保障民生 破解難題

在天津市市委、市政府、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們立足保障和改善民生，不斷創(chuàng)新工作思路，破解工作中出現(xiàn)的難題，扎實(shí)推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作，呈現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn)、新特色。在企業(yè)評(píng)議部門中，我局取得了綜合執(zhí)法部門第一名的好成績(jī)。

圍繞改善民生，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)

一是就業(yè)人數(shù)不斷增加。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊盯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，緊貼用工需求，大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，挖掘就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，多渠道促進(jìn)就業(yè)。今年來(lái)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)8250人，占任務(wù)的68.8%，同比增長(zhǎng)10%。其中，安置新生城鎮(zhèn)勞動(dòng)力和失業(yè)人員2100人，農(nóng)村勞動(dòng)力5150人。在新增就業(yè)人員中，各類企業(yè)安置7590 人，占92%。

二是就業(yè)優(yōu)惠政策扎實(shí)落實(shí)。為失業(yè)職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)，發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、自謀職業(yè)補(bǔ)助1172萬(wàn)元，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)660人。擴(kuò)大了小額擔(dān)保貸款發(fā)放范圍，基金規(guī)模由500萬(wàn)元增加到1000萬(wàn)元，將因建設(shè)需要無(wú)地農(nóng)民納入小額擔(dān)保貸款發(fā)放范圍，幫助申領(lǐng)小額擔(dān)保貸款1052萬(wàn)元，扶持自主創(chuàng)業(yè)216人。

三是就業(yè)服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。建立了走訪服務(wù)企業(yè)制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)走訪重點(diǎn)項(xiàng)目、各類企業(yè)，擴(kuò)大與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)用工就業(yè)聯(lián)盟，開(kāi)展對(duì)接服務(wù)。組織開(kāi)展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周等活動(dòng)，搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，舉辦再就業(yè)招聘專場(chǎng)、農(nóng)民工招聘專場(chǎng)、春季高校畢業(yè)生招聘專場(chǎng)16 場(chǎng)次，先后為890家 （次）單位招用工7000人 （次）。

圍繞重點(diǎn)群體，大力幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)

一是針對(duì)零就業(yè)家庭、“4050” 人員等就業(yè)困難群體人員，建立跟蹤隨訪制度、就業(yè)服務(wù)承諾制度，完善長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，大力實(shí)施崗位援助、技能援助、社保援助。向社會(huì)公開(kāi)承諾，只要不挑不揀，確保48小時(shí)全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。今年以來(lái)，幫扶困難群體人員就業(yè)659人，其中：“零就業(yè)” 家庭人員436人。

二是大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭盯人幫扶，業(yè)務(wù)科室結(jié)對(duì)幫扶，大力開(kāi)發(fā)衛(wèi)生保潔、治安巡邏、安全保衛(wèi)等公益性崗位，并將勞動(dòng)保障、綜合治理、交通等協(xié)管員統(tǒng)一管理，與綜治防控體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，安置到社區(qū)從事治安協(xié)勤、小區(qū)巡邏等工作，既穩(wěn)定了就業(yè)，又為維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

新建辦公大樓

三是針對(duì)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，充分利用政益家政公司，大力開(kāi)發(fā)居家養(yǎng)老、病患陪護(hù)、月嫂護(hù)理等服務(wù)崗位，組織 “4050” 人員、“零就業(yè)” 家庭人員等就業(yè)困難群體就業(yè)，既拓寬了就業(yè)門路，又服務(wù)了社會(huì)。僅今年家庭服務(wù)崗位就安置就業(yè)困難人員200余人。

圍繞就業(yè)和發(fā)展需求，強(qiáng)化培訓(xùn)工作

一是大力開(kāi)展技能培訓(xùn)。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展對(duì)技能人員需求，針對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)愿望、技能狀況，大力實(shí)施技能人才培養(yǎng)工程、再就業(yè)培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提高工程，對(duì)服裝、建筑施工等企業(yè)農(nóng)民工和旅游從業(yè)人員進(jìn)行了崗位技能培訓(xùn)，對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行了再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行了轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，全部實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。今年以來(lái)，舉辦培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)各類人員5953人，涉及超市理貨員、電焊工、車工、服裝制作等9個(gè)工種。

二是精心組織公務(wù)員培訓(xùn)。組織開(kāi)展了縣直機(jī)關(guān)人事干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)70多人，提升了人事干部綜合素質(zhì)。

