(qū)。同時(shí)貧困地區(qū)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的收入水平差距也很大,如2010年遷安縣農(nóng)民人均純收入為10960元,而農(nóng)民人均純收入最低的淶源縣只有1998元,前者是后者的10倍。根據(jù)凱恩斯的絕對(duì)收入理論,不同收入者的邊際消費(fèi)傾向是不同的,富有者邊際消費(fèi)傾向較低,貧窮者邊際消費(fèi)傾向較高,河北省數(shù)量巨大的農(nóng)村人口和貧困人口具有較高的邊際消費(fèi)傾向也就是消費(fèi)意愿,但是由于收入水平低,抑制了其消費(fèi)需求。三是通貨膨脹預(yù)期降低了居民的實(shí)際收入水平,進(jìn)而降低了居民的實(shí)際消費(fèi)能力。據(jù)河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) (2011)顯示,2011年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲5.7%,其中食品價(jià)格上漲12.2%。根據(jù)張五六 (2010)的研究,通貨膨脹率對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求影響比農(nóng)村影響要大,城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)需求的變化更多的原因在物價(jià)的變化。而城鎮(zhèn)居民是整個(gè)居民消費(fèi)的主力軍,2010年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)占整個(gè)居民消費(fèi)支出的72.6%,因此物價(jià)上漲減少了城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)需求。
在我國(guó),社會(huì)保障制度的的建設(shè)速度仍不能滿足居民的需要。從社會(huì)保障作為一個(gè)概念提出到社會(huì)保障體系框架的初步形成,我國(guó)經(jīng)歷了20多年的時(shí)間。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障制度處于新建和改革的階段,還不能完全發(fā)揮它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用。雖然近幾年河北省社會(huì)保障制度不斷完善,特別是邊際消費(fèi)傾向比較高的農(nóng)民在新農(nóng)保、新農(nóng)合的參保率越來越高,但是由于城鄉(xiāng)社會(huì)保障二元體制的存在,醫(yī)療資源非均衡、基本公共衛(wèi)生服務(wù)非均等化的情況還沒有完全解決,這在一定程度上使一部分人還無法真正擺脫 “看病難、看病貴”的處境。因此,社會(huì)保障制度的不健全抑制了農(nóng)村居民的現(xiàn)期和預(yù)期消費(fèi)。
消費(fèi)熱點(diǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,某種 (或某類) 商品 (包括產(chǎn)品和服務(wù)),在一定時(shí)期為消費(fèi)者大眾普遍認(rèn)同,成為占主導(dǎo)地位的消費(fèi)客體的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。依據(jù)消費(fèi)熱點(diǎn)的形成機(jī)制,它的形成和作用必須建立在生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)上的較高收入支持。在微觀上,參與熱點(diǎn)消費(fèi)的家庭,生活水平必須達(dá)到溫飽以上。在宏觀上,社會(huì)必須具有一定規(guī)模并且已經(jīng)處于等待和選擇狀態(tài)的消費(fèi)能力,即具有由較高水平的人均居民生活費(fèi)收入支撐的社會(huì)購(gòu)買力。一般來說,用于滿足較高層次消費(fèi)需求的消費(fèi)支出,即用于購(gòu)買高檔次消費(fèi)品,所引起的產(chǎn)業(yè)部門之間連鎖傳遞的有效需求鏈較長(zhǎng),對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的促進(jìn)作用就較大,消費(fèi)支出乘數(shù)效應(yīng)也就較大,引起的國(guó)民收入的變動(dòng)也越大;從前面的分析中可知,河北省城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)分別已經(jīng)達(dá)到30%左右,處在相對(duì)富裕的水平,可以參與熱點(diǎn)消費(fèi)的家庭很多,具有購(gòu)買高檔次消費(fèi)品的能力,比如汽車、空調(diào)等。但是河北省目前的消費(fèi)熱點(diǎn)比較單一、消費(fèi)場(chǎng)所較少,基本集中在購(gòu)物、餐飲娛樂等方面,而與假日經(jīng)濟(jì)有關(guān)的消費(fèi)熱點(diǎn)較少。
城市化可以通過影響收入、消費(fèi)傾向、消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)觀念等因素,對(duì)居民消費(fèi)增長(zhǎng)發(fā)揮積極作用;而消費(fèi)增加又形成更大的工業(yè)品需求,從而使城市和工業(yè)化之間形成互為因果的良性互動(dòng)格局。城市化與居民消費(fèi)增長(zhǎng)的相關(guān)關(guān)系及機(jī)制見圖。
圖1 城市化與居民消費(fèi)增長(zhǎng)的相關(guān)關(guān)系及機(jī)制
由圖1可以看出,城市化在在增加居民消費(fèi)方面有明顯的促進(jìn)作用。因此,河北省消費(fèi)需求疲軟,居民消費(fèi)乏力很大程度上與較低的城市化率有很大的關(guān)系。據(jù) 《2011年河北城鎮(zhèn)化發(fā)展報(bào)告》顯示,2010年河北省城鎮(zhèn)化率為44.5%,低于全國(guó)的49.68%。而下轄的11個(gè)設(shè)區(qū)市,城鎮(zhèn)化率最高的唐山市達(dá)到50.85%、其次是石家莊市達(dá)到50.81%,城鎮(zhèn)化率最低的承德市為39.41%。較低的城市化率導(dǎo)致了居民收入增長(zhǎng)緩慢、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢等一系列問題。
雖然決定消費(fèi)水平的因素很多,如收入狀況、消費(fèi)條件、財(cái)產(chǎn)狀況、利率水平等,但很多因素對(duì)消費(fèi)的影響都是間接的,最根本和直接的因素是收入狀況。因此,要想擴(kuò)大消費(fèi)需求必須把提高居民收入放在首要位置,同時(shí)從居民消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)政策等方面加以完善,具體可以分為以下幾方面:
就城鎮(zhèn)居民而言,同全國(guó)其他地區(qū)一樣,其收入來源主要是工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入,其中工資性收入是城鎮(zhèn)居民收入的主要來源。2010年河北省城鎮(zhèn)居民工資性收入占到總收入的61%,在全國(guó)排名27位,只比黑龍江、貴州、青海、甘肅四個(gè)省份高。做為影響消費(fèi)的主要因素,其較低的收入水平勢(shì)必影響消費(fèi)需求的擴(kuò)大。因此,必須通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展能夠刺激消費(fèi)需求、提高居民收入的生活性服務(wù)業(yè),如家政服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等。同時(shí)應(yīng)該改變現(xiàn)有的財(cái)政支出結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高城鎮(zhèn)居民的工資水平。
而就農(nóng)村居民而言,其收入來源主要是工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)純收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中2010年河北省工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)純收入分別占到44.5%和45.8%。就對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)來講,2011年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策分別貢獻(xiàn)了66.3%、27%和9.1%。因此就河北省農(nóng)民收入的特點(diǎn),必須按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則,在國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,深入挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部和外部增收潛力,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式,發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),使農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移出去,促進(jìn)農(nóng)民的持續(xù)較快增收,進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)村居民的消費(fèi)能力。
完善社會(huì)保障體系,就是要努力擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面,讓更多的人享有社會(huì)保障,同時(shí)要提高保障的水平,注重社會(huì)保障體系建立過程中的效率與公平的問題。政府在提供公共產(chǎn)品上既不能 “缺位” 也不能 “越位”,改變以往 “重城市、輕農(nóng)村”的做法,加大投入,因地制宜,因人而異,不能搞 “一刀切”。同時(shí),要加大財(cái)政支出,提高鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)務(wù)人員的待遇,壯大鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療隊(duì)伍,改善鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件,合理分配參政資金,平衡各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的利益。社會(huì)保障體系的完善在很大程度上能夠增加居民的永久收入水平,進(jìn)而增加居民的消費(fèi)支出。
一是政府要在改善消費(fèi)環(huán)境方面發(fā)揮積極作用。消費(fèi)環(huán)境是指消費(fèi)者在生存和發(fā)展過程中面臨的、對(duì)消費(fèi)者有一定影響的、外在的、客觀的因素。河北省要建立良好的消費(fèi)環(huán)境,就必須要建立健全有關(guān)的法律、法規(guī)和制度,依法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)生活各個(gè)方面的管理,制裁和打擊危害社會(huì)的不法行為,改善消費(fèi)環(huán)境,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),提高社會(huì)的文明程度和人們消費(fèi)的文明程度。
二是要適時(shí)引導(dǎo)居民樹立正確的消費(fèi)觀念,使其能夠熟悉掌握并運(yùn)用新型的消費(fèi)方式。比如網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成為一種時(shí)尚,其突破了傳統(tǒng)商務(wù)的障礙,無論對(duì)消費(fèi)者、企業(yè)還是市場(chǎng)都有著巨大的吸引力和影響力,在新經(jīng)濟(jì)時(shí)期無疑是達(dá)到 “多贏”效果的理想模式。
三是企業(yè)要依據(jù)不同的消費(fèi)群體制定相應(yīng)的營(yíng)銷策略。河北省消費(fèi)群體差異性較大,根據(jù)不同年齡、不同階層、不同性別、不同區(qū)域等特征都可以細(xì)分出不同的消費(fèi)群體。其中,最具市場(chǎng)潛力的典型消費(fèi)群體是80后族群、中產(chǎn)階級(jí)和女性群體。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真研究這些群體的消費(fèi)特點(diǎn)制定營(yíng)銷方案,滿足其消費(fèi)需求。
總之,擴(kuò)大消費(fèi)需求需要政府、企業(yè)和居民三者的相互配合,從收入、觀念、環(huán)境、制度等方面不斷完善,這樣消費(fèi)需求才能得到長(zhǎng)久有效的刺激。
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環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望2012年12期