三是搞好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。組織專業(yè)技術(shù)人員分別參加外語(yǔ)、審計(jì)師、計(jì)算機(jī)模塊等專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名55次，涉及1252人。積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位組織相關(guān)專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)班，培訓(xùn)1550人，并為專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育簽證2380人。

四是舉行工人技術(shù)等級(jí)崗位考核培訓(xùn)。完成汽車駕駛專業(yè)技術(shù)等級(jí)考核34人；組織河道修防、收銀審核、道路養(yǎng)護(hù)等工種考核培訓(xùn)報(bào)名工作，涉及111人。

圍繞社會(huì)保障體系建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍

一是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。本著既有利于企業(yè)健康發(fā)展，又維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，通過(guò)廣播電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體，積極宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)，在電視臺(tái)設(shè)立了專題節(jié)日，每周四播出，在《薊州報(bào)》開(kāi)設(shè)專欄，利用招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)解答群眾政策咨詢，提高群眾參保意識(shí)。

二是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險(xiǎn)順利實(shí)施。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，審核墊付醫(yī)療費(fèi)3261人次，報(bào)銷金額728.4萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療得到保障，特別是大病患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面5148人。審核發(fā)放老年人生活費(fèi)補(bǔ)助5622萬(wàn)元，全縣9.2萬(wàn)名老年人受益。

三是社會(huì)保障水平逐步提高。為1622名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金484.7萬(wàn)元。從今年4月1日開(kāi)始全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月1310元，較去年提高13%。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金增長(zhǎng)10%，月人均增加180元，大大改善了企業(yè)退休人員生活水平。

圍繞提升管理水平，扎實(shí)推進(jìn)人事人才工作

一是完成公務(wù)員招聘工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》和相關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持 “公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行 “凡進(jìn)必考”，認(rèn)真把好公務(wù)員 “進(jìn)口” 關(guān)。為財(cái)政、審計(jì)等部門招錄公務(wù)員 （工作人員）14名。由于組織嚴(yán)密，嚴(yán)格遵守招考紀(jì)律，招錄工作沒(méi)有出現(xiàn)任何問(wèn)題。

二是精心組織事業(yè)單位招聘工作。參加了全市事業(yè)單位統(tǒng)一公開(kāi)招聘，為我縣14家單位招聘工作人員20名。為教育衛(wèi)生系統(tǒng)招聘工作人員105人，做到了公開(kāi)、公平、公正，樹(shù)立了人力社保部門良好社會(huì)形象。

三是做好人才引進(jìn)工作。開(kāi)通為企業(yè)服務(wù)的 “直通道”，堅(jiān)持主動(dòng)深入重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，掌握人才需求情況，編寫人才需求目錄，落實(shí)人才引進(jìn)政策，先后為宏泰化工、華能集團(tuán)、新城建設(shè)引進(jìn)急需專業(yè)技術(shù)人員12名。

圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)

一是全面推行勞動(dòng)合同制度。精心組織實(shí)施新的勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃，以批發(fā)零售、住宿餐飲、小型企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和農(nóng)民工、新增就業(yè)人員等重點(diǎn)人群為著力點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂、履行的指導(dǎo)，新簽勞動(dòng)合同5600人。審核集體合同366家，工資集體協(xié)商167家。

二是加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理工作。及時(shí)受理群眾申訴，嚴(yán)格辦案時(shí)限、辦案程序，堅(jiān)持以調(diào)為主、先調(diào)后裁，不斷提高辦案水平。依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議130件，其中調(diào)解結(jié)案124件，為職工追索工傷賠償金、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等354萬(wàn)元。

三是強(qiáng)化執(zhí)法維權(quán)。加大了機(jī)關(guān)事業(yè)單位用工的監(jiān)督力度，會(huì)同財(cái)政、工會(huì)等部門，對(duì)就業(yè)審核登記、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工資來(lái)源渠道等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，涉及28家單位。開(kāi)展了規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序、解決農(nóng)民工工資問(wèn)題和整治非法用工、打擊違法犯罪等專項(xiàng)執(zhí)法檢查6次，重點(diǎn)檢查各類企業(yè)230家，依法查處群眾舉報(bào)投訴案件38件，為農(nóng)民工追討拖欠工資459萬(wàn)元。受理工傷252起，其中認(rèn)定工傷235起，維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

四是認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。扎實(shí)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作，全面排查，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)退休、內(nèi)退、下崗、失業(yè)、停薪留職等五類企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行走訪慰問(wèn)，維護(hù)我縣大局穩(wěn)定。